关于S222陈仓县功至新街公路改扩建工程环境影响报告书的批复

宝审服环字〔2026〕24号

关于S222**县功至新街公路改扩建工程环境影响报告书的批复

****运输局：

你单位报来《****运输局关于申请对S222**县功至新街公路改扩建工程环境影响报告书进行审批的请示》（宝陈交字〔2026〕33号）及相关材料收悉。根据《中华人民**国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，经我局研究，现批复如下。

一、该工程位于**市**区，全线采用双向两车道二级公路技术标准，建设性质为改扩建。路线涉及**区新街镇**功镇，起点为省道222****区和**分界处，终点为县功镇陈家咀村，与省道222相接。路线全长32.506公里，其中**20.247公里，改建12.259公里。全线共建涵洞72道，**桥梁1387.6m/15座，其中大桥947.46m/6座，中桥397.34m/7座，小桥42.8m/2座。设服务区1处。工程总投资4.92亿元，其中环保投资509.96万元，占总投资的1.04%。

经审查，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项污染防治和生态保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响能够得到一定缓解和控制。我局原则同意环境影响报告书的总体结论和生态环境保护措施。

二、项目在建设和运行管理中应重点做好以下工作：

（一）进一步优化工程设计与施工方案。项目建设应符合相应环境敏感区管理以及污染防治、生态恢复治理的相关要求，并应做好施工机械设备的日常维护和管理，降低项目的环境影响和环境风险。

（二）严格落实生态保护措施。严格划定施工边界，严禁超范围占地、作业，合理调配土石方，做到土石方综合平衡；施工前对耕地、林地等区域开展表土剥离，单独存放、妥善防护，施工结束后及时回覆利用；取土场、弃土场、施工便道、临时场地等临时用地使用完毕后，及时平整场地、实施植被恢复与生态修复；禁止向附近河流及沿线空地随意倾倒施工及生活垃圾，施工结束后，及时清淤，全面做好水土保持工作；采取措施，尽量减少因隧道和桥涵建设而对野生动物产生的不利影响，加强野生动物保护。

（三）加强文物保护。项目沿线分布梁家山遗址、肖家什字遗址、堐湾遗址等文物保护单位，施工前须完成全线考古勘探工作，施工期间采用低扰动工艺，禁止爆破、强夯、重型振动等作业，施工现场设置围挡及警示标识，施工中如发现文物遗存，须立即停工并上报当地文物主管部门。

（四）加强大气污染防治。落实报告书中提出的扬尘污染防治措施，施工工地应设置围挡，最大限度减少扬尘，避免对近距离居民敏感点产生影响；应保持施工现场道路的整洁、平整，减少运输车辆颠簸洒漏物料，定期清扫施工场地的洒落物，并采取必要的洒水、抑尘等措施；加强施工车辆运行管理，运输路线应尽可能避开村庄居民点，控制车辆行驶速度，严禁超载、超速行驶。施工期场地扬尘执行《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）中相关标准限值要求。施工营地采用空调等清洁能源取暖，不设燃煤、燃气供热设施；拌和站等选址应尽量远离居民区，设置在敏感点下风向。

（五）落实水污染治理。施工期生产废水、机械车辆冲洗废水等经沉淀池处理后全部回用，不得外排。跨河桥梁、涉水构筑物优先安排在枯水期施工，采用泥浆循环、围堰施工工艺，严防废渣、泥浆进入菜园河、北川河、庙川河、金陵河等水体。施工营地依托沿线民房，生活污水利用现有设施处置；****服务区生活污水经油水分离器+化粪池+AA/O****设备处理，出水满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）标准后，全部用于场区绿化、道路洒水，不外排。全线跨河桥梁完善桥面径流收集、导排及应急设施，定期检修排水系统，防范路面径流污染地表水。

（六）加强噪声污染防治。合理安排施工计划，严禁午间（12:00～14:00）、夜间（22:00～次日6:00）开展施工作业。优先选用低噪声施工设备，对高噪声机械采取减振、隔声措施，施工机械、运输车辆尽量远离村庄、学校、幼儿园等声敏感目标。施工期噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）；运营期公路采用低噪声路面，对噪声超标的民居、学校等敏感点加装隔声窗等降噪设施，沿线设置限速、禁鸣标志。持续开展噪声跟踪监测，根据监测结果及时增补降噪措施。

（七）妥善处置固体废物。施工期生活垃圾集中收集后定期交由当地环卫部门统一处理；施工产生的建筑垃圾、剩余筑路材料等一般固体废物，其中可再生利用的物料进行回收利用，其他无法回收利用的****填埋场规范处置，拆除路面废沥青交回收单位处理再生。****服务区设置垃圾收集设施，生活垃圾定期由专****处理场处置，污水处理设施产生的****填埋场处理。

（八）强化环境风险防范和应急措施。做好运行期环境风险防范工作，建立健全各项应急规章制度，完善风险防范措施，制定完善的环境风险应急预案，并定期组织开展演练。

（九）进一步加强宣传教育，提高职工和附近沿线居民的安全环保意识，完善内部环境管理机构，明确人员责任，加强人员培训。按要求开展监测，建立台账。

三、该项目建设和运行过程中如涉及规划、土地利用、建设、水务等问题，应遵照相关法律法规要求到相应的行政主管部门办理有关手续。

四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，项目建成后，须按规定程序和时间实施竣工环境保护验收，并将****生态环境局**分局备案。

五、你单位是建设项目选址、建设、运营全过程落实环境保护措施、公开环境信息的主体，应建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员、职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实，按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求公开建设项目环评信息，畅通公众参与、监督渠道，保障可能受建设项目环境影响的公众环境权益。

六、环境影响报告书经批准后，工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批该工程环境影响报告书。环境影响报告书自批准之日起，如超过5年，方决定该项目开工建设的，环境影响报告书应当报我局重新审核。

七、****环境保护部《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发〔2015〕163号）和《关于加强审管联动提升事中事后监管效能的实施意见》（宝办发〔2022〕14号）规定，生态环境行政主管部门负责该项目的事中事后监督管理。

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2026年6月10日