凉山州综合电子保函服务平台关于公开招标金融机构的
公 告
为贯彻落实《优化营商环境条例》《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》(发改法规〔2023〕27号)及《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)等有关文件精神,全面推广使用电子保函,进一步优化凉山州企业营商环境,减轻企业资金负担,帮助企业纾困解难,激发市场主体活力,促进经济稳定健康发展。现公开招标有意向接入凉山州综合电子保函服务平台,开展电子保函业务且符合公告所列条件的服务金融机构。
一、服务内容
因公司业务发展需要,****公司、银行、担保公司等金融机****公司金融机构平台,金融机构入驻年限1年。平台开设招投标保函、安责险、学平险、履约类保函、农民工工资保函、建工一切险、诉讼保函等十个类别的保函及保险业务。
一、资质要求
(一)资格条件
(1) 在中华人民**国境****银行、保险公司、担保公司;
(2) 经相关行政监管部门批准,具备保证保险或担保资格;
(3) 具有独立承担民事责任的能力,有保函或电子保函经营业务范围,符合其行业监管部门的资格要求;
(4) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(5) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(6) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(7) 近三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
(8) 申请企业现任法定代表人(或分支机构负责人)在截止到本次招标公告发布之日前三年内,不得有行贿犯罪记录 ,未被法院列为失信被执行人(截止到本次招标公告发布之日,人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的情形,认定为未被列为失信被执行人);
(9) 申请企业未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;
(10) 具备开具或组织开具电子保函的能力,具备完善的业务技术团队;能实现经营主体全流程网上申请办理电子保函业务,并符合电子招投标相关安全、保密要求,遇到问题及时在规定期限内解决;且需具备网络安全等级保护三级认证及以上。
(二)其他要求
1. 银行机构
(1) 中国银保监会依法批****银行、****银行、****银行、****银行****银行。
2. 保险机构
(1) 中国银保监会依****集团****公司****公司开展保证保险业务资格授权的保险分支机构或服务点;
(11) 注册资金五亿元以上;
(12) 2024年度核心偿付能力充足率不低于100%;
(13) 2024年度综合偿付能力充足率不低于150%;
(14) 最近一次银保监会风险综合评分为B级及以上;
3. 担保公司
(1) ****管理部门依****公司;
(15) 注册实缴1.2亿元以上;
二、保函格式、文本要求
电子保函格式应满足国家法律法规及监管部门相关要求。电子保函格式文本主要条款应符合《商业银行法》《保险法》《担保法》《合同法》《电子签名法》等国家发布的政策及标准要求,与****交易中心或职能单位要求相匹配,交易中心或职能单位保留就有关格式作出修改、修订等的建议权利。
三、技术要求
(一)签章要求
金融机构应使用第三方CA机构颁发的数字证书进行电子签名(签章),确保电子保函的法律效力,相关文件需遵循PKI体系的数字签名系统和数字证书技术标准和规范。电子签名须符合《中华人民**国电子签名法》。
(二)安全性要求
须按照《网络安全法》、《电子招投标办法》等法律法规规定,从技术上实现数据保密,未经合法授权不以任何方式向第三方披露、泄露、转让和许可其使用任何从凉山州州综合电子保函服务平台的项目、保函等相关信息。如投标保函、不得泄露潜在申请人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息,同时确保数据交互过程始终处于加密状态以及投标截止时间前所开具加密保单保函的有效性。标书代写
四、服务要求
金融机构自合同或**协议签订之日起30日内,完成系统开发、部署、调试及与凉山州综合电子保函服务平台系统对接工作,金融机构自行承担其电子保函产品开发建设、运行维护(包括但不限于改造升级、扩展服务功能)、软硬件设施设备采购及安装部署等完成本项目所需的一切费用,且必须符合以下要求:
(一)电子保函有效期限
电子保函有效期自保函生效之日起至招标文件规定的投标有效期届满90日,招标人或监管部门提出**电子保函有效期的,其有效期自动予以同步延期。
(二)信息告知要求
金融机构须履行信息充分告知的义务,通过相关平台及时告知经营主体包括但不限于授信额度、电子保函审核出具情况、收费标准、服务承诺、双方法律责任等信息。
五、赔付要求
(一)招标人认为投标人在参加投标过程中,有违反法律、法规和规章规定或招标文件约定,构成适用不予退还投标保证金的情形,提供电子保函服务的机构应及时进行赔偿(见索即赔)。
(二)金融机构不得设置特殊的免赔条款。
(三)见索即赔。金融机构在收到索赔书及相关证明材料后,属于保函约定应承担保证责任情形的,应在收到索赔材料(以送达时间为准)10个工作日内无条件地将索赔的款项一次性支付到受益人在索赔书中指定的账户。
(四)提供电子保函服务的金融机构对业务**期内发出的电子保函承担担保责任。提前终止**的电子保函金融机构须对其终止**前所开具的电子保函履行赔付责任。
六、入库资料提交方式:入库资料(邮件附件请上传已签字、盖章后的PDF格式的扫描件,邮件标题格式为“公司名称-入库资料”,例:“XXX公司-入库资料”)于征集时间内发送至邮箱****@qq.com。
七、征集时间:自发布公告之日起1年内(2026年6月13日上午9:00-2027年6月12日下午17:00)
七、背景调查:供应商入库资料审核通过后采购人会根据实际情况对需要背景调查的供应商进行考察,考察合格后采购人下发《入库通知书》。
八、入库费用:符合入库条件的供应商根据《入库通知书》缴纳入库费用,代理机构收到入库费用后,办理入库(入库费用一经缴纳概不退费),入库费500元人民币。
对公账户:****
开户银行:****银行****公司
****营业部账号:232********00348990 (联行行号:102****63213)
九、采购人具体项目另行组织评选或参与**,符合具体项目要求的供应商可参与相关项目。进入供应商库的供应商仅代表符合最基本条件,若参与具体项目的评选,须满足具体项目的其他要求。
十、注意事项:采购人具体项目的评选将****交易所阳光采购平台(http://swueecg.com/#/index)进行,请各供应商入库后务必及时****交易所阳光采购平台(http://swueecg.com/#/index)完成注册、实名认证等,如因供应商未及时注册、实名认证等导致无法参与具体采购项目,由供应商自行承担相应责任。(操作流程详见网站:资料下载-供应商操作手册;咨询电话:028-****3300)。
十一、联系方式
采购人:****
地 址:**市航天大道五段53号
联 系 人:税女士
联系电话:134****5724
采购代理机构:****
地 址:**市高枧乡大石板路东段3号6层
联系人:张女士
电 话:0834-****898
十二、其他
对递交的证明资料进行审核之后,将邀请符合条件的进行洽谈,最终依据相应评定标准择优选择入围服务金融机构。
附件:
1、 凉山州综合电子保函服务平台服务承诺书;
2、 凉山州综合电子保函服务平台对接申请表;
3、 凉山州综合电子保函服务平台保密承诺书。