计划统计系统成都局应用信息化项目编码服务公开招标项目

计划统计系统**局应用信息化项目编码服务公开招标项目招标公告（项目编号：****）1．招标条件****集团有限公司****委托，****作为招标代理机构，现就计划统计系统**局应用信息化项目编码服务采购项目进行公开招标。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2．项目概况与招标范围本次招标服务名称、服务内容、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等详见附件。

3．投标人资格要求3.1资质要求：在中华人民**国境内依法注册，具备独立法人资格的企业，须提供营业执照复印件（高校可不提供）。

3.2财务能力要求：投标单位须能出具税率为6%增值税专用发票，需提供：（1）增值税专用发票复印件（高校可不提供）；（2）需提供递交文件之日前三个月内****银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。

3.3业绩要求：投标人须提供近三年（2023年5月至今）开展过不少于1个及以上软件开发的业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。

3.4信誉要求：3.4.1本项目不接****集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供投标人国铁采购平台（https:cg.****.cn）查询结果截图）3.4.2在国家企业信用信息公示系统中（网址：https:www.****.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）；3.4.3投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2023年5月至今）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http:zxgk.****.cn）查询结果截图）；3.4.4投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2023年5月至今）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.****.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）；3.5特殊要求：（以下条款投标人须书面承诺）3.5.1.招标人根据投标人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算投标人技术服务费用，在此基础上，以此投标人项目最高预估费用为上限，与投标人确认技术服务费用，技术服务费用核算方式如下：按照《****集团有限公司信息系统应用软件项目费用评估办法》铁科信〔2022〕77号规定，技术服务费用核算方式如下：技术服务费用=（投标人一般人员研发工作量×投标人一般人员日均人工费用+投标人核心人员研发工作量×投标人核心人员日均人工费用）×（1+风险系数-复用系数）。

相关参数值：投标人一般人员日均人工费用投标人申报的研发运维人员月均费用×（1+工资附加系数+管理成本系数）22投标人核心人员日均人工费用投标人申报的研发运维人员月均费用×1+核心人员上浮0.15×（1+工资附加系数+管理成本系数）22工资附加系数0.4管理成本系数0.1一般人员与核心人员配置比例由招标人组织相关专家经评审得出，配置比例在2:8至3:7之间。

投标人研发工作量由招标人组织相关专家对投标人工作量进行评估后，投标人工作量经双方确认并由招标人审查通过后确定。

风险系数由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-0.5]复用系数由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-1]3.5.2.****公司对项目要求发生变化或投标人原因或编写的代码未达到招标人要求而造成项目终止实施的，招标人有权在技术服务期间无条件解除合同，投标人自行承担损失。

即使如此，投标人仍应当配合招标人过渡期间的安排，共同保障招标人业务开展的连续性和稳定性，配合招标人做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。

3.5.3.本项目即使超出质保期，如因投标人原因形成的系统漏洞或其它问题，投标人须承担相应责任并负责免费补救。

4．诚信要求本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．获取招标文件5.1凡有意参加投标者，须在国铁采购平台（https:cg.****.cn）进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。

请投标人通过国****中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

5.2招标文件发售期：从2026年6月12日23时00分起至2026年6月17日23时分止，招标文件公开出售，每包售价0元人民币。

购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用），本项目招标文件不采用邮购方式发售。

5.3获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。

投标人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】—【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。

同时投标人在获取招标文件时，需在发售期内通过电子邮件将《投标人信息表（word版和加盖投标人公章PDF版）》（见附件）递交至招标代理机构。

电子邮箱：****@qq.com邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号。

5.4投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。标书代写

6．投标文件的递交6.1投标文件递交时间为2026年7月3日8时30分至9时00分（**时间），递交地点为**市**区驷马桥路2****中心2楼本项目开标大厅，被委托人在递交投标文件时须同时出示本项目授权委托书及被授权人身份证；法定代表人递交文件时须出示营业执照复印件及本人身份证。标书代写

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7．开标时间和地点请各投标人代表于2026年7月3日9时00分（**时间）准时出席开标仪式，开标地点：**市**区驷马桥路2****中心2楼本项目开标大厅。标书代写

8．招标代理服务费支付中标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。

代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件中标金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。

具体标准如下：中标金额1000万元以下（含1000万元）1000～3000万元（含3000万元）3000～5000万元（含5000万元）5000万元～1亿元（含1亿元）1亿元以上代理服务费费率1.5%1.3%1.0%0.7%0.5%9．发布公告的媒介本公告在国铁采购平台https:cg.****.cn、（http:www.****.cn）发布。

10．联系方式招标人：****详细地址：**市**区北站西一巷366号联系人：徐思静电话：061-22084招标代理机构：****详细地址：**市**区驷马桥路2****中心联系人：刘先生电话：182****0600邮箱：****@qq.com11．其它11.1投标保证金要求11.1.1银行保函：应当在递交投标文****银行保函原件随投标文件一起递交。

11.1.2银行转账：（1）仅接受通过智慧保证金系统（https:www.****.com）缴纳投标保证金，不接受现金缴款和个人缴款，请勿汇入****银行账户，使用说明详见11.2智慧保证金系统操作手册。

（2）投标人须登陆智慧保证金系统，获取项目或包件的专属虚拟账户；按包件收取的，须分别汇入参与包件的专属虚拟账户；按项目收取的汇入项目专属虚拟账户。

请勿将多个包件的投标保证金汇入同一专属虚拟账户，请投标人仔细阅读保证金收取方式。

（3）投标人应一次性单笔足额缴纳单个包件或项目的投标保证金，请勿拆分金额多次汇入。

11.2智慧保证金系统操作手册11.2.1注册：投标人须在智慧保证金系统（https:www.****.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。

请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。标书代写

11.2.2转账：投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，****银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号）。

具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。

2026年6月12日附件1：投标人信息表（加盖公章）单位名称联系人及电话电子邮箱邮寄地址项目名称及项目编号包件号开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）单位名称：地址及电话：纳税人识别号：基本账户开户行：省市（基本****银行账号：开户行行号：（用于开票及退还投标保证金）年月日备注：1.不得修改本表格格式；2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负；3.可编辑的Word版和加盖报价人公章的PDF版各一份；附件2:服务需求明细表包件号服务名称计量单位数量服务时间服务地点税率最高申报单价限价元人月（含税）最高预估总价限价元（含税）投标保证金（元）01计划统计系统**局应用信息化项目编码技术服务项1合同签订日起至2026年12月31****公司所属范围内6%（高校除外）18082.****.服务内容（1）按****集团有限公司《****集团有限公司信息系统开发技术要求（2025版）》成铁办科信〔2025〕41号进行软件开发，满足用户业务需求。

（2）在招标人设计的方案和框架内，按照合同具体要求完成基础代码编写、软件测试与封装、环境部署与系统调试，以及系统软件的运行监视与BUG修复等基础技术工作。

（3）协助招标人完成该项目的开发、调试、部署。

（4）提出针对性解决方案，协助招标人提升设计质量和用户体验，改进和优化开发工具、开发流程，解决项目开发过程中的技术难题。

（5）负责持续改进系统项目性能、安全性、稳定性和可扩展性。

（6）协助招标人编撰、制作技术文档资料，协助开展调研、分析、培训等辅助技术工作。

（7）协助招标人开展著作权申报、软件登记、等级保护，以及软件试用、评审、验收等后续阶段需要技术人员参与的事务性工作。

（8）其他不涉及软件开发核心的基础技术工作，以及需要技术人员参与的非关键事务工作。

2.项目需求大纲序号一级模块二级模块描述1运输生产运输生产支撑运输生产相关应用，为模块提供数据基础2运输经营运输经营支撑运输经营相关应用，为模块提供数据基础3运输质效运输质效支撑运输质效相关应用，为模块提供数据基础4站场能力站场能力支撑站场能力相关应用，为模块提供数据基础5重车到达预警数据采集为实现重车到达预警功能，****集团统建系统采集的清算运统1、电子运统1、集装箱装卸清单、机报-7-A、货票信息、装卸报告和股道现****集团公司的运行线信息6数据处理根据数据类型、数据来源及数据更新频率，对采集的多源数据进行分类，并利用采集的数据，逐票计算车辆位置信息和货物预计到达时间，为后续应用提供清晰的数据基础7统计分析包括直通车辆信息、途经车辆信息、终到车辆信息等统计9数据管理与监控包括历史数据下沉（优化系统性能、减少生产数据库存储压力，同时保留完整的历史数据用于追溯与分析）和异常监控（数据异常监控、程序异常监控和**异常监控）10运到时限运到时限支撑运到时限相关应用，为模块提供数据基础14运输效益分析与预测本局承运运单工作量与收入基于运输统计清算分析系统对每张承运运单的付费组成部分的计算结果，****中心、车务站段逐日货物发送量、货运运费收入、五项付费支出、高出归己等费用合计，并****物流中心的清算盈余额度及月度、年度累计额，为运输生产统计表提供数据基础。

同时，可进行更细颗粒度的定制化分析15本局提供服务运单工作****集团计划统计系统中清算统计模块反馈的货运清算机车车辆服务工作量报表（机报-7-A）、货运清算空车走行工作量报表（机报-7-B）、编组站（区段站）办理货车辆数统计表（运报-11）、到达审核数据，****中心每月返回的实际清算应收提供服务费数据，****运输站段在机车牵引、线路使用、车辆服务、到达服务、编组站办理车、长交路服务、接触网服务等方面完成的运输工作量和收入数据16违流分析基于运输统计清算分析系统梳理的实际径路，与车流径路进行对比17数仓搭建架构设计设计MPP架构数仓，由Frontend（FE）和Backend（BE）两大核心组件构成，支持高并发点查询和复杂分析场景完成数仓架构设计，并基于信创环境进行分布式部署。

18功能建设具备完善的底层功能及优化能力，支持分区分桶、列式存储、数据压缩、生命周期管理；内置向量化引擎、倒排索引等核心功能19性能优化具备分区裁剪、分桶本地化计算、任务并行调度、小文件自动合并等基础特性，支撑海量离线与实时分析场景高效运行。

20建模方案支持不同使用场景下的数据建模方式和基于物化视图的建模21基础功能包括建表、排序键、表模型能力对比等22数据导入提供丰富的导入方式以适应不同的数据源和数据导入需求19数据迁移方案针对本局数据特点及历史数据量级制定数据同步方案，同时考虑历史数据一次性同步和实时数据下沉策略20生态建设包括外表联邦查询生态和可视化管理平台21示例应用提供一个围绕特定数据场景对数据接入、数据分层、数据处理、数据分析、数据调度展开全链路的分析的示例22GIS平台服务管理提供覆盖**范围的矢量、遥感基础地理底图，包含行政区划、水系、道路、地名等基础地理要素，用于空间定位、地理参照和可视化展示；基于**底图，制作**高速、普速专题图服务，突出线路走向、里程、等级、类型等专题属性；基于**底图，****客运站、货运站专题图服务，突出车站位置展示、等级、所属路局、类型等属性信息；根据线路编号和里程位置信息查询对应经纬度信息；提供**铁路线路、车站相关基础设施的查询与检索能力，支持按条件获取铁路线路、车站等基础信息与空间位置数据23安全管理实现用户、角色、权限等进行统一身份认证及授权分布管理，确保GIS平**全、稳定及可靠运行24服务监控查看用户访问情况，监控服务调用、并发访问、热点服务发现等内容25日志管理主要包括运行日志管理、服务日志管理以及异常信息管理26统计分析提供对各种类型服务按调用次数、服务运行时间、服务出错次数对各种服务进行统计27可视化服务提供对铁路地理信息数据电子地图及属性内容的访问。

包括平面地图服务、铁路沿线影像服务、高精度地图数据服务等28查询服务包含公共POI查询服务和铁路要素查询29分析服务包括线性参考服务、网络分析服务，几何服务，三维空间分析服务，缓冲区分析服务，空间统计分析服务等30版本管理实现对平台管理服务、数据**的版本追踪管理31格式转化原始数据必须经过格式转换、矢量数据编辑等集成处理后，使数据内容、格式达到铁路地理信息数据内容、格式标准，才能供铁路地理信息平台使用发布32制作发布提供坐标转换接口，实现不同坐标系统至平台坐标系统的转换。

依据铁路地理信息数据库存储的数据，针对不同的需求，对数据进行图层组织，配置地图的布局、色彩、符号、标注等，形成不同主题的铁路电子地图，并对地图进行发布等33空间数据库配置原始数据经过集成处理标准化后，存入铁路地理信息数据库，由铁路地理信息平台，提供统一的铁路地理信息数据及空间信息服务