深圳市坪山区财政局坪山区财政国库集中支付代理银行项目的采购公告

****受****委托，就“********财政国库****银行项目”进行采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：********财政国库****银行项目

预算金额：本项目预算年度上限为9万元

代理银行服务费计付标准：代理银行服务费由资金汇划手续费、业务代理费组成(1.汇划手续费：2.5元/笔；2.代理服务费：年度国库支付业务金额*0.35‰；计算出来的金额之和即是项目服务费用基准总价，项目支付金额=项目服务费用×系数0.01。3.费用上限：****银行服务费用以9万元/年封顶，如实际收费超出限额，****银行按上述计费方式计算所得实际收费占总收费的比例确定。)

采购方式：开放式框架协议采购

采购人及服务对象范围:1.采购单位:****；2.服务对象范围: ****财政局和**区区属预算单位；3.履行合同的地域范围描述: **市**区

二、供应商资格要求

（一）具有独立法人资格或是****分行****银行(提供营业执照扫描件;****银行,****分行或总行参与本项目,****分行不能同时参与本项目,否则,其响应均将被拒绝)。

（二）本项目不接受联合体投标响应，不允许分包。

****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标响应及履约承诺函》中作出声明）。

（四）具备《****政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标响应及履约承诺函》中作出声明）。

（五）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标响应及履约承诺函》中作出声明）。

（六）不存在《****政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（七）本项目是（否）专门面向中小企业采购：否。

（****银行****分行颁发的****财政国库****银行资格（提供扫描件，原件备查）。若响应时提供的资格证明文件有效期不足以覆盖项目服务期限，供应商需在资格到期前向征集人提供新的文件。

注：采购人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”（www.****.cn，查询“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”或者下载信用信息报告），“中国政府采购网”（www.****.cn）中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以及“****政府采购监管网”（http://zfcg.****.cn）为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。加急标书代写

三、获取征集文件

四、框架协议期限

自框架协议签订之日起 2年。

五、供应商加入框架协议方式

六、框架协议签订方式

征集人确定入围供应商后，将发布入围结果公告，视为签订框架协议，不另行签订书面框架协议。

七、资格审查方法和标准

八、违约责任

1.区财政部门、预算单位、各银行应认真、准确办理财政性资金支付业务。遵循“谁的差错谁更正，谁的差错谁负责”的原则积极处理和纠正差错业务。因一方过错给另一方造成损失的，由过错方承担相应的赔偿责任。双方工作人员如违反国家有关规定，****机关依法进行处理。

2.****银行在支付与清算过程中，发生下列行为，并因此造成损失的，由银行承担责任，包括但不限于赔偿区财政部门以及第三方的损失：

（1）未经区财政部门同意及违反《****银行结算账户管理办法》规定，为预算单位开设零余额账户或其他账户；

（2）因《xx银行xx支付申请划款凭证》基本要素填写有误、《xx银行xx支付申请划款凭证》与《申请财政性资金划（退）款汇总清单》的金额不一致，致使国家金库**支库与****银行无法进行财政性资金清算；

（3）银行违反有关规定，将财政性资金支付给支付凭证指定收款人以外的单位和个人，或向国家****银行申请划款金额超过乙方实际清算金额，或占压、挪用零余额账户贷方余额资金，情节严重的，取消其代理资格。因此造成损失的，依法追究当事人责任；

（4）因银行原因致使已受理支付凭证未按规定时间办理财政性资金支付的；

（5）银行发现存在收款人账号与户名不符、大小写金额不符、印鉴与预留印鉴不符等基本要素错误而未及时作退票处理，并因此造成收款人损失的；

（6）乙方未经甲方书面同意泄露项目服务资料或商业秘密等机密信息的；

（7）未按约定履行协议或招标文件其他义务的。

3.因银行过错造成财政资金错划、误划、漏划等给区财政部门造成损失的，****银行承担，并负责追回错划款项，按占用时间和金额等支付应付利息。对于故意延****银行网点，经核实一年内超过3次的，****银行代理资格。

4.因不可抗力不能履行协议的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

九、用户反馈和履约评价机制

本项目建立预算单位反馈和评价机制，每一****财政局依据最新修****银行综合考评****银行履约评价工作，****银行在服务过程中严格遵守相关法律法规及协议约定。

(一****财政局累计收****银行10起(含)以上投诉,经双方核实属实,并确由乙方原因造成的,****财政局****银行,代理银行需出具书面情况说明,说明包括造成投诉原因及整改措施等。

(二****财政局累计收****银行20起(含)以上投诉,经双方核实属实,并确由乙方原因造成,****财政局****银行****财政国库集中支付代理业务6个月,由此****银行承担。

（三****财政局累计收****银行50起(含)以上投诉,经双方核实属实,****银行原因造成,****财政局****银行****财政国库集中支付代理业务12个月,由此****银行承担。

十、入围供应商的清退、补充和退出规则

（一）清退规则：在****财政局有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：

1.恶意串通谋取入围或者合同成交的；

2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

3.无正当理由拒不接受合同授予的；

4.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5.框架协议有效期内，因违法行为****政府采购活动的；

6.根据《坪****银行综合考评办法》代理银行在年度综合考评不合格的；

7.框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

（二）补充规则：框架协议的有效期内，有供应商申请加入的，将按照首次征集的条件、程序、审核方法实施。

（三）退出规则：开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议；若入围供应商退出框架协议的，签订的委托代理协议一并终止。采购人应当在收到退出申请5个工作日内，发布入围供应商退出公告。

十一、凡对本次公告内容提出咨询，请按以下方式联系