内蒙古交通投资（集团）有限责任公司拟收购控股企业内蒙古交投基金公司45%民营股权项目涉及的专项审计、风险评估咨询项目【网上竞价】

条目

内容

项目名称

****拟收购控股企****公司45%民营股权项目涉及的专项审计、风险评估咨询项目【网上竞价】

项目编号

****

采购方式

网上竞价（一次性报价）

项目概况

1、项目概况：******公司（以下简称“基金公司”）于2019年12月成立，注册资本1000万元，由****集团****公司（以下简称“交投集团”）、******公司分别持股55%、45%；交****公司45%的民营股权，现选聘专业服务机构为本次收购项目提供专项服务，为集团内部决策及后续工作提供专业依据；

2、采购内容：****集团****公司的45%民营股权项目提供以下服务：

标段一：****公司进行财务专项审计及清产核资，并出具专项审计报告；

标段二：****公司进行全面风险评估，并出具风险评估报告；
3、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
4、标段划分：划分为2个标段，各确定1名成交供应商；
5、服务期：自合同签订后10个工作日内出具成果报告，自合同签订之日起1年内提供必要的咨询、解释、报告修改等服务；
6、服务地点：**自治区**市；
7、服务要求：

标段一：****公司财务状况、财务制度、内部控制、税务情况等进行全面审计与调查，揭示潜在财务问题和风险，发表独立审计意见，并出具《专项审计报告》；审计报告需满足国有资产交易决策及监管要求；

标段二：****公司的运营合规性、政策与合规风险、市场与经营风险、财务与现金流风险、法律与股权纠纷风险、流动性与退出风险等进行系统性识别、分析和评价，形成《风险评估报告》，为收购决策及后续整合管理提供风险防范建议；

8、成交规则：如某一供应商在多个标段中均被确定为第一成交候选人，则其只能选择成交中报价金额最高的一个标段；其放弃的其他标段，由该标段排名次之的候选人依次顺延，以此类推；

9、机构独立性要求：为确保服务的独立性与公正性，标段一和标段二不得为同一法人主体或其关联企业；
10、质量要求：满足采购文件及国家有关标准要求；

11、合规性特别提示：供应商出具的所有报告及服务成果，包括评估值、审计意见、风险结论等，必须独立、客观、公正，并严格遵守国家关于国有资产评估、审计及产权交易的各项规定；采购人特别提示，本次服务所涉及的未来股权交易，严禁在交易合同或任何协议中约定股权回购、对赌、利益补偿等违反《企业国有资产交易操作规则》的条款，服务机构应在工作中予以关注和提示；

12、资料保密：供应商应对提交的资格文件中的商业秘密信息进行脱密处理；采购组织方对供应商提交的资料负有保密义务，但对于因供应商自身原因或不可抗力导致的信息泄露不承担责任。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：标书代写

（1）在中华人民**国境内依法成立的法人或非法人组织，不接受自然人（包括个体工商户），提供中华人****管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。****公司或者分支机构参与本项目的，****公司出具的报价授权，****公司只允许授权****公司参与报价；
（2）企业信誉：****法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.****.cn）截图，以网站查询结果为准；
（3）提供至少包含以下内容的承诺函：

供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价；

****集团****公司****公司）不存在可能影响采购公正性的利害关系；

拟派项目团队成员在近三年****公司无劳动关系；

成交后不转包、不分包本项目；

项目团队资质符合要求（标段一：审计项目组人员不少于4人（含项目负责人），其中项目负责人需具备有效的注册会计师执业资格；项目组全体成员均须具有3年（含）以上审计工作经验；标段二：风险评估项目组人员不少于4人（含项目负责人），所有成员均须具有3年（含）以上风险管理、合规咨询或金融审计相关工作经验）；
（4）资质要求：

标段一：供应商须为在中国境内合法设立并****事务所，持有省级以上财政部门核发的有效《****事务所执业证书》；供应商须同时具备司法鉴定能力，提供****人民法院鉴定机****法院系统公示截图、入库通知书等）；

标段二：供应商须为具备风险管理、企业咨询等相关业务的合法机构；拟派项目负责人须具有风险管理、金融、法律或相关专业领域的高级职称或相应职业资格，并具备5年以上风险评估相关工作经验，提供证书扫描件及工作年限证明材料；
（5）业绩要求：

标段一：供应商须提供近三年（2023年1月1日至竞价截止日期间）独立完成的至少2个企业重组、并购或改制相关的专项审计或财务尽职调查项目的合同关键页及报告扉页扫描件作为证明；

标段二：供应商须提供近三年（2023年1月1日至竞价截止日期间）独立完成的至少2个金融机构或类金融企业（如基金、投资公司）的风险评估或内控咨询项目的合同关键页及报告扉页扫描件作为证明；
（6）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。
2、其他要求：
（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方及本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

2026年6月12日17：00至2026年6月17日17：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，可撤销报价。标书代写

报价时间：同报名时间；
本次采购最高限价为：标段一最高限价5万元（含税），标段二最高限价3万元（含税），超出最高限价属于无效报价；
注：
1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于人员工资、报告、税费等全部费用，采购人不再额外支付其它费用；
2、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
3、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
4、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
5、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；
6、报价不允许小于0。

报价保证金

1、交纳金额：标段一0.5万元，标段二0.3万元；
2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；标书代写
3、交纳注意事项：必须****银行账号汇****银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：
（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至****@163.com）后5个工作日内原路径退还；
（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
1、供应商需使用在易交易平台****银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；
5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；
6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可**有效期，整体有效期最长不超过12月；
7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；标书代写
8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。标书代写
10、退保规则
（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；标书代写
②开标前项目发生终止的。标书代写
（2）退费路径
保费退回投保人在****银行账户，具体操作详见操作手册。
（3）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（****399580）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
11、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；标书代写
（2）供应商与其他供应商互相串通投标；
（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
1、在报价截止时间后撤销其报价；标书代写
2、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
3、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
4、违反相关法律法规及**阳光采购****公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如供应商在报价截止时间后撤销其报价，或成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行，提交的材料存在虚假或伪造情形，违反相关法律法规及**阳光采购****公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。标书代写

服务费

1、以每标段成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，分别按照以下服务类标准的80%向每标段成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

500-1000

0.80%

0.80%

0.50%

1000-5000

0.50%

0.50%

0.30%

5000-10000

0.30%

0.25%

0.10%

10000-50000

0.10%

0.10%

0.05%

50000-100000

0.05%

0.05%

/

100000 以上

0.01%

0.01%

/

2、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过E交易平台推送交费信息。
3、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》https://nmgygcg.****.com/sitenmyg/information/detail?id=1663。

采购组织方账户信息

账户名：**阳光采购****公司
开户行：中国****分行
开户行行号：104****14056
账号：以E交易平台通知信息为准（账号为E交易平台随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址；
2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
3、合同签订前，采购人认为供应商报价过低或因其它原因，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的情形，有权针对成交供应商的履约能力进行考察（如有必要可进行现场考察）或针对供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
4、履约保证金：不收取。

结算要求

1、付款方式：银行转账；
2、发票要求：增值税专用发票。

发布媒体

1、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）；
2、**产权交易市场(http://www.****.com/)；
3、**自治区企业阳光采购服务平台（http://www.****.com/）；
4、易交易(http://www.****.com/)；
5、**自治区公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn/）。

联系方式

业务咨询

采购人：****
地址：**自治区**市新****大街27号
联系人：李明雪
联系电话：188****7450
采购组织方：**阳光采购****公司
地址：呼和****开发区阿吉泰路3号
联系人：李睿文
联系电话：189****4716 0471-****025
邮箱：****@163.com

系统操作咨询

E交易平台客服电话：****280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：0471-****040

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；标书代写
（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://www.****.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe

附件

供应商资格审查资料提交格式.docx