通江县医共体信息系统建设调研公告

为贯彻落实国家及**省关于紧密型县域医共体建设的相关要求，依据《**省数字医共体建设指南（2024年版）》等文件精神，结合**县医疗卫生事业发展实际情况，拟组织实施**县医共体信息系统建设项目。

本项目以增强基层医疗卫生服务能力、促进优质医疗**共享、推动医疗卫生事业高质量发展为核心目标，依托云网基础设施构建数字医共体体系，****医疗机构信息互联互通、数据**共享及业务协同联动。项目建设将严格遵循集约建设、统一标准、业务驱动、数据整合、安全发展的基本原则，坚决杜绝重复建设，着力形成“一家人、一盘棋、一本账”的一体化发展格局，为辖区居民提供更为优质、高效的医疗卫生服务。

**县当前设有两个医共体，****医院****医院医共体，****保健院****医疗机构。本项目应实现“一套系统支撑两个医共体运行”的建设目标，在保障逻辑隔离的基础上，****医院数据的共享。其中，****中心及云药房已处于建设进程中，其服务范****医疗机构，因此无需重复建设，仅需进行集成对接工作；****医院的HRP系统亦在建设阶段，后续新增的对接需求应纳入本项目范畴。

二、项目要求

（一）总体要求

1. 医共体建设标准

本项目建设需严格遵循或参照国家及行业相关标准，建立统一

规范的疾病诊断编码、临床医学术语、检查检验规范、药品应用编

码、信息数据接口及传输协议等标准体系，具体包括：

（1） 医院信息平台：《WS／T 447－2014 ****医院信息平台技术规范》《WST 501－2016 ****医院信息平台标准符合性测试规范》；

（2） 基层医疗卫生机构：《WS／T 517－2016 基层医疗卫生信息系统基本功能规范》《**基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范（试行）》；

（3） 电子病历：《WS 445－2014 电子病历基本数据集》；

（4） 业务应用：《WS 371－2012 基本信息基本数据集个人信息》《WS 372－2012 疾病管理基本数据集》《WS 374－2012 卫生管理基本数据集》《WS 373－2012 医疗服务基本数据集》《WS 375－2012 疾病控制基本数据集》《WS376－2013 儿童保健基本数据集》《WS 377－2013 妇女保健基本数据集》等；

（5） 数据交换共享：《WS／T303－2009 卫生信息数据元标准化规则》《WS 370－2012 卫生信息基本数据集编制规范》《WS 364－2011 卫生信息数据元值域代码》《WS 365－2011 城乡居民健康档案基本数据集》等；

（6） 鼓励采用HL7 FHIR、IHE、SNOMED－CT等国际先进标准，并积极参与地方标准与团体标准的研究制定工作。

2. 信息安全要求

项目信息系统必须符合《信息安全技术 信息系统安全等级保

护基本要求》（GB／T 22239－2019）第三级安全标准，全面满足网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及安全管理等各维度要求，并严格执行国产密码应用相关规定。

需提供定制化开发服务，能够依据医共体的运行管理机制、实际业务场景及服务人口规模，按需进行功能调整与流程优化，精准适配**县医共体的个性化建设需求。

（1****医院：需达到国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等、智慧医疗评价系统应用水平5级、****医院评价5星标准；

（2****医院、县保健院：需达到国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级乙等、智慧医疗评价系统应用水平4级、****医院评价4星标准。

（1）院内系统集成：医院内部各业务系统（如HIS、EMR、LIS、RIS、PACS等）之间的数据交换与业务协同，需通过院内集成平台（ESB／消息引擎）开展标准化对接工作。该平台应兼容HL7、FHIR、WebService、RESTful API等主流协议及消息格式，以达成系统间解耦、数据实时同步及服务统一管控目标，保障院内业务流程的闭环运行。

（2）医共体协同对接：医共体内各成****医院、乡镇卫生院、****中心等）的业务协同与数据共享，须通过区域卫生健康信息平台（或医共体信息平台）实现统一对接。区域平台应符合国家及地方医共体数据标准（如区域全民健康信息平台规范、医共体**共享数据集等相关标准规范），为双向转诊、检验检查结果互认、远程会诊、统一患者索引（EMPI）及随访管理等跨机构业务流程提供支撑，并确保数据安全与隐私合规。

（3）两级平台联动机制：院内集成平台与区域平台通过标准接口实现互联互通，构建“院内总线＋区域总线”的两级架构体系。关键诊疗数据（涵盖患者主数据、电子病历、检查检验报告、公卫上报数据等）可根据需求从院内平台同步至区域平台，同时区域平台生成的转诊通知、预警消息等可下发至各成员单位内部系统，实现数据“一次采集、多处共享”，为医共体一体化运行提供支持。

（4）集成费用说明：本项目总报价包含实现系统正常运行所需的全部集成费用，具体包括但不限于系统间内部集成、设备联机与外部系统接口对接、存量系统升级涉及的基础集成工作。利旧系统原厂商收取的对接改造服务费，****医院自行承担，不纳入本次报价范围。

（二）具体建设内容

依据《**省数字医共体建设指南（2024年版）》及《关于印发紧密型县域医共体信息化功能指引的通知》要求，项目建设内容应至少包含以下模块，并按照“存量融合”或“共建共享”模式进行设计：

1. 县级医院院****人民医院、县中医院、****保健院需根据国家《**医院信息化建设标准与规范（试行）》《医院信息平台应用功能指引》等相关规定，对现有HIS、LIS、PACS等系统进行提档升级，建立以****医院信息平台，实现院内“智慧医疗、智慧服务、智慧管理”三大领域的全面集成；

2. 医共体信息集成平台（县域级）

（1）业务中台：具备统一基础**服务（包含主索引管理、基础**注册、统一编码）、统一认证管理（包含单点登录、统一权限）、多标准数据交换（包含协议适配、数据格式转换、API网关管理）等功能。

（2）数据中台：提供数据采集、数据存储、数据治理、数据质量管理、数据资产管理、数据服务等公共能力。

（3****中心：汇聚基础信息、临床数据（包含电子病历、健康档案）、运营管理数据、医疗**数据（包含床位、药品、设备等），形成医共体共享数据库。

3. 医共体核心应用系统

（1****中心应用：****中心、****中心（实行基层检查、上级诊断、结果互认）、****中心、****中心、****中心、****中心（依托省“5G＋医疗健康”远程应用系统，不得重复建设）

（2****中心应用：双向转诊服务（包含上转、下转、转诊知识库）、预约诊疗服务（包含挂号、检查、住院等一站式预约）。

（3****中心应用：****中心（包含病历、检验、影像、处方点评）、****中心（包含异地转诊、医保结算监测）、****中心（实行统一目录、统一采购、统一配送的全流程管理）、****中心（包含信息化项目、运维管理）。

（4****中心应用：公共卫生业务协同（包含诊间建档、签约、随访，慢病、重精、妇幼等协同管理）、儿童保健业务协同。

（5）便民**服务应用：统一服****医院、在线复诊、在线上支付与报告查询服务、“互联网＋慢病”协同管理机制、“互联网＋家庭医生签约”服务体系、中医智能辅助诊疗服务及中药智能药学服务、检验检查结果互认服务、合理用药审核及药事管理协同服务。

4. 基层医疗卫生机构信息系统建设

（1） 依托省级统一建设的基层医疗卫生机构管理信息系统（以下简称“省统建基层系统”）及省级健康档案云服务平台，开展功能增强与集成工作。

（2） 实现基本医疗与基本公共卫生条块系统的融合及医防协同服务（医卫融合）。

（3） 支持家庭医生签约服务、居民电子健康档案的动态更新与应用。

（4）支付方式：支持微信、支付宝、移动医保支付及诊间支付。

5. 医共体信息基础设施

（1）云网基础设施：依托政务云或行业云，采用“数据中心云化”模式，实现医共体应用的“一云部署”；依托“5G＋医疗健康”专网，实现相关业务的“一网承载”。

（2）网络带宽要求：县级医疗机构专网带宽不低于1000Mbps，基层医疗机构不低于100Mbps，村卫生室不低于20Mbps。

（3）安全服务：需建立统一安全管理平台，系统应满足信息安全等级保护三级要求，具备分布式拒绝服务攻击防护、漏洞扫描、数据加密及数据库审计等安全保障能力；需建立异****中心，以确保业务持续稳定运行。

6. 综合管理与决策支持

（1）综合决策管理统一可视化展示（驾驶舱）：整合医疗、医药、医保、公共卫生等多源数据，实现医共体运行指标的动态监测、联动下钻与智能预警功能。

（2）医共体绩效统一协同管理：支持对医疗质量、运营效率、**下沉、满意度等指标进行考核评价。

（3）行政、财务、物资、药品耗材统一协同管理。

7. AI一体化平台建设

AI一体化平台将在全县范围内统一集中建设，****医疗机构共享使用，****医院AI一体化平台建设要求（含系统集成费用）；该平台需提供国家****基地（医疗领域）的测评结果。

附件1：区域信息一体化平台建设清单；附件2：医疗机构能力提升建设清单；附件3：医院AI一体化平台建设清单；附件4：利旧信息系统集成清单。

1. 封面（包含项目名称、公司名称、联系人及联系方式）

2. 目录（需逐页编码）

3. 公司介绍

4. 资格证明材料

5. 原厂授权证明、软件著作权复印件

6. 省内外县域医共体同类用户名单（另需提供1个标杆客户的中标通知书复印件）

7. 项目建设方案及功能介绍

8. 项目报价明细表

9. 售后服务方案

（二）其他要求

1. 所提供的全部材料须真实合法，并加盖单位公章；

2. 装订顺序：按照报名资料清单顺序进行装订；

3. 报名资料册数：材料装订为一册，同时将电子档提交至邮箱****53632＠qq.com；

（一） 报名时间：自本公告发布之日起，有效期为5个工作日（截止时间为2026年6月18日17:00前），公告截止日期后递交的报名资料将不予受理。标书代写

（二） 报名方式：本次市场调研活动采用邮箱报名方式，不接受现场报名。请按照项目要求，将电子文档（含盖章扫描件与可编辑版本）发送至****53632＠qq.com。邮件名称格式为：“XXXX项目名称＋公司名称＋联系人＋联系电话”。

（三） 报名咨询：张老师 152****4335。

（一） 本次调研内容仅供参考，我院有权采用征集的技术指标相关内容，但不作为正式采购依据。供应商应详实介绍产品。

（二） 本项目最终配置和参数以采购时确定为准；未公告的配置及性能，供应商应自行提供。

（三） 供应商需提供项目参考价格及覆盖公告需求的功能清单，可合理调整完善。参考价格基于类似建设方案测算。如需独立硬件支持，应单独提交硬件配置清单及价格，其报价仅作采购参考，不必然集成于本项目。

附件1：区域信息一体化平台建设清单.xlsx

附件2：医疗机构能力提升建设清单.xlsx

附件3：医院AI一体化平台建设清单.xlsx

附件4：利旧信息系统集成清单.xlsx