[安徽] 安徽盛通新材料科技有限公司年产 2000 吨塑料袋项目 竣工环境保护验收专家意见

****位****开发区双新产业园经四路西侧 1 幢 101，本次验收为年产 2000 吨塑料袋**项目。项目租赁现有工业厂房建设，总建筑面积 2900m2，用地性质为规划工业用地。本项目项目代码：****；备案文号：桐开行审项【2025】73 号，2025 年 6 月 16 ****审批局备案；行业类别为 C2927 日用塑料制品制造，总投资 500 万元，其中环保投资 28 万元，环保投资占比 5.6%。

项目主要建设印刷、复合、熟化、制袋生产线，配备印刷机 3 台、无溶剂复合机 4 台、制袋机 9 台、熟化室 8 间等生产设备，产品为厚度 0.030-0.035mm 塑料包装袋，设计产能 2000 吨 / 年。项目劳动定员 10 人，实行单班 8 小时工作制，年生产 300 天，员工均不在厂区食宿。

项目仅开展设备安装与调试，无大规模土建施工，施工期环境影响已消除。项目严格执行环保 “三同时” 制度，主体工程与配套环保设施同步设计、同步施工、同步投入试运行，目前生产工况稳定，环保设施正常运行，具备竣工环保验收条件。

1. 2025 年 3 月，企业启动项目前期筹备工作；

2. 2025 年 6 月 16 日，取****开发区行政审批局项目备案；

3. 2025 年 3 月编制《年产 2000 吨塑料袋项目环境影响报告表》，并取得生态环境部门批复；

4. 项目利用现有厂房开展设备及环保设施安装、调试，未发生重大设计变更；

5. 试运行期间，项目无环境投诉、环保违法及行政处罚记录。

本次验收范围为项目主体工程、公用工程、全部环保设施，涵盖印刷、复合、熟化、制袋全生产工序，以及废气、废水、噪声、固废、防渗、环境风险防控等配套治理设施。

1. 《中华人民**国环境保护法》《中华人民**国大气污染防治法》《中华人民**国水污染防治法》《中华人民**国固体废物污染环境防治法》《建设项目环境保护管理条例》；

2. 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》；

3. 本项目环境影响报告表及环评批复文件、工程设计资料、设备台账、试运行记录；

4. 国家及**省、**市现行污染物排放标准、“三线一单”、挥发性有机物治理、长江经济带管控等相关政策文件；

5. 项目验收监测报告、现场核查资料及自行监测数据。

1. 规划符合性：项目****开发区双新产业园，园区主导产业包含绿色包装、非金属新材料，本项目为塑料包装制品制造，符合《**市国土空间总体规划（2021-2035 年）》及产业园产业发展规划、规划环评要求。

2. 产业政策：对照《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类项目；产品厚度大于 0.025mm，不属于国家禁止的超薄塑料袋，符合塑料污染治理相关要求。

3. “三线一单” 及区域管控：项目不涉及生态保护红线、饮用水源地、湿地公园等生态敏感区；位于大气、水环境、土壤重点管控区，运营期污染物经治理后稳定达标，未突破区域**利用上线，不在市场准入负面清单内。

4. 长江经济带管控：项目距离长**流约 30km，不在长**支流岸线管控范围内，不属于禁建项目，符合长江经济带发展负面清单及**省相关实施细则要求。

5. VOCs 管控：项目使用的水性油墨、溶剂型油墨、无溶剂胶粘剂均符合 GB38507-2020、GB33372-2020 等标准，VOCs 含量达标，同时制定溶剂型物料替代计划，符合各级挥发性有机物治理方案要求。

本项目所有环保设施均按环评及批复要求建设，与主体工程同步投运，各项治理设施建设内容、工艺、规模与设计一致，具体落实情况如下：

1. 产污环节：印刷、复合、熟化工序产生有机废气（非甲烷总烃），制袋工序仅产生微量无组织废气。

2. 治理措施：印刷机、复合机设置集气罩，熟化室采用整体换风收集，废气统一汇入一套二级活性炭吸附装置，处理后经由 1 根 15m 高排气筒（DA001）排放；集气罩收集效率≥90，活性炭选用碘值≥800mg/g 的合格产品，综合处理效率≥90%。

3. 无组织管控：油墨、稀释、胶粘剂等 VOCs 物料全部采用密闭容器储存、转运，库房密闭管理；废气处理系统未设置旁路，治污设施与生产设备联动，故障时同步停机，符合 GB37822-2019 无组织排放控制标准。

4. 设施运行：废气治理风机、吸附装置运行稳定，建立活性炭采购、更换台账，按周期更换废活性炭。

项目无生产废水，仅产生职工生活污水。厂区实行雨污分流，雨水单独排入市政雨水管网；生活污水经厂区化粪池预处理后，接入市政污水管网，最终排入桐****处理厂深度处理，尾水排入柏年河。化粪池规模、处理工艺满足环评及污水接管要求。

项目选用低噪声印刷机、复合机、制袋机、风机等设备；对高噪声设备加装减振基座，结合厂房墙体、门窗实现隔声降噪；设备合理布局，高噪声设施远离厂界，综合降噪措施落实到位。

1. 分区设置：厂区划分一般固废堆放区、危险废物暂存区，** 15㎡危废暂存间。

2. 一般固废：生产边角料、不合格品、废包装袋统一收集后外售物资回收单位；生活垃圾由环卫部门定期清运。

3. 危险废物：废活性炭、废包装桶、废擦拭抹布、废 PS 版、废矿物油等分类分区存放于危废暂存间，危废间按照 GB18597-2023 标准建设，采取防渗、防雨、防流失措施，渗透系数≤10cm/s；企业建立危废出入库、转移台账，拟委托具备资质单位规范处置。

1. 防渗工程：危废暂存间、油墨及胶粘剂库房、印刷区、复合区划为重点防渗区，采用抗渗混凝土 + 环氧树脂防渗；其余区域为简单防渗区，采用常规地面硬化，防渗工程全部按要求完工。

2. 风险防控：厂区配备消防器材、泄漏应急物资；制定火灾、物料泄漏、危废流失等风险防控及应急措施，依托园区应急预案开展管理。

废气排气筒、生活污水排放口、固废堆场、噪声源均按规范设置环保标志牌、警示标识；废气排气筒预留永久性采样口及监测平台，满足日常监管、采样及监测要求。

结合验收监测数据、现场核查及自行监测结果，项目各类污染物排放情况如下：

1. 废气：有组织非甲烷总烃排放浓度、排放速率满足《固定源挥发性有机物综合排放标准 第四部分 印刷工业》（DB34/4812.4-2024）限值；厂区及厂界无组织非甲烷总烃达标，废气治理效果稳定。项目非甲烷总烃有组织排放量 0.509t/a。

2. 废水：生活污水经化粪池处理后，水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996****处理厂接管要求；COD 排放量 0.041t/a、氨氮排放量 0.004t/a，****处理厂总量管控。

3. 噪声：厂界昼间噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准，区域声环境质量良好。

4. 固体废物：一般固废综合利用、生活垃圾清运、危险废物暂存处置均合规，无乱堆、乱倒、违规转移现象，固废实现 100% 妥善处置。

1. 组织机构与制度：企业设置专职环保管理人员，建立环保岗位责任制、设施运维制度、设备检修制度、危废管理制度、自行监测制度，各项制度上墙并严格执行。

2. 台账管理：完善生产台账、原辅材料台账、环保设施运行台账、活性炭更换台账、危废管理台账、监测记录，资料完整规范。

3. 自行监测：按照《排污单位自行监测技术指南》制定监测方案，明确监测点位、因子、频次，按计划开展监测并留存报告。

4. 排污许可：已知悉排污许可管理要求，承诺按规定完成排污许可登记，做到持证排污。

5. 宣传培训：定期组织员工开展环保、安全、应急培训，员工环保及风险防范意识良好。

1. 危废暂存间内部分区标识不够细化，个别危废容器密封不严，未设置泄漏收集托盘；

2. 环保设施巡检记录内容简略，缺少设备故障、维保详细记录；

3. 雨污管网标识不够清晰，车间局部存在散落废料、油污；

4. 低 VOCs 原辅材料替代方案未细化具体实施节点。

企业针对上述问题已完成逐项整改：

1. 重新划分危废暂存区域，增补分区标识，所有危废容器加盖密封，加装防泄漏托盘；

2. 完善巡检记录表式，细化运行参数、故障处置、维保内容，做到每日详实记录；

3. 补全雨污管网标识，全面清理车间废料及油污，保持厂区整洁；

4. 编制水性油墨全面替代时间表及实施方案，明确阶段目标。

本项目严格执行建设项目环境保护 “三同时” 制度，环评文件及批复中提出的各项污染防治、生态保护、环境风险防控措施均已按设计建成并投入正常运行。项目选址、建设内容、工艺设备均未发生重大变动；各类污染物经治理后稳定达标排放，固体废物得到规范化处置；环境管理体系健全，台账、监测、培训等工作落实到位；针对验收阶段发现的问题已全部整改完毕。

综合现场核查、监测数据、资料评审及整改情况，****年产 2000 吨塑料袋项目，符合竣工环境保护验收条件，同意通过环保设施 “三同时” 竣工验收。

1. 持续保障废气治理设施稳定运行，严格执行活性炭更换周期，完善全流程台账，持续推进低 VOCs 油墨、胶粘剂替代工作。

2. 常态化落实危险废物规范化管理，严格执行转移联单制度，定期开展危废库房检查。

3. 坚持厂区环境整治，定期巡检雨污管网、各类环保设施，杜绝跑冒滴漏。

4. 严格落实自行监测计划，按时开展监测并公示数据，依法完成排污许可登记。

5. 定期开展环境风险隐患排查和应急演练，筑牢环境安全防线。

6. 按要求及时在**建设项目竣工环境保护验收信息平台填报资料，并将验收报告、监测报告、整改资料报送生态环境主管部门备案，依法开展环境信息公开。