关于防城港市防城区水营社区卫生服务中心数字化DR、中医科设备采购的质疑答复函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：****

地址：**－****开发区**路27号1号科技研发办公楼第二层207室、208室

法定代表人：周洁兰 联系方式：139*****6994

委托代理人：谢日怡 联系方式：191*****3363

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：****数字化DR、中医科设备采购

质疑项目的编号：****

三、质疑事项及答复

我公司于2026年6月13日收到质疑供应商递交的关于****数字化DR、中医科设备采购（项目编号：****）的质疑函。现对质疑内容作出答复如下：

质疑事项：本次采购文件将以下与图像质量、设备核心性能无直接关联、不影响临床诊断的参数设为强制性条款，严重偏离DR采购的核心目标。具体如下：

▲2.6.4滤线器纵向范围≥535mm

滤线器的核心作用是消除散射线，提升图像对比度，其关键性能指标为滤线栅栅比、栅密度（本次已标注≥103L/inch），而“纵向范围”仅为机械尺寸参数，不影响滤线效果与图像质量，属于纯机械安装尺寸指标，无需作为强制门槛。该参数设置明显为特定品牌的特定机型量身定制，排除其他符合临床需求的品牌参与竞争。

▲2.2.6系统沿摄影床纵向移动距离≥2345mm

摄影床的移动距离仅为机械结构参数，不影响设备成像质量与临床诊断能力。临床实际中，患者检查的移动范围由人体尺寸决定，该指标设置远超常规临床需求，属于过度定制的机械尺寸要求，与DR设备的核心质量毫无关联，仅为特定品牌的专属参数，限制了其他品牌的公平竞争。

3.其他非核心强制参数：如屏幕尺寸≥8英寸、滤线栅移除方式、平板在线充电等

此类参数仅影响操作便利性，不决定设备的临床诊断价值，却被纳入重点参数范围，进一步凸显了本次招标“重形式、轻质量、重定制、轻通用”的不合理导向。

答复：

（一）针对“滤线器纵向范围≥535mm为非核心机械参数、设置不合理、具有排他性”的答复：

滤线器纵向移动范围≥535mm并非单纯机械尺寸参数，而是直接服务于成像质量、诊疗安全与临床效率的实质性技术要求：

1.该参数可在患者无需挪动体位的前提下，完成胸、腰椎、骨盆等大范围部位摄影，保证滤线栅全程覆盖成像区域，有效杜绝栅切割伪影，直接保障图像质量，与临床诊断密切相关；

2.可适配高大、肥胖、卧床、急诊等特殊患者，减少患者移动频次与重复曝光，降低辐射剂量，符合放射诊疗安全要求；

3.采购人经前期市场调研，迈瑞、联影、万东、安健等多家主流品牌多款机型均满足本参数要求，本条款未针对特定品牌、特定机型设置，不存在差别待遇与排他性限制，符合《****政府采购法》公平竞争原则。

（二）针对“系统沿摄影床纵向移动距离≥2345mm为过度定制、限制竞争”的答复：

系统沿摄影床纵向移动距离≥2345mm****中心门诊、体检、急诊综合业务确定的核心使用参数：

1.卧位状态下可实现头颈、胸、腹、脊柱、骨盆、下肢全部位连续投照，检查无死角；立位可灵活调整焦距，优化成像效果，****医疗机构各类临床检查需求，并非超出常规使用范围；

2.大幅减少患者体位变动与重复拍片，提升接诊效率，****中心高负荷接诊场景；

3.采购人经市场调研，国内多家主流DR品牌产品均可达到该参数标准，条款通用、无品牌指向，未设置歧视性门槛。

（三）针对“屏幕尺寸≥8英寸、滤线栅移除方式、平板在线充电等参数为重形式、轻质量”的答复：

上述参数属于设备实操配置与运维类实质性要求：

1.大屏操作、便捷的滤线栅拆装、平板在线充电，能够降低医护人员操作难度、提升科室运转效率、减少设备故障概率与运维成本，是保障科室常态化运转的必要配置；

2.本项目参数设置兼顾核心诊断性能与现场实操需求，不存在“重形式、轻质量”的问题；该类参数同样为行业通用配置，多家品牌均可满足，无排他性。

（四）针对“刻意弱化高压发生器、平板探测器、图像清晰度等核心指标，参数设置本末倒置”的答复：

本项目采购需求始终以成像质量、核心硬件性能为第一原则，并未弱化核心指标：

1.数字化DR的滤线栅栅比、栅密度等直接决定图像质量的关键指标，已明确设置强制性要求，从源头把控成像效果；

2.高压发生器、平板探测器、图像分辨率、成像稳定性等核心部件与性能，属于DR设备行业基础准入标准，是市场主流产品均需满足的通用要求；****中心诊疗定位，上述指标按照国家医用放射设备通用标准执行，所有合规医用DR设备均能达标；

3.本次所有参数分为成像核心指标、临床使用指标、运维操作指标三大类，三类参数相辅相成，均围绕临床诊断、患者安全、科室运营设置，不存在本末倒置的情况。

（五）针对“核心指标无量化、不可验证，非核心指标过度量化，参数编制不科学”的答复：

1.本项目所有技术参数均依据《医用数字化X射线摄影系统》国家相关标准、基层医疗机构放射科实际使用场景编制，参数区分合理、设置规范；

2.设备核心性能指标，可通过厂家产品检测报告、医疗器械注册证、第三方权威检测报告进行核验，采购文件有要求供应商随响应文件提供相关证明材料，具备完整的验证依据，并非仅依靠供应商口头承诺；

3.机械移动类参数采用精确数值标注，是为统一设备使用标准、保障使用效果，符合《政府采购需求管理办法》相关要求。

（六）针对“参数指向特定品牌、排斥主流品牌竞争”的综合答复：

在采购文件编制阶段，采购人及采购代理机构已完成充分市场调研，迈瑞、联影、万东、安健等国内主流DR品牌均有对应机型完全满足本项目全部技术参数，本项目所设置的实质性条款均满足三家及以上潜在供应商参与竞标，未设置任何指向特定品牌、排除潜在投标人的不合理条件，****政府采购公平、公正原则。

综上，贵方提出的全部质疑事项缺乏事实及法规依据，质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），如质疑供应商对质疑答复不满意，可以在答复期满后15****政府采购监管部门提起投诉。

**千豪****公司 2026年6月15日