六盘水市水城区大麦地风电场110千伏送出工程EPC总承包第一次澄清公告

六盘****风电场110千伏送出工程EPC总承包招标文件的澄清回复

致各投标人：

我单位收到关于六盘****风电场110千伏送出工程EPC总承包的异议函，现答复如下：

问题1、固定总价与暂定工程量的矛盾——路径长度及冰区分段的调整机制

条款依据：专用合同条款7.2.3、7.3(7)；材料清册

初步设计资料明确：

- 架空线路全长约13.1km（其中架空12.45km，电缆0.65km）

- 全线按20mm、30mm、40mm三种冰区设计（20mm:2.5km, 30mm:7.1km, 40mm:3.5km）

- 不同冰区使用不同导线型号（20mm冰区：JL/G1A-150/35；30mm/40mm冰区：JLHA1/G1A-185/30）

- 全线杆塔53基（转角32基+直线21基）

疑问：

（1）上述长度/塔位以最终施工图为准。若实际路径因现场地质条件（100%一般山地，岩石40%）或地方协调问题发生局部偏移，导致冰区分段长度变化、塔位增减——对应的不同导线型号用量和基础型式变化，是否纳入合同价格调整

（2）建议明确以施工图最终核定工程量为准进行总价调整，或明确20mm/30mm/40mm冰区分段变化导致导线型号替换时的价差调整机制。

回复：详见投标格式附件6投标报价明细表和专用合同条款第10条合同价格组成明细表。

2、青苗补偿、林地占用、拆迁协调的范围与费用基准

条款依据：投标人须知1.3.1；材料清册2.5节—通道清理

初步设计资料明确：

- 通道清理：需砍树约1000棵（松树、杉树、枫树、竹林含竹根2350kg）

- 交叉跨越：110kV线路2次（钻越）、10kV电力线10次、低压及通信线15次、一般公路18次

- 交叉跨越改造：改造LGJ-185/30导线2.4km（含绝缘子串9串）

- 玉舍变间隔扩建需拆除原有围墙38m、拆除原有道路120.5m2、拆除原有10kV电杆1根及构架1匹

疑问：

（1）如上工程量已有初步设计数据，投标报价时是否以初步设计数量为准包干还是执行中据实结算

（2）树木砍伐（1000棵）是否有林勘报告支持具体树种、胸径及补偿标准

（3）玉舍变扩建部分涉及征地707m2、新增围墙65m——征地手续由哪方办理征地补偿费用是否在投标人报价范围之外

回复：（1）初步设计只是参考资料，以实际发生为准，费用全部包含中EPC总价中。

（2）无，费用全部包含在EPC总价中。

（3）征地手续由中标人办理，费用包含在EPC总价中。本项目采用EPC总承包模式，招标人提供的附件资料是初步设计代可研阶段，只是参考资料，需要中标人根据现场实际情况再设计。除招标文件（含合同文件）约定的可调价外，招标文件（含合同文件）约定的工作范围、相关工程量及费用皆有中标人负责。

3、标准规范更新风险的边界

条款依据：第五章技术标准和要求；初步设计总说明书第1章

初步设计资料明确：采用了截至编制时的最新标准，涉及国标、行标及南网企****公司反事故措施（2023版）），标准清单已列明。

疑问：

（1）"标准规范更新风险由承包人承担"中的基准日能否按"投标截止日"（而非招标日或合同签订日）界定投标截止日前已发布但尚未实施的标准是否视作已知标书代写

（2****公司内部反事故措施、企业标准等非公开/非国家强标类标准的更新，承包人无法预判。此类更新产生的费用能否设置上限（如超过合同价X%部分由发包人承担）

（3）若因标准更新导致已施工部分返工，工期是否可相应顺延

回复：（1）按投标截止目为准，投标截止日前已发布但尚未实施的标准视作已知。标书代写

（2）费用包含在EPC总价中，发包人不另增费用。

（3）不顺延。

4、履约保函与预付款的关系

预付款10%需提交合同金额10%的履约保函，等于"先交等额保函才给钱"。

能否采用预付款保函+履约保函分列的方式材料清册中主要设备清单（铁塔647.39吨、导线等）已明确，预付款用于备料是合理的，但等额保函占用承包人授信额度问题需澄清。

回复：以招标文件（含合同文件）约定为准，即支付10%预付款前需提交合同金额10%的履约保函。

5、进度款支付节点定义

招标文件进度款支付节点缺乏客观判定标准，需进一步明确：

（1）"所有铁塔、导线、电缆及主要设备到货"——材料清册已列明53基塔材、导线规格、OPGW等，此节点是按全部到货还是分批到货触发

（2）"****电站改造工程建设用地手续办理完成"——707m2征地手续是否属于此范围

（3）"供电部门预验收"——供电部门是否有明确时限建议增加分批次/分区域验收付款机制。

回复：（1）指全部到货。

（2）含此范围。
（3）无明确时限，不增加。

6、质保期起算点与质保金返还

质保金按调整后的实际结算合同总价3%预留，于投运一年后无质量问题予以支付。

请澄清：

（1）"投运"的具体定义（倒送电完成并网发电竣工验收）

（2）质保金返还的是全部3%还是需扣除其他费用

（3）各阶段里程碑（塔基、组塔、架线、电缆敷设、对侧改造、调试等）是否有分项质保期

回复：（1）投运指倒送电完成。

（2）质保金是指全部，除非发生了合同约定的因承包人原因引起的质保金扣留问题。
（3）不采用分项质保。

7、农民工工资专用账户划拨比例

预付款中3%划入农民工工资账户，进度款不低于20%划入农民工工资账户。

请澄清：

（1）若当月农民工实际工资低于进度款20%，剩余资金如何处理能否用于支付其他工程款项

（2）根据**省管理办法，是否有明确的划拨比例规定

（3）承包人需垫付工资与工程进度款之间的时间差如何解决

回复：以招标文件（含合同文件）和**省相关管理办法为准。实际过程中双方可以协商并灵活处理。

8、投标报价的增值税税率适用

EPC总承包混合销售模式下，设备类13%、**类9%、设计及咨询6%，是否允许分项报价分别适用不同税率还是统一按某一税率税务发票如何开具

回复：以招标文件（含合同文件）约定和国家相关法律法规为准。

9、材料清册中电缆部分工程量与实际差异风险

依据：材料清册2.4节

初步设计列出电缆型号ZR-YJLW03-64/110-1x240mm2，长度1950m（三根）=单根650m。招标文件专有条款中电缆长度写为暂定0.65km。

请澄清：

（1）材料清册中的工程量为估算值还是设计确定值

（2）若实际挖填发现地下管线冲突/岩层等导致电缆沟方案变更（材料清册中C25混凝土587.6m3、钢筋56.9吨），费用是否调整

（3****公路段18处是否需要交通疏导方案及费用

回复：（1）只是参考值。

（2）可变更方案，但费用不调整。
（3）需要方案，费用含在EPC总价中。本项目采用EPC总承包模式，招标人提供的附件资料是初步设计代可研阶段，只是参考资料，相关工程量也只是参考值，需要中标人根据现场实际情况再设计。除招标文件（含合同文件）约定的可调价外，招标文件（含合同文件）约定的工作范围、相关工程量及费用皆由中标人负责。

10、玉舍变间隔扩建部分——停电施工方案与接口配合费归属

依据：间隔扩建初步设计说明书1.2.4节

间****电站内施工，涉及停电接入。

请澄清：

（1****供电局已批复的停电计划窗口期是否有明确的停电时间点和持续时间

（2****设备厂家接入配合（**四方保护测控、**优特五防、中元华电故障录波、**南瑞母线保护、南瑞继保子站端等共10项接口配合费）是否已签订配合协议

（3）10项接口配合费用是否含在EPC总价中还是由发包人另付

（4）若停电计划调整导致工期延误，是否可顺延工期

回复：（1）无。

（2）无。

（3）含在EPC总价中，发包人不再另付。

（4）不顺延。

11、地埋电缆穿越构筑物的技术风险

依据：材料清册2.4节、初步设计说明书14.7节

电缆终端塔处采用碳素波纹管D=150及玻璃钢电缆保护管Phi200x6000 8根，地埋段电缆沟C25混凝土587.6m3。

请澄清：

（1）若现场遇到地下障碍物（已有管线、岩层等）导致电缆路径偏移超过一定幅度，是否触发变更

（2）地埋电缆沟穿越一般公路18处，是否需要办理道路开挖许可费用由谁承担

回复：（1）可变更方案，但费用不调整。

（2）是否需要办理道路开挖许可由中标人自行考虑，费用包含中EPC总价中。

12、招标文件P32页：“3.1.1投标文件的组成部分：投标文件由三部分组成。第一卷 开标文件、第二卷 商务文件、第三卷 技术部分......”，而商务资料-B681文件中又含有投标函、投标报价明细等开标文件相关资料，依哪个文件要求为准编制商务投标文件标书代写

回复：按照投标文件格式商务资料要求编制。

13、商务资料-B681文件中含有拟投入本项目的主要施工机械设备表、技术差异表，该两个表已在技术投标文件中编制，是否还要在商务投标文件中体现

回复：已在技术投标文件中编制，可以不在商务投标文件中体现。

14、若投标人以施工单位性质进行本次投标，是否需提供设计单位相关资料（如设计单位资质及业绩、设计相关人员资格证书、财务报表等）

回复：招标文件评标办法中提供设计负责人的资质及业绩评分内容，若为施工单位投标，可提供分包的设计单位相关资料。

15、招标文件中投标格式附件4中只提供了项目经理、设计负责人简历表，现场项目部管理人员配置参照什么标准（具体包括哪些岗位配置）是否需提供简历表是否有格式要求提供哪些资格证明文件
回复：现场项目部管理人员配置由投标人根据项目情况自行配置。招标文件未提供格式的，由投标人自行编制。

16、招标文件P29页：“（6）项目管理机构及人员：满足本工程建设管理需要；”是否有可参照的标准
回复：现场项目部管理人员配置由投标人根据项目情况自行配置。


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2026年6月15日