天河区政务中心项目保安及大堂服务比较考察公告

为保障****大厅及项目区域内的保安、大堂服务有序开展，我司拟通过比较考察方式择优选取服务单位，具体事宜公布如下，诚邀符合条件的单位参与报价。

一、委托单位：****

二、项目概况

（一）项目名称：****项目保安及大堂服务

（二）基本情况：

****项目服务区域包括****服务中心1－6层（面积约为10933㎡）、**市**区软件路13号E栋10层（面积约为1518㎡）、**市高普路1037号首层101-102室的档案用房（面积约为1100m2）、**市**区高普路1031号101****中心饭堂，**市**区高普路1039号502、505、506室档案室（面积约为250.69㎡）。

中标人负责办事大厅、档案室、饭堂及项目内所有办公区域的安全管理、秩序维护、消防管理、治安防暴、24 小时监控值班等工作；并在办事大厅对外服务时段派驻大堂助理，负责楼层安全巡查、现场秩序维护，为办事群众提供咨询解答、办事指引等便民服务。

（三）招标限价：68.87万元（不含税）。

（四）招标方式：比较考察择优选定。

三、服务期限

（一）服务期限：2026年7月2日至2026年12月31日。

（二）在有效服务期内，中标人在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面不能满足招标文件、投标文件以及采购合同的相关要求，采购人有权单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。加急标书代写

四、项目要求

（一）中标人应按照《中华人民**国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于**市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用），按照《中华人民**国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金、员工意外保险等。并将服务人员的身份证、保安员证、上岗证等相关资格证书复印件（均需加盖公章）提交采购人备存。

（二）投标人须为本项目配置大堂助理15人，保安员3人，具体分布见下表。本项目应驻场服务人数不包含实习生，中标人应确保总在岗在位率不低于90%（即18人*90%），人员缺岗仅限于休假、生病等情形。在岗服务人员须按照采购人要求实行值班打卡制度，采购人将值班打卡情况作为考核的依据。

（三）人员基本要求：

1．大堂助理要求

(1) 至少4名具有大专及以上学历。

(2) 有1个月或以上工作经验，男士身高需在170CM以上，并提供相关工作经验的社保证明。

(3) 有下列情形之一的，不得担任大堂助理：

① 曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者曾经被行政拘留的；

② 曾因故意犯罪被刑事处罚的；

③ 被吊销保安员证未满3年的

④ 曾两次被吊销保安员证的。

2．保安员要求

(1) 所有保安人员应持有《保安员证》，退伍军人优先。

(2) 熟练使用普通话，会听粤语。

3．派驻本项目的服务人员均要求身体健康（需提供相关体检证明），五官端正、仪表整洁、文明有礼，具良好服务意识。

（四）岗位、工作时间要****服务中心正常对外开放时间来定，周末服务时间以采购人实际工作安排为准。在岗时间要求如下：

1．周一至周五8:00—18:30；

2．周六、节假日首日（**户政业务）；

3．依据2025年5月1日执行的《**市政务服务条例》周末节假日须提供错时应急服务。

4．24 小时服务区夜间值班；

5．监控室0:00-24:00。

五、服务内容和要求

本项目服务内容和要求包括：秩序维护管理、消防安全管理及大堂服务。具体见附件。

六、其他要求

（一）投标人需承担派驻人员的工作服、装备等费用，在工作时间必须统一身着符合采购人要求的工作服、佩戴工作证，着装整齐有序。

（二）投标人向采购人免费提供安全管控防范技术装备，包括辅助设备：防护装备、巡更系统、巡更手环机、防盗感应报警器、4G公网对讲机等。

（三）投标人应至少定期对派驻人员进行安全防范认识教育和技能、消防常识及技能、应急事件处理、礼仪礼貌等培训，并建立全面、规范的培训制度。人员经培训后应懂得防火、防盗、防灾害性事故及处理突发性事件的基本知识和技能，未通过培训考核的人员不得派往本项目。

（四）投标人须承担管理范围内的车辆、消防、写字楼人员及物品出入、二次装修等方面的安全管理责任，****停车场道闸管理，并应以ISO9001质量管理体系的有关标准和相关物业管理法律法规为依据，建立健全切实可行且符合项目具体情况、确保其正常运作的安保管理制度，如岗位职责及操作规范、服务工作规范、安保监控制度、停车场管理规定、消防管理制度等。

（五）非工作时间，投标人需保障除当值人员之外，应有不少于5人留宿本项目半径3公里内，遇突发事件收到采购人通知后20分钟内赶到现场参与应急处置，采购人无须就此另向投标人支付服务费用。工作时间遇有紧急事故，如台风、水浸等，投标人须于收到采购人通知后3分钟内组织、指挥与调配工作人员协助采购人处理、善后，直至工作完成，采购人无须就此另向投标人支付服务费用。

（六）投标人应当协助采购人建立或完善服务范围内的安保系统，配合采购人每月度、季度及年度联合安全检查工作，以及年度消防演练，并出具相关工作报告。

（七）在合同生效前10个工作日内，采购人可根据中标人投标文件中所列的人员名单进行核实，对不符合要求的人员，采购人可随时要求更换。进驻项目后，人员更换应至少提前5个工作日告知采购人，所有人员应经采购人项目负责人面试并同意后方可更换。加急标书代写

（八）投标人负责提供派驻人员及服务资料，并对提供资料内容真实性、完整性、合规性负责，包括但不限于《花名册》《人员档案》《岗位安排表》等。

（九）投标人须根据采购人要求配合做好本项目会议活动、接待服务工作，包括会议活动秩序维护及指引等服务工作。

（十）投标人须根据采购人需求做好桌椅、物品等搬运服务及会场布置服务，且不得因此要求增加服务费用。

（十一）如因用工引起的医疗保险、社会保险及工伤等劳动纠纷问题由中标人负责解决。影响正常工作的，采购人有权另行聘请员工确保正常工作，所产生的费用在承包费中相应扣减。

（十二）如因业主委托管理变化，不再委托或调整采购人的物业管理范围、管理时间，采购人可以按实际情况与中标人就变更事项进行协商约定，不作违约处理。

七、费用结算

（一）外包服务费每月结算一次，中标人在每月第15个工作日前与采购人就上月应支付的费用进行确认，确认事项为服务的内容及质量，即经双方确认人员月考勤记录（考勤记录需采用电子打卡或纸质签到等采购人认可方式执行）及《服务品质检查评分表》评分结果分别作为人员到岗情况及服务质量的依据，确认当期应付的服务费。

（二）采购人有权按《工作手册》《考核记录表》《岗位职责》《服务品质检查评分表》等标准要求随时对中标人的工作情况进行检查，如发现有不符合标准之处，将发放整改通知书责令中标人限期整改。若未在限期前整改，将于当月《服务品质检查评分表》进行扣分。

（三）采购人于每月第10个工作日前按《服务品质检查评分表》对中标人上月提供的服务质量进行考核及评分（满分100分），根据考评结果结算服务费，经考核后按照以下方式执行，结算标准如下，假设当月扣分值为“A”：

1．当10分≥A≥0分时，不扣除当月服务费；

2．当15分≥A＞10分时，扣除当月1%服务费；

3．当20分≥A＞15分时，扣除当月2%服务费；

4．当30分≥A＞20分时，扣除当月3%服务费；

5．当40分≥A＞30分时，扣除当月10%服务费；

6．当A＞40时，当月不支付服务费，延期至扣分值A≤20时再支付服务费，且同时服务费需扣除20%；

7．如连续两月扣分值A＞40或合同期内出现4次A＞40时，视中标人违约，采购人可单方面解除合同。

（四）如当月采购人收到客户对中标人书面投诉3次/月以上（含3次），将按每单5000元的标准在当月应支付服务费用中进行抵减，产生相应损失的，采购人有权向中标人追偿相应损失并要求中标人进行整改。

（五）如因中标人管理原因发生安全事故的，则中标人当月服务考核予以一次扣50分，并按本项第（三）点标准支付服务费，如造成采购人或第三方损失，还需赔偿相应损失。

（六）中标人提供的服务不足整月的，则按照对应岗位“月度服务费÷当月天数×实际服务天数”计算当月服务费用。经采购人书面同意后，如当月实际提供服务人员数量、服务时间、天数有变动(与本合同约定不相符)的，则双方按照中标人实际服务提供量进行服务费对账和结算。

八、投标报价

（一）投标人应按规定格式报价，投标人可依据自身经营情况对项目进行报价，总价不得超过招标限价。

（二）本项目报价为包干价，报价应包含人工费、服装费、资格证费、加班费、人员福利费、社会保险、高温津贴、招聘培训费、其他商业保险、设备费及设备折旧费、员工食宿补贴、以及发生工伤事故等所有可能发生的费用及行政办公费用、税费等完成全部服务工作所发生的所有费用。采购人不会就中标人投入的材料、人员或设备费用增加而调整服务费用。

（三）在服务期内，采购人不会就中标人投入的材料或设备费用增加而调整服务费用。

九、投标人资格条件

（一）投标人必须具备《****政府采购法》第二十二条所规定的条件（见附件《投标人声明》）。

（二）投标人具有独立法人资格，****管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营；投标人与采购人过去3年内无合同履约纠纷。

（三）投标人未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”，不处于“中国政府采购网”“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。

（四）****机关核发的有效《保安服务许可证》。若投标人为**省外的单位，参与本项目还须承诺：如在本项目中标，在合同履约前按照《保安服务管理条例》****服务所****机关备案（提供承诺函，格式自拟并加盖公章）。

（五）投标价不得超最高限价。

（六）本项目不接受联合体投标。

十、比较考察对象确定方式

（一）满足资格预审合格条件的投标人多于或等于3名时，取全部满足资格预审合格条件的投标人为正式比较考察对象。

（二）满足资格预审合格条件的投标人少于3名时为招标失败，修正方案，重新组织比较考察招标。

十一、中标人确定方式

本次比较考察采用综合评分择优方式确定，采购人对通过资格预审的投标人，按择优项目表进行评分，综合得分排名第一为中标人。

十二、报名需提交资料：

（一）法定代表人证明书及授权委托书（原件）；

（二）法定代表人及代理人身份证（复印件）；

（三）企业营业执照（复印件）；

（四）有效的《保安服务许可证》（复印件）；

（五）“信用中国”“中国政府采购”网站信用情况（提供网页截图）；

（六）投标人声明（格式见附件）；

（七）企业情况介绍及服务方案；

（八）报价文件（格式见附件）；

（九）投标文件盖章版的电子扫描件（U盘存储）。加急标书代写

以上投标文件正副本各一份，按上述顺序自编目录装订，密封并加盖公章后递交。若正副本有差异，以正本为准；电子文件与纸质盖章版有差异，以纸质盖章版为准。加急标书代写

十三、其他说明

（一）投标申请人递交的送审资料必须实事求是、真实准确，采购人将对投标申请人的所有报名资料进行原件复核，如提交虚假材料或瞒报有关情况的，一经查实后，采购人将取消其在本项目的比较考察资格，并报相关主管部门给予严肃处理。

（二）服务期限内，如物业权属单位或委托人与采购人委托关系解除的，中标人与采购人服务合同相应终止，双方不作违约处理。

（三）我司有权对本公告及比较考察文件的内容进行补充、修改或终止本次比较考察活动，如有变动将以书面形式通知。

十四、投标文件递交时间地点加急标书代写

（一）时间：2026年6月23日下午17:00前。

（二）地点：**市**区软件路11号9楼905室。

联系人:黄小姐；联系电话: ****5853转6669。

附件1 资格审查表.doc

附件2 择优项目表.doc

附件3 投标人声明.doc

附件4 服务内容和要求.docx

附件5 报价文件.docx

附件6 其他参考格式.docx

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2026年6月15日