中共西阎镇委员会关于对县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据县委统一部署，2025年5月6日至8月6日，县委巡察二组对西阎镇党委进行了巡察。9月25日，县委巡察组向西阎镇党委反馈了巡察意见。按照党务公**则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

收到巡察反馈意见后，西阎镇党委第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见和整改要求，统一思想认识，研究部署整改工作。镇党委切实承担起整改主体责任，成立由镇党委书记、镇长任双组****领导小组，全面统筹推进整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办；班子成员主动认领问题，按照“一岗双责”要求抓好分管领域整改；各责任部门和责任人对照问题清单，逐项制定整改措施，明确时限，压实责任。镇党委以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，确保各项整改任务落到实处、取得实效。

二、坚持问题导向，扎实推进反馈问题逐项整改

镇党委紧紧围绕巡察反馈的13个问题，制定《巡察整改“三个清单”》，建立整改台账，实行挂图作战、对账销号。整改工作启动以来，召开专题党委会1次、整改推进会1次，开展专项督查2次，推动整改工作有力有序开展。

具体整改情况如下：

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面发现的问题

1、关于政治理论学思深度不够、学用结合效果不明显的问题：一是理论指导实践自主思考不深刻；二是理论学习转化效果不明显。

整改措施：一是优化学习方式，建****中学习制度，班子成员用“乡土话”解读政策；针对老党员开展“送学上门”，为流动党员建立线上学习群。二是成立“理论+文旅”工作专班，邀请专家授课，将党的创新理论与文旅产业发展相结合；试点开发大河村、古桃园村文旅项目，以点带面推动产业转化。（整改结果：已整改完毕）

2、关于落实上级决策部署不到位、贯彻新发展理念存在差距的问题：一是工作中攻坚克难精神不足；二是农业托管工作成效不高；三是推动特色农业产业发展措施不力；四是农村环境卫生整治长效机制运行不高效。

整改措施：一是对上河村采煤沉陷区搬迁项目进展缓慢问题长期坚持整改，已制定阶段性整改计划，换届后积极开展群众工作，同时明确后续保障和资金监管措施，定期汇报进度。二是通过政策激励提高村集体直接托管比例；引入优质品种，开展技术培训，优化种植结构，提升托管效益。三是联合农技专家优化种植技术，盘活深加工项目，探索“种植+加工+文旅”融合模式，提升群众种植香菇积极性，推动特色农业产业提档升级。加强对堡子村香菇烘干加工项目的盘活利用；西阎村香菇烘干方面，积极盘活闲置的香菇烘干设备，目前已与1家个体户达成季节性盘活使用合同，预计可为村集体增加租金收入3000余元。四是推行“门前三包”与村规民约绑定，加强积分制度管理，组建村民志愿保洁队，完善“户收集、村转运”机制，进一步完善农村环境卫生整治长效机制运行效果。（整改结果：部分整改完毕）

3、关于工作底线思维欠缺、安全责任意识不高的问题：一是意识形态工作制度落实不到位；二是保密工作主体责任扛得不牢；三是年度执法计划简单，综合执法不规范；四是风险防范忧患意识不够强。

整改措施：一是严格执行每季度专题意识形态研判会制度，专人记录，党委副书记审核研判报告和述职材料。二是补签涉密人员审查表，规范设备台账和标识，配齐防护装置，加强涉密会议管理和季度保密教育，开展保密学习。三是规范制定年度执法计划，完善执法文书和案卷，开展执法人员专门培训，建立燃气使用安全隐患整改台账。四是定期开展入户防诈宣传，****派出所举办讲座，同时在微信群等渠道中发布警示案例，建立线索上报机制。（整改结果：已整改完毕）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面发现的问题

4、关于全面从严治党政治责任落实上有差距的问题：一是党风廉政建设责任制落实不实；二是一把手“第一责任人”责任落实不够细；三是“以案促治、以案促改”警示教育不到位。

整改措施：一是修订年度党风廉政建设责任书，补充“清廉村居”建设等具体任务，由镇纪委审核，杜绝内容雷同。二是建立党政主要领导每月廉政谈话制度，建立班子成员参会台账和苗头问题约谈机制，主动同各村、各站所负责人开展谈话，加强深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展针对性纪律教育。严格班子会议纪律，加强案件查办，开展“四不两直”检查，从严管理教育党员干部。三是针对性开展本地违纪案例相关警示教育大会，开展重点领域警示，党员干部手写警示教育感受；镇纪委选取本地违纪典型案例，发布纪检监察建议书，增强以案促治效果。（整改结果：已整改完毕）

5、关于学习贯彻党章、党内法规不到位，规范工作生活成效不显著的问题：一是党员干部党章党规学用脱节；二是党员模范作用发挥不足。

整改措施：****中学习党章党规并结合案例剖析，要求撰写学习心得，镇纪委抽查，与评优挂钩，加强学习监督。二是****党支部政治生活的监督和指导。****党支部派员指导，明确主题党日参会率要求；为老龄化严重村党员送学上门，摸排发展年轻党员。（整改结果：已整改完毕）

6、关于党委班子成员工作作风不实、责任意识不强的问题：一是主动担当不足，分工协作意识不强；二是分管业务审核不到位；三是灾后重建工作不细不实。

整改措施：一是明确重大项目需征求群众意见并公示，班子成员深入各村，对2026年谋划重点项目进行谈话交流、征求意见；建立班子成员“分工+协作”机制，要求参与非分管领域调研，谈话督促侯某某合理安排镇上工作、入村工作时间；规范兼任村职干部工作时间分配。

二是建立民生补贴“村级初审+镇级复核”双审机制，指导各村用系统加强去世老年人登记，分管领导每月抽查，对失误追责并专题培训。

三是全面自查灾后补助发放情况，对问题户制定替代方案或督促整改，建立“申请-审核-发放-验收”闭环台账并公示。（整改结果：已整改完毕）

7、关于农村集体“三资”管理不规范的问题：一是管理体系不健全；二是镇村两级监督不衔接；三是基层监督机制刚性不足；四是财政资金扶持项目运行管护不到位；五是“政经”分离工作一刀切。

整改措施：一是稳定“三资”管理岗位人员并培训，限期补录信息；严格执行村级报账员管理办法，定期专题研究，加强“三资”管理。二是规范报账流程，实行“一事项一付款通知书”；对未开票收入、无审核支出限期整改追责；每季度排查廉政风险；针对各村重大支出事项，镇党委班子定期研判，加强监督。三是完善收支“双人复核”和大额支出集体决策制度，建立廉政风险台账，****委员会定期抽查财务情况并公开。四是督促曹公村、堡子村、西阎村相关项目提高承包费、启动后续工程、拓展出租渠道。****中心、相关村重新梳理8个村“政经”分离账目，合理划分资产债务。（整改结果：已整改完毕）

8、关于基础设施存在短板，公共服务供给不足，影响群众生活品质和幸福感的问题：一是农村饮水基础设施不足，民生保障有缺口；二是镇文化场所未充分发挥新时代文明实践站作用；****中心等单位集中办公场所利用率不高。

整改措施：****水利局寻求新水源，排查修复旧井，督促各村继续申请水井取水许可证，确保正常使用。****煤矿优化供水方案，储备应急水源，保障人畜供水。二是规划合理利用文化活动场所，各村文艺活动排演可使用场所完成。定期组织全镇性文化活动，依托新时代文明实践站动员各村文化骨干参与服务。****机关****服务中心集中办公，明确服务职责，制作导览图，方便群众办事。（整改结果：已整改完毕）

9、****政府采购等方面问题：一是政府建设项目采购不规范；二是财政预算支出不符合规定；三是农村污水处理设施闲置；****机关固定资产管理不善。

整改措施：一是明确今后采购项目必须邀请评审专家参与，并对以往违规项目进行复盘完善材料，规范政府项目采购。二是核查并纠正副镇长工资扣除问题，明确兼职工资报酬发放标准，加强审核，严格遵守财政预算支出规定。三是已限期排查14座闲置处理池并制定修复启用方案，协调使用并安排专人维护。四是清理****登记处置，完善固定资产台账，明确党建办专门保管。（整改结果：已整改完毕）

（三）聚焦领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设情况发现的问题

10、关于镇党委班子对党员干部疏于教育、管理和监督的问题：镇党委没有制定具体的干部教育、管理和监督机制，思想政治工作和化解矛盾能力欠缺。

整改措施：细化《党员干部教育管理监督细则》，建立常态化纪律教育和思想动态摸排机制；开展干部纪律整顿专项行动,加强警示教育，对部分党员干部开展工作作风谈话提醒；班子成员带头走访群众，设立意见反馈渠道。（整改结果：已整改完毕）

11、关于基层党组织组织生活虚化弱化、党员管理松散软的问题：****党支部党员发展工作不足；二是党员教育管理松软；****党支部组织生活会不规范。

整改措施：一是建立“青年人才库”，重点发展年轻党员，发展预备党员3人，转正党员3人，实施“后备干部培育计划”，培养年轻干部，在换届选举中使用年轻党员。二是每季度开展纪律教育并结合案例剖析，开展全镇警示教育2次，增强党员干部党性修养；建立“党员行为预警机制”，在换届、护林防火等重点工作中加强约谈提醒、警示教育；将处分情况与年底考核评优挂钩。三是制定《组织生活会操作细则》，统一主题党日活动议程模板，每月检查通报。（整改结果：已整改完毕）

12、关于整改责任衔接不紧密，经验教训总结不深刻的问题：一是整改衔接不紧密；二是部分问题存在反弹；三是长效机制坚持不足，西阎镇文物保护管理不到位，文物保护长效机制没有形成。

整改措施：一是建立“换届整改交接清单”，新一届党委承接上轮整改事项，每季度召开推进会，成立督导组每月督查。

二是开展“回头看”专项行动，对党员发展滞后村制定“一村一策”，将财务、会议记录规范等问题纳入村级考核重点。三是完善文物保护管理制度，配备专职管理员每月巡查，安装监控，建立文保责任清单并纳入镇党委年度考核。（整改结果：已整改完毕）

13、关于整改主体责任履职不到位，审计反馈问题整改措施操作性不强的问题：收到审计报告后，未召开会议研究审计反馈问题的具体整改措施，对于反馈的持续整改类的扶持壮大村集体经济项目收益欠佳问题的整改措施不足。

整改措施：召开全镇专题会议研究审计反馈问题，形成整改清单；针对村集体经济项目收益欠佳问题，制定“一项目一方案”；对上河村采煤沉陷区搬迁项目制定阶段性整改计划。（整改结果：已整改完毕）

****县委巡察组移交问题总的处置情况

巡察组移交共性问题13条，已整改12条，正在整改1条。整改中，共采取整改措施32项，制定和修订制度9项，开展专项治理2次，开展警示教育2次。
巡察组移交问题线索6条，已处置6条（初核5条，了结1条），占比100％，给予党纪政务处分0人，组织处理5人。

三、注重标本兼治，持续巩固深化巡察整改成果

目前，巡察反馈的13个问题中，还有部分未整改完成。下一步，西阎镇党委将坚持标准不降、力度不减，持续抓好巡察整改“后半篇文章”。

一是持续加压推进整改。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，防止问题反弹；对正在整改和长期整改的事项，紧盯时间节点，加强跟踪督办，确保按期完成、取得实效。二是着力构建长效机制。坚持举一反三、标本兼治，深挖问题根源，把整改实践中的有效举措固化为制度规范。重点在理论学习、干部管理监督、农村“三资”监管、项目建设、作风建设等方面完善制度体系，堵塞管理漏洞。三是强化整改成果运用。把巡察整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力，以高质量整改推动镇党委全面领导能力提升，推动全面从严治党向纵深发展，推动全镇各项事业再上新台阶，****县委和全镇人民交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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通信地址：山****人民政府

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2026年6月16日