长沙市水旱灾害防御中心2026年度市本级防汛物资常规补充更新项目采购需求公开

项目概况：为更好地做好防汛物资储备工作，进一步提高汛期防汛应急处置能力，全力保障防汛安全，根据现有防汛物资库存情况、待处置物资数量及近年防汛实际需要，拟开展的2026年度防汛物资常规补充更新采购。

产品主要功能及应用场景说明

1、编织袋的主要功能是用于防汛和防水，内填充沙土、石子等材料，依靠沙土的重量和密实性来阻挡水流，适用于常态化高水淹风险区域（如河堤、低洼地带）的长期防护，保护这些区域不受水淹。

2、编织布（防汛复合土工膜）能够有效防止水流渗入，保护堤坝和建筑物不受洪水侵害。在洪水未淹没大堤迎水面时，可以将彩条布顺坡或沿堤轴线铺设，确保平展紧贴坡面，并在搭接处设置阻滑槽，防止水流渗入。

3、防汛铅丝采用低碳钢镀锌材质，抗拉、抗弯折，镀锌层防锈耐腐，冷拉款承载力强，易弯折操作。主要用于堤坝加固、沙袋及石笼绑扎、河道护岸，也可处置管涌、溃口等险情、固定防汛临时设施，是防汛抢险、物资加固的常用器材。

4、便携式防汛工作灯为蓄电池直流供电，灯光亮度强弱可调，具备便携轻巧、续航稳定、操作简便、适配性强等特点，可满足夜间及昏暗环境下的防汛作业照明需求。在防汛救灾工作中，可广泛应用于夜间巡堤查险、堤坝险情观测、水下隐患排查、现场抢险作业照明，同时可通过灯光变化发送简易光讯号，适配各类野外、水域应急抢险场景，为防汛巡查、应急处置工作提供可靠的光照保障。

所有设备和部件必须符合产品的相关技术、安全的国家现行标准。

1.交货时间及地点

1.1交货时间：所有产品需在合同签订后15日内送到指定地点，并按仓库管理人员要求堆放整齐。

1.2交货地点：采购人指定地点（负责将产品送至指定地点并完**装调试）。

项目实施要求

1. 产品运输、保管及保险

1.1 中标人负责产品到储备仓库的全部运输，包括装卸及现场搬运等。须配备合规专用运输车辆及装卸设备(叉车、吊装设备等)，确保供货及时及高效安全作业。

1.2中标人须具备配送过程中的问题解决能****运输部门、城管部门沟通、安全隐患解决等)。

1.3 中标人负责产品在储备仓库的保管，直至项目验收合格。

1.4中标人负责其派出的工作人员的人身意外保险。

1.5中标人应为运输货物购买足额运输保险，保险责任期间自货物装运时起至验收（终验）合格时止。

2. 安装调试

2.1 安装：中标人应对产品安装调试提供全面的技术服务与支持，为顺利安装运行提供完全技术保证。

2.2调试：调试由中标人负责，中标人为运行调试提供技术和产品的必要条件。并应向采购人有关人员讲解产品和系统结构与计划调试方法，包括系统的性能、技术特点、调试技巧等有关技术原理、方法，解决调试过程中出现的技术问题。

2.3中标人须加强施工的组织管理，所有工作人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。

2.4项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、图纸等，移交采购人。

3. 测试验收

3.1 本项目按照长财采购〔2024]5号文件《****政府采购项目履约验收工作的通知》文件的相关规定进行验收。项目验收按《防汛储备物资验收标准（SL297—2004）》等国家或水利行业有强制性规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3.2 采购人在接收产品时，有权随机抽取部分产品，送第三方检测机构进行检测。需要送检的，货到指定仓库后，由采购人和中标人共同抽取样品，送**市或**省第三方检测机构，由其出具合格的检测报告作为验收合格的依据，送检费用由中标人承担，检测不合格批次货物中标人须整批退换。

3.3验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测。如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.4项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担

4. 质量保证

4.1 中标人提供的产品应是原厂生产的未经使用正品。符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。

4.2 整体项目质保期贰年（有具体要求的设备按其要求执行），按国家三包政策执行。超出制造商正常保修范围的，中标人需向制造商购买；未在投标报价表中单列其费用的，乙方应承担该费用，具体承担方式和范围由双方另行协商确定。

4.3质保期从验收（终验）合格后开始计算。质保期内所有设备维护等要求免费上门服务。

4.4中标人须在交货时，在供货单中注明产品的存放年限及相应的维护保养建议。

5.售后服务

5.1系统维护

要求提交以下内容。

1）定期维护计划。

2）对采购人不定期维护要求的响应措施。

3）对用户修改设计要求的响应措施。

5.2技术支持

1）提供7×24小时的技术咨询服务，并指定专业技术人员对接。

2）保证技术支持电话接通率为90%及以上。

5.3故障响应

1）提供7×24小时的故障服务受理。

2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。

3）备件服务：①所投产品必须在采购人所在地具有维修保养服务点，遇到重大故障，4小时内提供相同性能的备用设备。

②中标人须提供备品备件库清单（含型号/数量），包括但不限于本次招标采购清单内产品及其配件等；

③中标人应承诺在售后服务期间保持一定数量的库存，确保突发情况下采购人须补充本次招标采购清单内物资救灾可供调拨供应，响应时间应满足采购人救灾需求，并提供应急供应预案，包括但不限于库存管理流程、物流调配预案及24小时响应联络机制等。

4）以上所述重大故障是指：①批量采购物资整体出现质量问题、性能失效，无法满足防汛抢险基本使用要求。②应急状态下无法按需求完成物资调配。③集中在用物资大面积损坏、失效，直接影响防汛抢险作业开展。

一般故障是指：①零星物资出现外观瑕疵、局部小损坏或轻微功能异常，不影响整体批量使用。②单件物资、个别配件出现小故障，经简易处理即可恢复正常使用。③物资包装、标识等附属部分轻微破损，物资本体性能完好。

5.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保投标人，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

6.培训

中标人应按采购人指定负责培训，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障的水平。

3.1 本项目按照长财采购〔2024]5号文件《****政府采购项目履约验收工作的通知》文件的相关规定进行验收。项目验收按《防汛储备物资验收标准（SL297—2004）》等国家或水利行业有强制性规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3.2 采购人在接收产品时，有权随机抽取部分产品，送第三方检测机构进行检测。需要送检的，货到指定仓库后，由采购人和中标人共同抽取样品，送**市或**省第三方检测机构，由其出具合格的检测报告作为验收合格的依据，送检费用由中标人承担，检测不合格批次货物中标人须整批退换。

3.3验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测。如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.4项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担

1.交货时间及地点

1.1交货时间：所有产品需在合同签订后15日内送到指定地点，并按仓库管理人员要求堆放整齐。

1.2交货地点：采购人指定地点（负责将产品送至指定地点并完**装调试）。

2.结算方法

2.1 付款人：****（通过国库集中支付）

2.2 付款方式：货到终验合格后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付合同全款。

3.其他说明

3.1项目清单中的技术参数均为基本要求值，投标人可以根据项目实际情况投更高档次的不同品牌。

3.2项目清单中所有产品，采购人有权要求中标人收到中标通知书后5天内提交有效证明确保所投产品为原厂产品，能按厂家规定在**地区享受厂家售后服务，否则取消中标资格。

3.3投标人参加本项目投标时，须确认其技术服务和商务是否满足采购文件要求，审慎核验所提供全部证明材料（包括但不限于中小企业声明函、评分标准证明材料等）的真实性与有效性。采购人在发布中标结果公告前，将对中标人投标文件进行审查，在政府采购合同签订前，将对其他投标投标人的投标文件进行审查，审查内容包括技术服务和商务是否满足采购文件要求，证明材料的真实性、合法性等。审查方式包括但不限于：通过国家认可的官方渠道在线核查；无法在线核查的，向材料出具单位发函或请求相关部门协助核实；要求中标人提供相关原件核对等。发现投标人提供虚假材料的，将书面报告本级财政部门。标书代写

3.5本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的货物及材料购置，以及产品运输保险保管、货物安装、测试通过验收、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3.6投标人在投标前，须踏勘现场的，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

3.7对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写