关于安徽省艾柏绘文具有限公司铅笔眉笔项目（一期）环境影响报告表审批意见的函 固环许〔2025〕14号

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你公司报批的《铅笔眉笔项目（一期）》（以下简称《报告表》）收悉。位于**省**市固****经济开发区（南区）梨园大道南侧，总投资10000万元，项目计划分两期建设，一期建设年产3亿支铅笔，一期总投资6000万元；二期建设年产2亿只铅笔和1亿只眉笔，二期总投资4000万元。一期项目主要购置采购软化罐、原料罐、刨槽机、胶芯机等生产设备，一期项目形成年产3亿支铅笔的生产能力。根据有关法律法规并结合环境影响技术评估意见，经研究，现提出如下审批意见：

一、在严格落实《报告表》及本批复提出的各项生态环境保护措施和环境风险防范措施后，项目建设的不利环境影响可以得到缓解和控制。我局原则同意《报告表》的总体评价结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、项目设计、建设、运营期应重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘等对环境的影响。严格落实《**省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《**省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准》（试行）《施工场地颗粒物排放标准》等要求，做到工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、土方开挖湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”，防止扬尘对周围环境敏感目标的影响。严禁使用尾气排放不达标的施工机械和运输车辆。

（二）严格落实《报告表》中提出的各项大气污染防治措施，加强各类废气收集、处理系统的设备维护和管理，确保废气稳定达标排放。刨槽粉尘和刨杆烫笔粉尘经局部密闭集气罩收集由布袋除尘器处理后通过一根15m高排气筒（DA001）排放；切光粉尘和削尖粉尘经局部密闭集气罩收集由布袋除尘器处理后通过一根15m高排气筒（DA002）排放；锯板粉尘经局部密闭集气罩收集后和经集气罩收集的颗粒间制粒粉尘共同汇入布袋除尘器处理后通过一根15m高排气筒（DA003）排放；调漆废气、喷头及干燥废气、喷壶清洗废气负压收集，硝基漆铅笔笔杆上色及干燥废气、抽条及干燥废气在油性油漆机和抽条机进出口设置集气管进行负压收集，漆盒上方设置集气罩收集，调漆废气、喷头及干燥废气、喷壶清洗废气和硝基漆铅笔笔杆上色及干燥废气、抽条及干燥废气收集后再经二级活性炭吸附装置处理后通过一根25m高排气筒（DA004）排放；胶芯废气经集气罩收集，胶芯后烘干废气和沾头及干燥废气经负压收集，水性漆铅笔笔杆上色及干燥废气在水性油漆机进出口设置集气管进行负压收集，漆盒上方设置集气罩收集，胶芯废气、胶芯后烘干废气、沾头及干燥废气、水性漆铅笔笔杆上色及干燥废气经收集后再经二级活性炭吸附装置处理后通过一根25m高排气筒（DA005）排放。各外排废气按《报告表》中所列的各项标准和要求限值执行，并按相应规定规范设置各排气筒。

食堂油烟经油烟净化器处理后于楼顶高空排放，加强生产管理，采取有效措施，严格控制生产等环节废气的无组织排放，确保厂区和厂界监控点各类污染物达标排放。加强对厂内挥发性有机物无组织排放的控制和管理，确保满足相关标准要求。

（三）认真落实《报告表》中提出的废水污染防治措施。本项目软化工序定期补充新鲜水，不外排。生活污水经化粪池和隔油池预处理后，****开发区污水处理厂接管限值及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)****经济开发区污水处理厂深度处理。

（四）认真落实《报告表》中提出的地下水污染防治措施，防止地下水污染。实行分区防渗，将危废暂存间、油漆库等划为重点防渗区，严格按照不同等级的防渗规范要求进行防渗处理。

（五）选用低噪声设备，设置减振基座，厂房隔声，绿化隔声等，厂界噪声需满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

（六）按“**化、减量化、无害化”原则，落实固体废物的分类收集、处置和综合利用措施，强化全过程管理。废润滑油、润滑油桶、废含油手套、废抹布、破损的包装桶（硝基漆包装桶、稀释剂包装桶、水性底漆包装桶、水性面漆包装桶、水性光漆包装桶、粘芯胶包装桶硝基漆包装桶、稀释剂包装桶）、水性漆漆渣、油性漆漆渣、废活性炭等属于危险废物，须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求，规范暂存并交有资质单位进行处置，严格执行危险废物转移联单制度。厂内一般固废暂存场所须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求，一般固体废物进行综合利用应按照《**省固体废物源头管控实施办法》要求进行申报登记。生活垃圾由环卫部门统一清运。高度重视各类固体废物的特性和相容性，避免不相容的固体废物混合产生不良后果。

（七）严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范、应急措施，重点做好危废暂存库等场所环境风险防范工作，严防泄漏事故发生。加强危险源的设备检修、维护以及环境风险隐患排查，制定完善的环境风险事故应急预案，报生态环境部门备案，并在运行中全面落实；与园区构建应急联动响应机制，投入生产**行应急培训并开展事故模拟与应急演练检验，生产过程中定期组织应急演练和培训，杜绝和防范环境风险和事故排放。

（八）提高管理运营水平，加强非正常工况的环境保护工作，对非正常工况制定污染治理应急机制并落实相应的防治措施，制定完善的检维修操作规程，进一步降低开停车等非正常工况发生频次及污染物排放，杜绝非正常及事故排放。一旦出现事故或发现对周边环境产生不良影响，应立即采取包括停止生产在内的必要措施，及时清除污染，防止造成环境污染事故。

（九）进一步优化工程和环保设计，不断提高清洁生产水平，企业清洁生产指标应达到国内同行业先进水平。

（十）加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度，建立完整的企业环境管理体系。加强日常运行和维护管理，确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效控制。强化污染源管理，制定自行监测方案，落实环境管理与监测计划，按规定开展自行监测和信息公开，否则项目不得通过竣工环保验收。项目实施后最终排入外环境的污染物总量不得超过核定的总量控制指标。

（十一）在项目施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，加强宣传与沟通工作，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

三、项目发生实际排污行为之前，你公司应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求进行排污许可登记。

四、项目实施中应提高设计和管理水平，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。各项环境管理、污染防治、风险防范措施应一并落实。项目竣工后，你公司应当按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格方可投入生产。

五、《报告表》经批准后，若建设项目的性质、规模、地点、拟采用的防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批环境影响评价文件。建设项目环境影响报告表自批复之日起满5年，方开工建设的，其环境影响报告表应当报我局重新审核。根据《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》要求，适时开展项目环境影响后评价。

（企业统一社会信用代码：****0323MA8R1YYY9W）

******分局

2025年4月7日

抄送：****区管委会、**县生态****执法大队