根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对国电投(香格****公司《其宰光伏发电项目220kV送出线路工程环境影响报告表》做出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为:2026年6月16日-2026年6月24日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
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| 序号 | 项目 名称 | 建设 地点 | 建设 单位 | 环评 机构 | 项目 概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | 《其宰光伏发电项目220kV送出线路工程环境影响报告表》 | **省****市尼** | 国电投(香格****公司 | ******公司 | 项目**220千伏线路9.35km,拟建设铁塔37基,均采用单回路杆塔(2D1Y3、2D1Y4、2D1Y6)。导线排列方式为三角排列和水平排列。线路起于其宰光伏发电项目220kV升压站,分别 pi;接于220kV建岗II回线路(迪庆州岗曲河220kV送出工程)两侧,即建塘变侧 pi;接点NB18位于220kV建岗II回线路N97大号侧,岗曲河侧 pi;接点NA19位于220kV建岗II回线路N96小号侧。“ pi;”****电站至建塘变220kV线路N97杆塔及导地线,拆除线路导线约210m;拆除N96塔,拆除导线250m。项目全线采用单回路架设。15mm、20mm冰区导线采用JL/LB20A-400/50型铝包钢芯铝绞线,30mm冰区导线采用JLHA1/G1A-400/50钢芯铝合金绞线,地线采用2根48芯OPGW-120光缆。 项目占地面积约1.97hm sup2;,其中永久占地面积0.297hm sup2;,临时占地面积0.9hm sup2;。项目总投资约2820万元,其中环保投资202.848万元,占总投资的7.19%。 | 一、施工期生态环境保护措施 (一)、施工期污染防治措施 1、施工期废气防治措施 建设单位应要求施工单位制定施工期环境管理计划,加强管理,按进度、有计划地进行文明施工: (1)工地不准裸露野蛮施工,在风速大于4m/s时应停止挖、填土方作业。 (2)施工现场用地的周边应按有关规定进行修建围挡,四周连续设置,实行封闭施工,施工场地适时喷洒水,从而达到降尘的目的。 (3)加强施工现场及其周边环境卫生管理,防止建筑垃圾扩散污染周边环境卫生。 (4)施工道路及作业场地应坚实平整,保证无浮土、无积水;建筑材料、构件、料具应按照施工总平面图划定的区域堆放,且做到堆放整齐,并挂上定型化的标牌。 (5)沙、石等散体建筑材料和土方要采取表面固化、遮盖等防扬尘措施。 (6)运输沙、石、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆,必须封盖严密,运输弃土的车辆必须用密闭专用车辆,防止遗洒飞扬,避免在运输过程中出现抛洒现象。 (7)出入现场各种车辆应保持车况良好,车体整洁,防止车辆将泥沙带出场外。 (8)施工结束后,按“工完料尽场地清”的原则立即进行原貌恢复,减少裸露地面面积。 经采取以上措施后,施工期废气可以得到有效管控,对周围环境影响小,措施可行。 2、施工期废水防治措施 (1)生活废水:输电线路施工生活污水利用现场租住民房的既有设施收集后,就近用于农作物肥料,不直接排入天然水体。 (2)施工废水:施工单位应严格执行《建设工程施工地文明施工及 环境管理暂行规定》,对施工废水进行妥善处理,在工地适当位置设置简易沉砂池对施工废水进行澄清处理,并回用于施工现场的洒水降尘,不得外排,严禁施工废水乱排、乱流,做到文明施工。 (3)对沿线河流水体的保护措施 ①在临近河道的塔位施工时,应采取措施对产生的建筑垃圾、废包装物、生活垃圾等进行收集并妥善处置,禁止向河道内倾倒; ②施工过程中禁止将生活污水、施工废水直接排入河道等地表水体; ③禁止施工人员在河道内清洗机具、车辆及从事任何污染河流水体的行为。 3、施工期噪声防治措施 (1)合理安排施工机械作业时间和施工工序,缩短高噪声作业时间,尽量降低施工活动对周围环境的噪声影响。 (2)选用低噪声的机械设备和工法,并做好设备维护工作,按操作规范操作机械设备,尽量减少碰撞噪声,在施工现场装卸建筑材料的,应当采取减轻噪声的作业方式。对工人进行环保方面的教育,禁止野蛮作业。 (3)加强施工车辆在施工区附近的交通管理,当车辆途经附近居民点时,限速行驶、不鸣笛,以减少施工车辆行驶对沿途居民点的噪声影响。 (4)施工单位、监理单位应加强对施工场地的噪声管理,施工单位对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。 (5)施工单位应加强现场管理,加强对设备的维护、养护,闲置设备应立即关闭。 (6)置施工围栏,封闭作业,禁止在午休(12:00~ 14:00)及夜间(22:00次日6 :00)进行产生环境噪声污染的施工作业。 (7)在施工招投标时,将施工噪声控制列入承包内容,在合同中予以明确,并确保各项控制措施的落实。 经采取以上措施后,施工期噪声可以得到有效管控,对周围环境影响小,措施可行。 4、施工期固废防治措施 (1)废弃土石方:项目产生的土石方全部在场地内回填,不设置弃渣场,禁止乱弃渣。 (2)建筑垃圾:建筑垃圾应分类收集,能利用部分外售收购商进行回收利用,不****政府部门指定的场所进行处置。禁止乱堆乱倒。 (3)生活垃圾:在施工场地设置临时生活垃圾收集容器,对施工人员的生活垃圾进行收集,垃圾实行“日产日清”,施工现场设置垃圾桶对垃圾进行收集,收集后统一运至附近村寨垃圾收集点进行处置。 (4)临时堆土:项目临时堆场选择在项目用地范围内,严禁新增占地,堆场应远离河道,并进行覆盖和拦挡。堆存时间较长时,应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后****绿化处理。 (5)废包装材料:集中****回收站。 经采取以上措施后,施工期固体废物可以得到有效处理处置,对周围环境影响小,措施可行。 (二)、施工期生态环境影响防治措施 一)避让措施 (1)在路径选择时,塔基应尽量避让融水径流。 (2)施工临时用地禁止占用融水径流。 (3)对施工期间临时依托的放牧通道,禁止改造、扩宽,避免对通道附近植被造成破坏,重点避让两侧可能生长的中甸刺玫、滇**等重要保护植物,同时加强宣传培训,强化保护意识。 (4)结合施工条件,合理规划设计使用档距大、根开小的塔型,从而减少土地占用。 (5)塔基的设计因地制宜采取全方位长短腿配高低基础,最大限度地适应地形变化的需要,避免塔基大开挖,保持原有的自然地形,尽量减少占地和土石方量,减少植被破坏。 (6)优化杆塔定位,塔基尽量落在植被稀疏并便于施工区域,减少塔基施工阶段造成的扰动和破坏。 (7)对施工期间需修建的施工便道,原则上利用已有道路或在原有路基上拓宽,控制其长度及宽度,拓宽道路要保持原有水土保持措施;对施工临时道路在施工结束后无使用要求的,应恢复原有植被;山地施工人抬便道在施工结束后尽快恢复自然植被,保持原有生态环境。 (8)优化施工组织设计,减少临时施工占地。 (9)设计采用高塔穿越的方式以减少林木砍伐。 (10)严格控制施工范围,按照划定范围施工,禁止越界施工,禁止乱砍滥伐,尽量减少对植被的破坏。 (11)加强施工人员宣传培训教育,提高环保意识,设置警示牌,禁止捕猎野生动物,禁止乱砍滥伐。 (12)施工过程中禁止向用地范围外的农田、水体倾倒弃土以及生活垃圾。 (13)加强用火管理,在施工区及周围山上竖立防火警示牌,禁止施工人员吸烟,巡回检查严禁由于用火不当引发森林火灾。 (14)禁止施工人员在施工过程中带入外来入侵物种。 (15)制定合理的施工作业时间表,合理安排施工方式、时间,尽可能避免施工对野生动物的惊扰。 二)减缓措施 (1)按照林地管理相关规定办理林地使用许可证、林木采伐证等相关手续。严格按照林草主管部门下发的林地使用许可证规定的占地范围和林木采伐证规定的林木采伐数量进行采伐作业。 (2)评价区分布有大面积的高山松林、长苞冷杉林、大果红杉林及黄背栎林,施工期应对木质包装材料实施严格检疫,严禁将未经检验检疫的松木或木质包装材料带入施工区。 (3)项目施工前应对工程占用区域可利用的表土进行剥离,单独堆存,加强表土堆存防护及管理,确保有效回用。在林地较为集中分布的区段立塔施工时,应将表层土与下层土分开,暂时保存表层土用于今后的回填,以恢复土壤理化性质,利于植被的恢复,临时表土堆场应采取临时防护措施。 (4)在施工红线范围内尽量保留乔木、灌木等植株,减小生物量损失。 (5)塔材、金具等材料运输到施工现场后应尽快进行组装,减少施工材料临时堆放点对植被的占压。 (6)施工结束后,应及时清理施工现场,对施工过程中产生的固体废物应集中收集装袋,并在结束施工时带出施工区域,不得随意丢弃。 (7)施工完毕后及时进行生态恢复,使之有利于动物适应新的生境。对施工单位及施工人员制定规章,并认真进行巡查,禁止施工人员非法偷猎野生动物、盗采珍稀保护植物、取食鸟蛋、幼鸟等活动;加强对施工器材的管理。对在施工中遇到的幼兽,一定要交给林草部门的专业人员,不得擅自处理;对施工中遇到的鸟窝(因砍伐树木)一定要移到非施工区的其他树上;对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵(蛋)一定要交林草部门的专业人员妥善处置;安排专门人员负责评价区施工中的动物多样性保护的监督和管理工作。施工现场应竖立生态保护的宣传栏和保护动物的警示照片,对于评价区内2种重要动物,严禁施工人员捕猎。 (8)野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食,正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动,禁止夜间施工。 (9)做好水土保持和防护措施。严格按照本工程水土保持方案落实各项水土保持措施,有效控制水土流失。 三)补偿措施 (1)施工结束后对临时占用的土地按照原有类型进行植被恢复或复耕。 (2)塔基施工结束后可在塔基占地范围内进行人工植被恢复,增加塔基处植被盖度,人工恢复以当地植物为主,禁止引进外来入侵物种。 (3)临时占用的公益林在施工结束后应及时进行植被恢复,公益林恢复按照《生态公益林建设导则》(GB/T18337.1-2001)、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001)要求建设。 (4)对于永久性占用的林地,应根据有关规定采取异地补偿的方法恢复,原则上应损失多少必须补充多少,并采取人工抚育至少5年的措施,使每公顷生物量不低于原有水平,并向被征用单位支付林地补偿费、林木补偿费、安置补助费,向县以**业行政主管部门交纳森林植被恢复费。 (5)加强对植被恢复区域绿化植物的抚育管理,提高恢复植物成活率及植被覆盖率。 (6)定期对线路沿线生态保护措施进行检查,跟踪生态保护与恢复效果,以便及时采取后续措施。 采取上述措施后,可有效减少项目区破坏,措施可行。 (三)、占用公益林保护措施 (1)建设单位应按《国家级公益林管理办法》《**省公益林管理办法》和《建设项目使用林地审核审批管理规范》的相关要求向主管部门履行手续,落实公益林补偿和保护工作,未取得审批意见前不得开工建设。 (2)线路采取高塔跨越架设,仅对超高树枝进行修剪,临时用地避开林木密集区域,尽量选择林间斑块无树木、稀树荒草地处,减少对公益林的影响。 (3)项目对公益林的影响主要集中在施工期,为此,根据占用的公益林区域的地形地貌及扰动情况,对临时占用的公益林区域内采取植物恢复措施;对于植物物种的选取,应以乡土树种为主,并且注意乔灌草的合理搭配;植被恢复主要从生态修复的角度出发,着重考虑植被的水土保持、涵养水源和保护生态环境的作用。 (4)同时,项目运行后要跟踪监测,加强对临时占用公益林区域内的植被(包括自然植被和人工植被)的管理与养护。 (5)建设单位应根据林业用地的管理规定,按照“征占林地可行性研究报告”确定的范围、面积进行作业,并办理相关手续,交纳森林**补偿费,并对临时占用的部分进行施工后的恢复,避免超计划占用林地,严禁随意扩大占地范围,项目必须在取得林地征用审批手续的前提方可开工建设。 四、施工期对临时施工场地采取的环保措施 (1)对临时施工场地占地区域进行定期洒水,减少干燥天气扬尘产生量。 (2)对临时施工场地区域进行篷布遮挡,减少扬尘产生及水土流失。 (3)施工生产区和堆料场四周设置截排水沟,有效预防雨天造成水土流失。 (4)施工结束后,及时拆除施工设施,并进行植草绿化或恢复原有植被,尽量选择当地常见树种进行绿化。 综上分析,采用上述环保措施后,本项目施工期噪声不扰民,采取相应的预防生态破坏措施和恢复生态手段,尤其是通过施工管理的保护和恢复,其建设对生态环境影响小,不会导致项目所在区域环境功能明显改变。因此,本项目拟采取的环保措施合理、可行。 二、运营期生态环境保护措施 (一)、运营期生态环境影响防治措施 1、植物植被保护和恢复措施 ①加强对站址周边及塔基处植被的抚育和管护。 ②在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行修剪,不进行砍伐。线路运行维护和检修人员在进行维护检修工作时,尽量不要影响区域内的植物,不要攀折植物枝条。 ③加强用火管理,制定火灾应急预案,在线路巡视时应避免带入火种,以免引发火灾,破坏植被。 ④线路巡视时应避免带入外来物种。 2、动物保护措施 ①在线路巡视时应留意电晕发生相对频繁的输电线路段,及时联系工程建设方进行线路维护,保证在此附近活动的动物安全。 ②线路运行维护和检修人员在进行维护检修工作时,尽量不要高声喧哗,以免影响动物正常的生长和活动。 ③加强对项目周边重点重要物种的监测,线路运维人员在定期巡线过程中若发现受伤的重点重要物种应及时联系野生动物保护部门,及时救治。 3、管理措施 ①加强对设备检修及运行维护人员的生态保护教育,加强管理,禁止乱砍滥伐和捕猎野生动植物,避免项目运行维护工作对项目周边自然 植被的破坏和野生动物的影响。 ②****电站及线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查,跟踪生态保护与恢复效果,以便及时采取后续措施。 (二)、运营期污染环境影响防治措施 1、运营期废水污染防治措施 项目为输电线路工程,运营期无废水产生。项目运行不会对沿线水环境产生影响。 2、运营期废气污染防治措施 项目为输电线路工程,运营期无废气产生。本项目运行不会对沿线大气环境产生影响。 3、运营期噪声污染防治措施 ①线路设备采购时,应选择表面光滑的导线,毛刺较少的设备,以减小线路在运行时产生的噪声。 ②合理选择导线截面、导线相序排列等以降低线路的电晕噪声水平,确保线路沿线环境噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应功能区标准限值要求。 ③加强线路沿线巡查与宣传,确保线路电力保护区范围内不新增住房、学校、幼儿园、医院、厂房等环境敏感目标,避免环境纠纷。 经采取以上措施,工程实施后,能有效降低噪声源强及传播影响,项目产生的噪声对周围环境影响不大。 4、运营期固废污染防治措施 本项目输电线路项目运行期间,对线路绝缘子等配件以及其他设备定期进行检修和更换,会产生一定量的废旧设备、材料等,集中收集后交给电力物资回收单位回收处置;巡检人员应随身携带垃圾袋,将生活垃圾集中收集至附近居民生活垃圾处置点,对周围环境影响很小。 5、电磁环境保护措施 (1)项目运行期对线路和塔基进行定期巡查和检修,保障线路正常运行,防止由于运行故障产生的电磁环境影响。 (2)对于**输电线路,应优化导线的相序排列方式及杆塔型式,合理选择导线直径及导线分裂数,并提高线路的加工工艺,降低线路周围的工频场强。 (3)建设单位应在危险位置建立各种警告、防护标识,避免意外事故。对当地群众进行有关高压输电线路和设备方面的环境宣传工作,帮助群众建立环境保护意识和自我防护意识,减少在高压走廊内的停留时间。 (4)设备定货时要求导线和其它金具等提高加工工艺,合理选择导线截面积和相导线结构,防止尖端放电和起电晕。 (5)采用良导体的钢芯铝绞线,减小静电感应、对地电压和杂音。 (6)15mm、20mm冰区段架设输电线路经过非居民区导线对地高度不低于6.5m;30mm冰区段架设输电线路经过非居民区导线对地高度不低于6.5m。 (7)加强线路日常管理和维护,使线路保持良好运行状态。 (8)在居民区附近设立相应的警示标志和防护标志,并做好警示宣传工作。 |