关于2026年容县高标准农田建设储备项目（石寨镇、石头镇、松山镇）勘察设计服务的质疑答复函

**瑞科****公司:

你公司以快递方式送达的“2026年**高标准农田建设储备项目（石寨镇、石头镇、**镇）勘察设计服务（项目编号：****）”质疑函，我公司于2026年6月12日已收悉。****公司所提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人，并****小组协助处理质疑。现受采购人委托，就贵公司质疑函中提出的质疑事项进行回复。
质疑事项1：贵方作出****公司《中小企业声明函》中“从业人员、营业收入、资产总额未填报或无法核实为上一年度数据”，****公司通过资格审查。该认定严重缺乏事实与法律依据，评审标准适用错误，已构成程序违法和评审错误，对我公司合法权益造成实质性损害。我公司对此提出严正质疑，并保留追究相关法律责任的权利。
答复：贵公司响应文件中《中小企业声明函》填报的营业收入、****公司2024年度审计报告数据高度吻合，营业收入仅相差17.66元、资产总额仅相差21.87元，该微小差额系财务报表四舍五入尾差造成，足以证实声明函填报数据取自2024年度，并非法定要求的上一年度数据。本项目开标时间为2026年6月11日，对应法规规定的“上一年度”为2025自然年度，贵公司应当填报2025年度营业收入、资产总额、从业人员数据，但实际填报2024年度数据，不符合法规及竞争性磋商文件要求，磋商小组据此不认可其中小企业身份、不予通过资格审查，事实清楚、法律依据充分，不存在评审标准适用错误、程序违法情形，****公司合法权益。标书代写
事实依据：
（1）《中华人民**国会计法》第十一条规定，会计年度自公历1月1日起至12月31日止；
（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条及附件1《中小企业声明函（工程、服务）》明确：从业人员、营业收入、资产总额应当填报上一年度数据，仅新成立、无对应年度规模数据的企业，方可免予填报；
（3）本项目竞争性磋商文件所附标准格式《中小企业声明函》，与财政部统一模板要求一致，同样规定需填报上一完整会计年度规模指标。
根据上述文件，填报上一年度规模数据是供应商享受中小企业扶持政策、认定中小企业身份的法定硬性前置条件，供应商不得自主选用其他年度财务数据填报。
综上，贵公司本次质疑事项缺乏事实与法律依据，质疑事项不成立。
贵公司如对本次答复不满意，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，****管理部门投诉的权利。
****公司对本项目采购活动的监督与支持！
特此复函。

采购人：****
采购代理机构：****
2026年6月16日

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