关于**第十七届人民代表大会
第六次会议第40号建议的答复
关于“加强乡镇农田水利设施建设,提升农业抗旱排涝能力”的建议收悉。现答复如下:
一、工作现状与成效
近年来,我县坚持把农田水利作为稳粮保供的基础工程,持续推进水源工程、灌排渠系、泵站涵闸、堤防涝区综合治理,着力构建“旱能灌、涝能排、渠相通、水可控”的农田水利体系。一是推进高标准农田建设,同步配套田间灌排设施;二是开展坑塘、闸站除险加固与清淤疏浚,提升调蓄与排涝能力;三是健全管护机制,落实管护主体、责任与经费,推动工程长效运行;四是强化监测预警与应急调度,提升抗旱排涝科学化水平。通过系统治理,乡镇农田抗灾减灾能力稳步提升,为粮食稳产增收提供了有力支撑。
二、存在的主要问题
对照现代农业发展与极端天气应对要求,当前仍存在薄弱环节:一是部分老旧渠系老化、淤堵、破损,灌排效率不高;二是小型水源工程调蓄能力不足,抗旱保灌压力较大;三是局部区域排涝体系不配套,易发生渍涝;四是建后管护力量、经费、机制仍需持续强化。
三、下一步工作措施
(一)科学规划布局,系统提升灌排能力
结合国土空间、水**条件与农业生产布局,编制完善农田水利建设专项规划,优先向粮食主产区、易旱易涝区倾斜。统筹推进骨干河道治理、灌区现代化改造、小型水源工程建设,完善“源头蓄水、渠道输水、田间灌排、泵站提排”一体化体系,全面提升抗旱排涝标准。
(二)加快工程建设,补齐设施短板
实施渠系畅通工程:对斗农毛渠全面清淤疏浚、维修改造,整治“断头渠、竹节沟、占渠违建”,确保水流畅通、灌排高效。
强化排涝能力建设:**、改扩建、****泵站,完善排水管网与涝区治理,缩短排涝时间、降低渍涝损失。
提升水源保障能力:推进坑塘、蓄水池、拦河闸坝建设与除险加固,增加蓄水容量,优化水**调度,保障关键期灌溉用水。
推广节水与智慧水利:因地制宜推广管道输水、喷灌、滴灌等高效节水技术,建设水量监测、智能调度设施,提高用水效率与管理精度。
(三)健全长效机制,强化建后管护
落实“谁受益、谁管护,谁使用、谁负责”原则,明晰工程产权与管护主体,压实乡镇、村社、经营主体责任。将管护经费纳入财政保障,探索“财政补助 + 村集体统筹 + 受益主体分担”多元投入机制。加强日常巡查、维修养护与安全监管,杜绝“重建轻管、只建不管”,确保工程长期发挥效益。
(四)强化资金保障与协同推进
积极争取中央、省级项目资金,整合涉农资金,优化投向农田水利建设。加强水利、农业农村、财政、乡镇等协同联动,形成齐抓共管合力。规范项目管理,严把设计、施工、验收关,确保工程质量与资**全。
(五)加强宣传引导与应急保障
普及水利设施保护与节水知识,引导群众共同维护工程设施。完善抗旱排涝应急预案,加强物资储备、队伍建设与监测预警,提升快速响应与应急处置能力,最大限度降低灾害影响。