项目征集西华街道富家社区2026年社区发展治理专项保障资金项目申报公告

****市委社会工作部《****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通[2026]15号）和《****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》(成社发[2024]2号)文件相关精神，为更好的服务辖区居民，****社区居民需求，拟定在2026年社区保障资金中使用13.7万元用于此次发包，购买社会组织服务，现将项目申报的有关事项公告如下，欢迎符合条件的社会组织、社会企业、一般企业服务等报名参加。

1、项目金额：47000元

2、项目周期：签订合同之日-2027年3月

3、项目产出、效果、问题解决程度：

产出：1）组建1支不低于10人****服务队，完善队员花名册、队伍架构；2）开展治理实操、服务规范等系统培训6场，留存培训台账、照片、签到表，累计服务不低于100人次；3）常态化开展点位值守、便民服务、邻里帮扶、治理协助等志愿活动不少于6场，累计服务不低于120人次；4）完善《志愿服务管理制度》《志愿服务积分兑换细则》实现志愿服务规范化管理。

效果：社区志愿服务体系更加标准、规范，志愿队伍专业性显著提升，****社区治理的主动性和积极性，补****服务队伍短板。

问题解决程度：****服务队伍留存率低、居民参与度低的问题，建成可值守、可服务、可激励、****社区志愿服务队伍。

1、项目金额：50000元

2、项目周期：签订合同之日-2027年3月

3、项目产出、效果、问题解决程度：

产出：1）全面摸排辖区高龄、独居、空巢老人及困境未成年人信息，建立动态重点关爱台账；2）常态化开展老年健康科普、反诈宣传、上门探访关爱活动不少于4场，累计服务不低于20人次；3）开展少儿安全防护、科普学习、兴趣陪护、假期托管活动等不少于8场，累计服务不低于120人次；4）开展老幼互动、代际互助融合活动1场，服务不低于30人次；5）宣传银龄、邻里互助等，挖掘培育“银龄互助社”形成名单，并做好组织培育赋能不低于3次，供社区长期复用。

效果：实现辖区老人、未成年人分层分类精准关爱服务，有效解决独居老人无人帮扶、孩童假期管护空白问题，社区养老育幼服务体系更加完善，****社区民生服务温度和居民幸福感。

问题解决程度：解决一老一小关爱服务零散、碎片化、无台账、无互助队伍、不可持续的问题，构建“精准台账+常态服务+邻里互助”的长效关爱体系。

1、项目金额：40000元

2、项目周期：签订合同之日-2027年3月

3、项目产出、效果、问题解决程度：

产出：1）微网格员常态化入户走访、摸排民情民意，全年成功化解邻里各类小微纠纷不少于3起，形成问题及解决台账1份；2）规范开展院落议事协商、培训活动等不少于8场、睦邻融合主题活动4场，累计服务不低于180人次；3）完善网格治理全套工作台账、纠纷调解台账1套；4）制定简易落地《网格议事规则》，整理形成《小微纠纷调解案例集》（须包含至少3种真实纠纷类型的标准化处理流程），明确网格议事决议落实率≥70%，全程台账留痕。

效果：高效化解基层邻里小微矛盾，彻底解决小事拖延、矛盾积压问题，畅通居民诉求反馈和议事协商渠道，有效拉近邻里距离、增强楼栋凝聚力，大幅****社区网格共治水平。

问题解决程度：解决网格治理粗放、纠纷化解滞后、议事不规范、决议不落地的问题，形成“民情摸排—议事协商—纠纷调解—决议落实”的网格闭环治理长效机制。

1、社会组织相关资质证明（登记证书、组织机构代码证、年检合格证明、党组织建立情况证明、申报组织法人或负责人身份证、社工证等复印件）；

2、项目申报书（需明确具体方案、项目目标、资金使用方案及服务内容、项目安排、预期成效其他承诺事项）；

3、项目申报书电子版、纸质资料一式三份，纸质版和电子版的内容必须一致，项目经征集单位正式受理后，未经同意，不得修改项目材料；

4、申报项目须具备必要性、可行性、创新性等基本要求；

注：以上资格证材料均提供复印件并加盖申报组织的公章。

1、申报方式

（1）各申报组织将《项目申报书》及相关材料电子版一份发送至指定邮箱：****@qq.com，并注明机构名称、项目名称及联系方式。

（2）在申报日期截止前《项目申报书》纸质资料三份****社区****办公室。（只发电子邮件未交纸质资料视为报名不成功，不计入报名初审名单）

（3）各申报组织在E管家平台上进行报名后，需提交《项目申报书》纸质资料三份****社区****办公室。（只在E管家进行报名未提交纸质资料的视为报名不成功，不计入报名初审名单）

2、申报项目起止时间

2026年6月15日09:00——2026年6月22日17:00止。

联系人：巫晓兰

电 话：151****4821

联系地址：金****社区4组64号

3.项目书申报模板

附件1：《富家社区2026年社区发展治理保障资金项目申报书》（扫描下方二维码获取）

召开项目评审会，采用综合评分法，综合得分最高者为中选单位。若第一中选单位放弃，由第二中选单位获得项目。评审时间另行通知。

****社区党委、居委会

2026年6月14日

第一章 总则

第一条 ****社区发展治理专项保障资金（以下简称“社区保障资金”）项目发包管理，****社区保障资金管理使用绩效，****市委社会工作部印发的《****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》（成社发〔2024〕2号）、《****社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通〔2026〕15号）文件要求，****社区实际，制定本办法。

第二条 ****社区在公开、公平、公正的原则下，依法依规确定项目承接主体，以居民群众迫切需求的公共服务为重点，突出服务的基础性、普惠性和公益性，规范购买第三方专业化、多元化服务。

第二章 项目发包主体和承接主体

第三条 ****社区保障资金项目发包的主体（以下简称“发包主体”），根据群众需求，按照社区保障资金使用范围，采取服务外包方式购买第三方服务。

第四条 承接社区保障资金项目的主体（以下简称“承接主体”）包括企业（社会企业）、社会组织、社区自组织等。企业（社会企业）、社会组织须提供相应服务的有效资质；社区自组织须提供相应证明材料。在‘e管家’平台上有预警的项目承接主体，原则上3****社区保障资金项目的承接方。

第三章 项目发包范围

第五条 发包的项目须同时满足：在社区保障资金“负面清单”外、为社区本职工作之外的公共服务类项目、经社区居民议事会审议通过，主要包括：社区居民自治能力提升、社区志愿服务、社区生态环境优化提升、“阳光共治”小区治理和小区、院落（网格）营建、社区微更新、“一老一小一新”自助互助服务、重点****社区****社区发展治理项目。

第六条 社区居委会自主****社区居民议事会议定的金额范围实报实销，基础设施建设类项目参照街道有关规定组织具体实施。

第四章 项目发包流程

第七条 项目发包前，****社区公开栏、****社区保障资金e管家平台等线下线上载体发布发包公告，发包公告应注明项目名称、项目内容及目标、参与条件、发包时限等相关内容；发布发包公告的同时应公布发包、管理、评审评议办法；项目发包应按议定的发包办法确定项目承接主体，并将发包结果进行公示，公示期不少于3个工作日，公示期间无1/5以上居民代表提出异议后，方可组织实施。

第八条 对居民议事会议定的拟实施项目，****居委会统一组织分类实施。根据项目性质及金额，项目具体发包方式及流程如下：

（1）总额 20万元及以上的基础设施建设类项目在发包前，应进行项目听证（听证会流程和要求按照《****区委社会工作部关于印发《****社区发展治理保障资金管理使用办法》的通知》（金社发〔2024〕1号）文件中附件2《****社区事务听证会有关要求》执行，未通过的项目不得实施）。

（2）实施项目金额预算10万元（含）以上的，****政府采购要求或上级要求的其他方式进行项目发包。根据项目符合情形采用的方式包括但不限于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式，本社区优先采用竞争性磋商的方式依规确定项目承接主体。

（3）实施项目金额预算 10 万元以下的，项目采取简易比选发包，按照“社区居民议事会民主议决→议决项目公示→居委会发布公告→受理报名→公开比选（项目评审）→中选公示→报街道审查备案→签订协议→项目实施”的步骤组织实施。具有特殊性和暂时不具备竞争条件的项目，在通过居民议事会表决后，****居委会随机抽取5—7名议****小组公开议价的方式发包。

（4）项目公示结束后，社区及时向街道备案。经街道备案审核通过后，居委会与项目承接主体签订项目协议。协议内容要合法合规，合同主体、日期、印鉴等要素齐全，明确项目内容、支付额度、支付时限、项目验收要求等。特别是将关于整改后满意率仍不合格的处置条款写入协议，项目承接主体不得转包、分包项目。

（5****社区最多承接二个项目，项目资金****社区保障资金总额的 50%（含）。承接街道平台类项****中心）的机****社区其他项目，避免“既当裁判员又当运动员”。

第五章 项目的监督与管理

第九条 承接主体按照协议约定实施项目，受益群众、居民议事会、****委员会成员对项目实施情况全程监督，适时开展中期评估和结项评估，确保承接主体提供优质服务。

第十条 项目实施后，项目承接方须就项目完成情况、居民参与情况、资金使用情况、**撬动情况、项目实施效果及不足等开展自评，形成书面自评报告，作为项目评议的重要依据。由街道牵头组织实施项目质效评价，从评估员库中抽取评估员进行质效评价，质效评价不合格的需进行整改。质效评价合格后，由社区党组织按照项目评议办法牵头对项目开展民主评议，评议满意度低于80%的为不合格，应限期整改，整改后重新评议。如重新评议满意度仍低于80%的，****社区）依据项目协议中满意率不合格相关约定条款进行处置和结项，参与评议人员总数不少于 21 人。项目评议结果及时按规定公示，公示期不低于 3 个工作日，作为项目结项、报销的重要依据。

第十一条 社区根据项目实际，在合同（协议）中约定项目执行前预先支付不超过合同（协议）金额40%的资金，再结合项目进度，根据中期、末期验收考评结果序时比例支付，本社区按照4:3:3的比例序时支付。

第十二条 当年议决发包项目未实施的，由社区党组织最迟在年底居民议事会上向与会人员说明未实施原因并予以终止。

第十三条 承接社区保障资金项目的社会组织和其他****社区保障资金项目成果再用于申报其他财政资金。

第六章 附则

第十四条 ****社区2026年居民议事会审议通过，由社区党组织、居委会负责解释。本办法自印发之日起施行。

中共**市金****社区委员会

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2026年6月1日