根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)及《**市全面实施预算绩效管理细则》(清府办发〔2023〕1号)等文件精神,需采购预算绩效管理服务机构,运用监督检查与绩效协同模式,紧扣“问效”与“问责”核心目标,完成全市预算绩效管理业务培训、绩效评价管理及2025年项目重点绩效评价和部门整体支出绩效评价,以提高各单位财政资金的管理水平及使用效率。
一、采购经费预算
费用预算:16.9万元
二、采购服务项目主要内容
(一)30个工作日内,完成2025年度8个项目重点绩效评价、6个部门整体支出绩效评价并出具报告,紧扣“问效”与“问责”核心,精准查找问题,提出整改意见,结果应用建议,最终出具报告并经2名具备绩效评价师资格人员审核;
(二)预算绩效管理业务培训:组织1次财**预算单位“预算管理绩效”培训;
(三)配合财政开展绩效目标审核、接受财**全市所有预算单位绩效目标填报、审核等绩效目标全过程的业务咨询、辅导等工作(协助预算单位完成2027年绩效目标填报,并协助财政部门完成审核);
(四)按照**省预算一体化系统要求组织开展绩效运行监控管理(协助完成绩效运行监控,并将监控结果整理反馈采购人);
(五)开展预算支出事前绩效评估管理(完成2027年新增项目的事前绩效评估等);
(六)指导完成绩效自评工作(协助预算单位完成2026年自评表及报告编写,并协助财政部门完成审核);
(七)指定不少于2名人员为此次服务专职服务人员,负责对相关绩效评价工作进行解释和对接,根据工作要求定时到现场开展相关的咨询工作。
(八)指定不少于2名从事绩效管理工作的人员为我市各有关单位在绩效工作中遇到的疑难问题提供咨询、指导业务。
三、递交的投标文件包括内容标书代写
(一)资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)等证明文件,或自然人身份证明。
2.法人提供本人身份证原件,受委托者,提供法人委托书及本人身份证原件。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
具体要求:供应商是法人的,应提供2025年财务报表,****公司需提供最近一个月的企业财务状况报****银行出具的资信证明。
4.出具履行合同所必须的设备和专业技术能力:
具体要求:自行承诺。(投标供应商应具有履行合同所必须的设备和专业技术能力)
5.提供2025年以来连续3个月具有依法缴纳税收和社会保障资金的记录。
6.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和“信用中国”截图。
(二)评审因素及打分(须资格条件满足的投标供应商才能参与评审打分)
1.报价函:根据服务内容报价,报总包干价。(15分)
2.安排完成参与绩效评价工作人员情况:(40分)
①针对此次工作至少固**排6人,提供工作人员名单,明确项目负责人1名,负责人须具备会计、造价咨询等相关的高级职称,否则此项不得分,其他人员少一人扣2分;(10分)
②报告审核:安排2名具备绩效评价师资格人员审核报告;(8分)
③提供人员职称情况:评价组人员须2个具有会计、造价咨询等相关高级职称(4分),2个中级职称(2分),否则不得分;(6分)
④安排具有相关会计、造价咨询等相关职称至少2人(出具资格证明****财政局科室完成绩效目标审核,指导部门完成绩效自评工作及日常咨询,每**少2****财政局办公,得8分;每增加1人加1分,最高加2分;(10分)
⑤提供2025年度8个重点项目和6个部门整体绩效的重点评价高级以上职称项目主评价人的身份证明。(6分)
3.承诺全年完成1次全市培训,多次小型咨询会议,少一项不得分。(5分)
4.编制针对此次绩效评价服务的工作方案。(16分)
①编制详尽的培训计划;(2分)
②配合财政各业务科室开展绩效目标审核、指导财**全市所有预算单位绩效目标填报、审核、自评等绩效目标全过程的业务咨询、辅导等工作具体方案; (3分)
③按照**省预算一体化系统要求组织开展2026年绩效运行监控管理的工作方案; (2分)
④开展事前评估的工作方案(完成2025年新增项目的事前绩效评估); (2分)
⑤完成2025年度8个重点项目和6个部门整体绩效重点评价(评价单位详见附件)的工作方案; (2分)
⑥工作方案中每个项目明确专人联络、完成完整的资料收集、现场评价、报告整理、意见反馈;(5分)
5.业绩和评价。(10分)
①提供2023年至2025年相关单位或项目绩效评价业绩(合同或中标通知书)3个3分,增加一个得1分最高5分;(5分)
②提供5个完成绩效评价的单位给予的评价情况全优5分,少一个优扣1分。(5分)
6.承诺30个工作日完成2025年度8个重点项目和6个部门整体绩效的重点绩效评价工作。(3分)
7.承诺完成评价后接受采购人考评。(5分)
8.对如何开展此次绩效评价工作陈述。(6分)
四、所提交文件均妥善包封,在包封文件上清楚载明单位和参会时间。
五、****小组成员
****小组成员、监察室人员及绩效评价相关人员。
六、满足资格条件的第三方机构进入评分环节,****小组成员综合打分,综合评审分数最高的作为中标候选人。
七、谈判时间
2026年6月24日(星期三)下午14:00递交****财政局(**市清州大道数据湖城综合楼)三楼会议室B310。
2026年6月17日