关于澄迈县内涝积水点整治工程的绩效自评报告

4.****水库、水闸、堤防及江河治理项目的初 步设计审查、审批和竣工验收；负责监督水务工程建设与运行 管理和水利工程移民管理工作。

5.负责水务设施、水域及其岸线的管理、保护；牵头 负责全面实施河长制、湖长制工作，指导、监督重要江河、湖 库的治理、开发和保护；负责河湖水生态保护与修复、河湖生 态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

6.负责农村水利工作；组织开展大中型灌排工程建设 与改造；组织实施农村饮水安全工程建设与管理工作，负责节 水灌溉有关工作；组织农村水利改革创**社会化服务体系建 设；负责农村水能**开发、小水电改造和水电农村电气化工 作。

7.负责节约用水工作；宣传节约用水政策，组织编制县级节约用水规划，组织实施用水总量控制等管理制度，负责 和推动节水型社会建设工作。

8.负责城乡水务工作；组织全县城乡供水节水、排水 防涝、污水处理及再生水利用等工程的建设与管理工作；参与 城乡供水价格核定工作。

9.负责水土保持工作；拟订水土保持规划并监督实施, 组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责生产建设项目水土保持审批、监督管理工作，负责重点水土保持 建设项目的实施；**有关部门管理全县水土保持工作。

10.依法负责水务行业安全生产工作，****水库、 水电站大坝、****电站、城乡供排水行业的安全监管；负责 水务建设市场的监督管理，组织实施水务工程建设的监督；协 调全县水行政监察和水行政执法工作，协调水事纠纷。

11.组织开展水务行业质量监督工作，依照水利行业 技术标准、规程规范并监督实施。

12.负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施； 承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作。

13.****政府和上级部门交办的其他任务。

（二）项目绩效目标

项目内容:该项目主要包括**县全域内涝积水点整治工程、城镇雨水管网工程、雨水管道清淤修复工程和信息化监测建设工程，具体内容如下:(一)内涝积水点整治工程:金江镇、瑞溪镇、**镇、永发镇、加乐镇、文儒镇、**镇、中兴镇8个建制镇镇域共53个内涝积水点整治:(二)城镇雨水管网工程:金江镇、瑞溪镇、永发镇、加乐镇、文儒镇、**镇、桥头镇、中兴镇、仁兴镇、**镇、**镇11个建制镇镇区雨水管网工程，(三)雨水管道清淤修复工程:对金江镇现状;(四)信息化监测建设工程:构建包雨水管道进行清淤及修复;含全**县的智慧防涝平台，且实现与省水务平台的对接。

**县内涝积水点整治工程于2024年12月开工，预计于2026年12月完工。

**县正处于快速开发建设中，近几年已逐步****处理厂及配套管网的建设，但城镇雨水管网及设施建设滞后，或现有排水设施设计标准偏低，雨水收排能力不足，**县12个建制镇镇域范围内，每至雨季，部分地区会发生不同程度的内涝积水灾害，影响城市运行安全及人民群众的生命财产安全，故**县全域内涝积水点整治及城镇雨水管网工程的建设是迫在眉睫的。

本项目建设是**国际自由贸易区、自由贸易港建设发展的要求。(2)项目建设是城镇建设发展的需要，符合城镇发展规划。(3)项目建设是优化投资环境，促进经济发展的需要。(4****政府关怀百姓的体现。该项目的建成，将进一步完善**县的基础设施建设，对**县的经济发展和投资环境的优化起到积极的推动作用。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位及使用情况

项目总投资为61442万元，2025****财政局《关于下达 2025 年省级****政府债券资金的通知》（澄财债〔2025〕1628号）文件，下达该项目专项债资金3358万元，实际支出3358万元，预算执行率100%，资金使用率100%。2025****财政局《关于下达 2025 年省级****政府债券资金的通知》（澄财债〔2025〕437号）文件，下达该项目专项债资金2000万元，实际支出2000万元，预算执行率100%，资金使用率100%。

（二）项目资金管理情况

将遵照财政部《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预【2021]61号)的要求，协同配合财政部门组织实施专项债券项目资金绩效管理工作，并督促项目单位建立专项债券项目资金绩效跟踪监测机制，对绩效目标实现程度进行动态监控，发现问题及时纠正并告知同级财政部门，并根据绩效评价结果及时整改问题，提高专项债券资金使用效益，确保绩效目标如期实现。

（三）偿债能力和偿债风险情况

1. 偿债来源。本项目专项债券以土地出让收入为基础。

2..融资与项目收益平衡反映偿债能力。根据资**衡测算分析，**县内涝积水点整治工程项目预计债券本息资金覆盖率可达到1.28，债券本息资金覆盖倍数可达到1.25，能够满足债券还本付息的需求。

3.偿债风险。在对运营收入和债券利率变动进行压力测试后，结果显示，本项目在运营收入下降15%或债券利率上升15%时，项目收益仍能覆盖债券的还本付息，项目具备一定的抗风险能力。项目收入、成本、收益预测具备合理性。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况

项目前期招标严格按照招标法及招标采购需求计划要求进行，通过公开招标、公开遴选等方式对项目实施过程中单位进行招标工作。

（二）项目管理情况

为规范及做好项目建设管理工作，我局委托****作为项目代管单位，在项目前期及实施过程中更加规范化、合理化，保障项目各项工作的顺利施工。

四、项目绩效目标的实现程度及评价结论

项目推进过程中，通过政府部门及各参建单位的共同努力下，截至2025年12月底，2025年12月项目建设进度情况：完成工程形象进度47%。2025****政府性资金5358万元，资金拨付与现场形象进度基本持平。

五、其他需要说明的问题

无。