长沙市芙蓉区中小学校、幼儿园蔬菜及其他类配送服务项目澄清答疑公告

各潜在投标人：

****学校、幼儿园蔬菜及其他类配送服务项目投标人提出疑问时间已按规定时间截止。本次澄清公告作为招标文件组成部分。

澄清答疑内容如下：

1．《食品经营许可证》主体业态为餐饮服务行不行为什么

答：****学校、幼儿园蔬菜及其他类配送服务项目招标内容包括但不限于食品批发销售、食品配送等。

依据《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营主体业态分为三类食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂，主体业态以主要经营项目确定，不可以复选，同时食品经营者从事食品批发销售应当在主体业态后以括号标注。

经咨询行政监管部门，餐饮服务经营者的核心项目为“餐饮服务”，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，均为食品制售（不含食品批发销售）。食品批发销售属于食品销售经营者的业务范畴，不属于餐饮服务经营者的业务范畴。

餐饮服务经营者：以加工制售食品为核心，经营场景需符合厨房设备、卫生条件等餐饮规范；

食品批发销售：以批量存储、分销食材为核心，需满足仓储管理、物流、供应链追溯等要求。

法律依据：《食品经营许可和备案管理办法》第十一条 申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。

食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。

食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。

食品销售，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。

餐饮服务，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。

食品经营管理，包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。

食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。

具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。

****总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。

2．分公司的《食品经营许可证》的主体业态为食品销售经营者，****公司来****公司****公司的资质来投标

答：分公司不可以投标。根据招标文件的基本资格条件“具有独立订立合同的权利，能够独立承担民事责任”，分公司不符合该条件。

分公司的《食品经营许可证》****公司投标，****公司的经营业绩、人员证书等均认可，****公司评审加分等。

法律依据：我****公司不具有法人资格，****公司的附属分支机构。

《****公司法》第十四条明确规定：“****公司。****公司，****机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，****公司承担。”

3．《食品经营许可证》核定经营项目为什么要包含散装熟食是否有歧视性和排他性

答：本项目配送的食材包括：蔬菜类、水果类、其他类等，其中其他类包括但不限于：新鲜禽蛋类、蛋制品、豆制品（含豆腐脑）、干水产品、干薯粉等干货类、酱油、盐等调味料、卤、腊制肉类等等。而根据《食品经营许可和备案管理办法》第十一条，从事散装食品销售中的散装熟食销售的，应在经营项目后以括号标注。因此本项目要求“核定经营项目必须包含：散装食品销售（含散装熟食）”，并无歧视性和排他性。

此外，最终****学校的实际需求为准，且不会直接售卖冷荤类食物。

法律依据：《食品经营许可和备案管理办法》第十一条 食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。

具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。

4．****中专职质检人员证书的颁发机构怎么证明符合要求

答：****机关部门或其从事证书颁发的机构****保障部部门认可的机构颁发的有效食品检验师或食品检验员证书，则投标供应商具有有效食品检验师或食品检验员证书，均予以认可。

5．商务评审中分拣车间的温控系统是指空调吗为什么蔬菜类分拣车间要有温控

答：温控系统泛指通过传感器、控制器和执行器（如压缩机、加热器、风机）构成的闭环系统，用于监测并调节温度至设定范围，涵盖工业设备、恒温箱、数据中心、汽车热管理等广泛场景。因此，空调是温控系统的子集，如投标人的“空调”的制冷效果能满足本项目所配送食材的环境温度，则可以。

本项目所需配送的食材中，有很多食材的环境温度在0－5℃之间，并有豆制品、卤制品等易变味变质的食品，因此本项目分拣车间要有温控系统，以防高温天气食材变质或萎蔫。

6．商务评审中认证证书没有写“包含散装熟食”是有效的吗没有写“包含预包装食品”有效吗

答：认证证书上应覆盖本项目的经营活动，例如：食品经营、食用农产品、预包装食品、散装食品、农副产品等，认证证书上注明其中一项或多项均可。同时，不能有注明“不含散装熟食”“不含农副产品”“不含预包装食品”等的属于本项目经营范围的限制条件。

投标文件递交截止时间、开标时间不变（**时间）。标书代写

本次澄清公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

招标人：****

招标代理机构：******公司

2026年6月17日