长沙市天心区市容环境卫生维护中心环卫作业车辆加油服务合同公告

政府采购合同编号： TXCG-GK-202****40024-1
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **市**区向东南路190号
供应商（乙方）: ******公司
供应商地址： **省**市**县月亮岛街道潇湘北路二段8号

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	优惠率(%)
1	环卫作业车辆加油服务	车辆加油、添加燃料服务	环卫作业车辆加油服务	项	1	6.1
合计金额小写： ****000 元 合计金额大写：捌佰陆拾肆万元整

收款账户： ****公司联汇支行(******公司:800********2018)
3.预付款保函： 否

无

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
****加油站

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式： 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商： 否
是否邀请专家： 是
是否邀请服务对象： 是
是否邀请第三方检测机构： 否
验收组织的其他事项：

1、组织形式：自行组织验收

2、验收时间：乙方所经销油品出具油质检测报告及有效期内的加油机出具计量检测报告后申请验收（7个工作日内）。

3、启动履约验收程序：由乙方自查后7个工作日内向甲方提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至甲方。

4、****小组：按长财采购【2024】5号****小组。

5、确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行确认。

6、实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

7、验收内容：对乙方燃油价格、燃油质量、计量设备、服务团队、加油明细数据、加油的服务规范及流程等相关资料及要求进行验收。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
（3）履约验收方式： 一次性验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

1、加油管理平台：

乙方为甲方建立专用的加油服务管理账号。平台功能完整、运行稳定，可实时、准确获取并存储全部加油数据（加油卡编号、车牌号、加油地点、油量、金额等）。****管理部门可在乙方用车管理平台正常查询、导出相关信息；

2、油卡技术控制：

乙方提供的专用油卡具备电子记账功能，并已按甲方要求实现技术限制：一车一卡，专卡专用，成功设定了限车号、限油站、限每天加油次数、限每天加油金额、限每次加油量、限油品。单车/次加油量符合相应要求；

3、油品与计量设备:

（1）成品油质量符合中华人民**国现行有效标准，油品品类齐全。

（2）加****管理部门周期检定合格，并在有效期内，保证供油数量准确无误。

4、监控系统与录像管理：

（1****加油站点已部署高清电视监控系统，监控范围完整覆盖加油枪、刷卡结账处等关键区域。

（2）监控录像保存能力不少于90天，以备监督部门查验。

（3）乙方承诺并能够履行：在甲方需要时可提供包含油枪处、刷卡结算处的监控录像。

5、消防安全与应急：

各加油站点均按国家消防标准配备足量、有效的灭火器等消防设备，并制定有经备案或评审的针对加油区、油罐区等场景的书面应急预案，同时乙方可按照甲方需求配合甲方不定期联合开展消防应急演练；

6、加油站点与布局：

在**区范围内有3****加油站点，且站点位置应便于环卫生产车辆出入，不影响交通安全。

服务履约验收内容：

1、团队配置与职责

（1）已配备不少于5人的项目服务团队，包括1名项目负责人、1名专职安全生产管理人员（持危险化学品经营单位安全管理人员证书）、不少于3名工作人员。职责分工明确。

（2****加油站联络信息已书面提供，并指定专人负责信息沟通、数据汇总上报。

（3）服务期内人员或站点信息变更，乙方已在30日内向甲方提交正式书面报告。

2、现场加油服务与规范：

（1）站内工作人员礼貌待客、热情服务，特殊情况能全天营业、随到随加。

（2）可提供专用时间段、专用机器、专门工作人员为环卫车加油，严禁环卫车司机自行操作或自助加油。

3、加油登记与签字确认：

每次加油后，持卡人在POS机小票上签名，乙方保管签名联并每月集中整理成册妥善存放备查。其余联返还甲方。

4、数据配送与考核配合：

（1）次月3个工作日内，将甲方消费明细电子版，分按日消费、按车牌消费、按车牌消费三张表格加盖公章后发送给甲方，消费明细包含车牌号、卡号、油品、油价、优惠率、油量、网点、时间、优惠前后金额等；

（2）积极配合甲方依据《附件1》考核细则开展的考核工作，并根据考核结果主动制定整改措施。

5、问题响应与应急处理

（1）接到关于燃油质量问题或加错油品等报告后，24小时内派人到现场界定原因、确认经济损失及赔偿范围；

（2）3天内采取补救措施（如更换合格油品、清理油路）并完成赔偿；

（3）优先保证甲方用油，在**紧张时不得断供或限供。

6、新增服务需求处理

服务期内如甲方提出新的合理服务需求（如增加数据字段、调整报送格式等），乙方须在合理期限内响应并协商解决，不无故拖延或拒绝。

商务履约验收内容：

1、用油结算纪律：

（1）各加油站严格按实际加油量进行结算，杜绝以下违规行为：用加油卡购买或换取油票、现金、物品；未核对车牌与油卡信息即加油；使用油卡支付非燃油类商品。

（2）结算金额及优惠率须与合同约定优惠率一致。

2、纠纷处理与监督检查配合：

（1）出现纠纷时，乙方同意按合同约定方式处理；如为服务质量纠纷，服从加油行业主管部门的裁定。

（2）积极配合甲方或行业主管部门、监督管理部门开展的监督检查、争议协调等工作，按要求及时处理出现的问题并提供所需资料。

3、价格与优惠执行：

严格按照投标文件承诺的中标优惠率执行每笔加油结算，确保优惠后金额准确无误。

（6）履约验收标准：

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按长财采购【2024】5号文件的规定进行验收。验收过程中产生纠纷的，由市场监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。

2、验收标准包括但不限于：

（1）所加注的燃油符合国家标准，提供油质检测报告；

（2）加油机符合国家标准，定期由计量部门鉴定,提供在有效期内的加油机计量检测报告复印件。

（3）服务团队、加油明细数据、加油的服务规范及流程等符合服务要求。

3、出具项目验收书：

验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，验收小组所有成员均出具验收合格意见的，甲方方可对乙方签发《政府采购项目履约验收书》，验收完成

4、验收不合格情形的处理：

验收小组需要出具书面整改意见，乙方完成整改后（7日内）重新申请验收。

5、涉及到验收费用的支付：

如验收过程中，采购人、供应商甲乙双方就本合同约定的燃油质量存在争议的，可由双方共同指定**市内鉴定机构对燃油质量进行鉴定，如鉴**论为燃油符合验收标准，则甲方承担鉴定费用，反之由乙方承担鉴定费用。

（7）履约验收的其他事项：

无

七、知识产权归属和处理方式

1、知识产权归属

（1）乙方在签订本合同前已拥有与本项目相关的加油管理平台软件、油卡管理系统、监控系统软件、等知识产权（包括但不限于软件著作权、专利权、商标权、技术秘密），归乙方所有。甲方仅在本合同有效期内，为项目服务目的获得上述知识产权在的非独占性、不可转让、不可分许可的使用权；

（2）在**过程中，由乙方及乙方系统服务商单方投入**完成的技术改进、功能优化、新增模块等成果，其知识产权归乙方所有。乙方应将该等成果同等适用于甲方服务，不得另行收费；

（3）如甲方提供明确的业务需求、资金支持或专用数据，并委托乙方进行定制化开发（需另行签订书面开发协议），则该定制开发成果的知识产权归属由双方在开发协议中另行约定。未单独约定时，视为归乙方所有，甲方享有合同期间内的免费使用权。

2、侵权责任与处理方式

（1）不侵权保证：双方各自保证其向对方提供的任何技术、资料、数据、软件等不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益。若因一方提供的内容导致第三方提出索赔、诉讼或仲裁，该方应承担全部法律责任，并赔偿对方因此遭受的全部损失（包括但不限于赔偿款、诉讼费、律师费、商誉损失等）。

（2）侵权应对处理

如发生第三方声称本合同项下的服务或技术成果侵犯其知识产权，接收方应立即书面通知提供方。提供方应自费采取以下措施之一：

（a）为对方取得继续使用的授权；

（b）修改或替换被指控侵权部分，使其不再侵权且功能实质相当；

（c）若上述措施无法实现，同意对方退回相关成果并退还已支付的对价款。

在本项目范围内，若因乙方提供的平台、软件或技术方案发生知识产权侵权纠纷，由乙方负责处理并承担因侵权导致甲方无法继续使用服务的一切直接和间接损失。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分及时调整。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4、甲方对加油服务进行验收；

5、加油服务未达到甲方要求的，甲方有权提出整改要求；

6、甲方对乙方提出的履约验收质疑进行答复；

7、甲方按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4、乙方应严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准；

5、按照甲方提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收；

6、对验收结果存在异议，应以书面形式向甲方提出。

7、乙方承诺并保证甲方充值卡仅对甲方指定公务车加油，非经甲方书面同意，不得对甲方计划外车辆油箱以外的任何容器加油，并严格执行一车一卡加油，认真核对车牌号码；

8、****加油站按实际加油量进行结算，严禁用加油卡购买或换取油票、现金、物品等。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3、环卫车辆在加油、使用过程中如发现燃油质量问题包括潜在的缺陷或不符合要求等，或因为供应商工作人员的原因导致加油过程中加油种类弄错，供应商知悉后，应在24小时内派人界定原因，确认经济损失，赔偿范围及数额，并在3天内采取补救措施及赔偿损失；

4、****加油站按实际加油量进行结算，严禁用加油卡购买或换取油票、现金、物品等。如发生违规加油（不核对车牌油卡、油卡购买其他物品等），将依法追究违约责任。

5、 乙方出现下列情形的，每次支付违约金5000元，累计出现三次（含）以上的，甲方有权解除采购合同。

（1）拒不配合甲方调取本单位加油监控的；

（2）甲方抽查或暗访发现加油车卡不符的；

（3****加油站点和甲方名下车辆加油人员串通弄虚作假的；

（4）提供劣质油品的；

（5）在结算或查账中提供虚假数据的。

十一、成本补偿和风险分担约定

1、油价波动风险双方约定，乙方在基准价基础上给予甲方固定的优惠率，该优惠率在合同有效期内保持不变。国家发改委上调或下调成品油零售限价的，结算单价自动同向、同额调整，双方无需另行签订补充协议。因油价上涨导致甲方采购成本增加的，该成本完全由甲方按调整后的单价承担；乙方不得以油价上涨为由降低服务质量、限供或断供。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

4、不可抗力定义

不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、洪水、台风等重大自然灾害；战争、罢工、暴乱；****政府发布的封锁、禁运、征用等强制性行政措施；以及双方书面认可的其他情形。

5、风险分摊规则

（1）因不可****加油站点暂时无法营业的，乙方应尽快通知甲方，并引导甲方车辆至乙方其他站点加油；若乙方全部站点均无法服务，甲方可****加油站，乙方不得以此追究甲方违约责任；

（2）因不可抗力导致甲方车辆无法按约定享受优惠价格的，乙方不承担差价补偿责任；

（3）双方各自承担因不可抗力造成的自身直接损失（如设备损坏、人员窝工等），互不索赔；

（4）不可抗力发生后，双方应立即协商采取合理措施减少损失。

（5）免责事由：因加油站停业整顿、工程安全改造以及油品**供应紧张等原因，导致油品无法及时供应的，乙方应当提前48小时通知甲方，****加油站地点或者暂缓履行合同，乙方可免除违约责任。

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

1、合同变更

（1）在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议；

（2）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或 服务， 并就此与乙方签订补充合同， 乙方不得拒绝。

（3） 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外， 本合同条件不得有任何变更。

2、合同中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的， 甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

3、合同终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同， 已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同， 并追究乙方的违 约责任；

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿；

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民**国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任；

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行， 给乙方造成损失的予以相应补偿。

（6）在合同履行期间，如果因政策原因导致甲方不能继续履行本合同，本合同自行终止，且甲方不承担任何违约责任。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

无

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

李飏

法定代表人：

赵忠

委托代理人：

阳小林

委托代理人：

付斌