高新区规划建设局关于高新区2026年度自然资源常规监测工作政府购买服务计划

按照《2025年度**国土变更调查及森林草原湿地荒漠化调查监测实施方案》和《******厅 ****草原局关于开展2026年度自然**和林草湿荒日常变更及常规监测工作的通知》（云自然资调查〔2026〕92号）要求，为做好2026年度自然**常规监测工作，根据《****分局关于印发的通知》（昆高开财〔2024〕64号）文件精神，****建设局****政府购买服务的方式，开展高新区2026年度自然**常规监测工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

高新区2026年度自然**常规监测工作（目录代码“A1703”及目录名称“监测服务”）

二、购买主体

单位名称：****

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.日常变更

在高新区（**）范围内，利用获取的航空航天遥感影像数据和已有的调查监测成果，结合省级、市级下发遥感监测成果及各类自然**管理信息，通过内业对比分析，重点提取疑似地类变化图斑，开展外业实地调查举证，调查举证成果经县、州（市）、省级逐级地类核查后，纳入县级2026年度国土变更调查数据库。

2.已有“批而未用”土地调查

在2025年“批而未用”调查成果基础上，对已批准且在部监管平台备案的“批而未用”土地且按建设用地调查，但是实地未建设的，地类按备注字段内标注的实地现状调查退回为农用地或未利用地，未再按建设用地调查。

3.年度变更

以上一年度国土变更调查成果为基础，结合上级下发监测图斑、季度监测和日常变更成果的变化信息，经全面梳理和分类处理后，开展外业实地调查举证。经逐级地类核查后，制作年度国土变更调查增量数据包，经州（市）、省级质量检查后报部。以通过国家核查的年度国土变更调查成果为基础，逐级建设国土调查数据库，开展汇总分析，编制年度国土变更调查分析报告。

4.耕地**分区分类评价

在上年度耕地**质量分类成果及本年度变更调查成果基础上，提取包含新增、二级地类发生变化耕地和新增可恢复农用地、恢复属性发生变化的地类图斑，按照技术要求开展实地调查；提取质量建设图斑形成质量建设图层并补充调整实地调查信息，确定并填写需要赋值图斑和质量建设图斑的分区分类属性信息，形成年度分区分类更新库并上交市级检查。

（二）本项目实施目的和意义

强化自然**调查监测对自然**管理的基础性支撑保障作用，切实履行好自然**“两统一”职责；及时掌握国土利用现状为主的自然**变化等信息，全面掌握自然**空间分布、数量、质量、现状及变化趋势等关键信息；客观分析自然**基本状况和保护开发利用程度，更好地服务耕地保护、国土空间规划、开发利用、生态修复、用途管制、执法督察以及自然**管理考核等各项管理工作；充分发挥自然**调查监测的基础性保障作用，支撑服务自然**监管工作。

五、预算资金

（一）项目金额：20万元。

（二）资金来源：财政资金。

六、承接标准

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明（原件加盖公章）；

1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次采购活动前三年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件加盖公章）；

2.法律、行政法规规定的其他条件。

2.1与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加本项目磋商（提供承诺函）；

2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商（提供声明函）；

3.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书；

七、目标要求

严格按照省市的统一部署和时间节点要求，完成基础资料收集及入库、自图斑调查举证、内业判读解析及逐级审核、建立年度国土变更调查数据库、开展汇总分析、编制分析报告等相关工作，确保工作成果符合规范，通过自然**部验收。

八、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以内、集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，****建设局按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日（2026年6月17日到 6月24日）。

十一、响应方式

凡有意参加者，详见后期中国招标投标公共服务平台发布的采购公告。

联系人及电话:董老师 0871-****1644

2026年6 月17 日