平凉市卫生健康委员会内部控制建设项目招标公告

****内部控制建设项目招标人为****，项目已具备招标条件，现委托****以公开招标的方式进行招标，现将项目有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****内部控制建设项目

采购方式：√公开招标□竞争性谈判□竞争性磋商

预算金额：100000.00元

最高限价：100000.00元，投标报价高于最高限价的为无效投标。

服务期限：以甲乙双方签订的合同为准。

招标内容：

依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》《财****行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24 号） ****办公厅、****办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(中办发〔2023〕4号)，财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局联合发布《公立医院内部控制管理办法》（国卫财务发〔2020〕31号）《关****医院内部控制建设的指导意见》（财会〔2023〕31号）以及《****财政厅关于印发〈****事业单位内部控制业务标准〉相关文件的通知》（甘财会〔2020〕27号）、《****财政厅****委员会 ****保障局 ****管理局关****医院内部控制建设工作的通知》（甘财会〔2024〕3号）和《****医院内部控制建设实操指引》（甘卫财务发〔2025〕64号）、市委办、市政府办《关于印发**市进一步加强财会监督工作实施方案的通知》（平办发〔2023〕27****财政局《关于印发〈****事业单位内部控制业务标准〉相关文件的通知》（平财会税函〔2025〕6号）等政策文件要求,结合****目前工作实际，本次内控建设包括****主管端、委机关单位端和内部控制评价指标体系三部分的建设内容。

（一）****主管端内控建设内容

依据国家和省市相关政策规定，从主管部门的角度，梳理六大经济业务（预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同）及专项资金管理的通用管理流程，明确以上7个业务运行和管理过程中作为主管部门的****对各下属单位相关经济业务的审核、批准、监督等职责权限以及****内部各职能科室在相关业务审核、批准、监督过程中的职责边界。

（二）****机关单位端内控建设内容

根据《行政事业单位内部控制规范》****财政局“两标一指引”等政策文件要求，****机关单位端内控建设内容包括单位层面和业务层面两个方面。

1.单位层面内控建设内容：结合单位三定方案及各部门岗位职责，进一步完善、细化单位内部控制组织机构、工作机制、单位议事决策、部门和内控关键岗位职责、不相容岗位与职责控制等单位层面内部控制相关内容。

2.业务层面内控建设内容：依据外部政策，结合单位实际，梳理、设计****机关预算管理、收支管理、采购管理、合同管理、资产管理和项目管理六大经济活动以及专项资金管理使用的业务流程。

界定单位内部各科室/岗位在各项经济业务活动中的工作内容和职责权限，在梳理业务流程的基础上，协助单位进一步补充和完善单位相关内部管理制度。

（三）内部控制评价指标体系：依据外****卫生健康委员会《****医院内部控制建设实操指引》要求，****医院内部控制环境、****医院风险评估工作、****医院重点业务及高风险领域的内部控制措施、****医院内部控制的评价与监督方面，梳****医院十六项业务内部控制评价指标体系。

二、申请人资格条件

1、满足《****政府采购法》第二十二条的规定：

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、三证合一的须提供营业执照副本、开户银行许可证等）;

（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2025年度第三方出具的财务审计报告或开户行出具的资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

（3）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业声明函）；

（4）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2026年1月止今任意三个月缴纳纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。

（5****政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库[2020]46号、财政部司法部《****监狱企业发展有关问题的通知》-财库[2014]68号、财政部、民政部、****联合会发布的《关****政府采购政策的通知》-财库[2017]141号规定、《****政府采购支持中小企业力度的通知》-财库[2022]19号，本项目专门面向中小型企业采购，对价格不进行优惠扣除。（残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型企业）。

（2）根据《****政府采购实施意见》-财库[2004]185号、《****办公厅****政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发[2007]51号、《****政府采购实施的意见》-财库[2006]90号以及《关于调整优化节能产品、****政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号文件。

3、本项目的特定资格要求：

（1）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；

（2）投标人提供“中国裁判文书网”（http://wenshu.****.cn）的:“行贿罪”查询结果（以网上查询结果并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及法定代表人，查询时间以招标公告发布之日起止递交投标文件截止时间前为准）；标书代写

（3）投标人须未被列入“信用中国”网（www.****.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息”记录名单，（以网上查询结果并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称，查询时间以招标公告发布之日起止递交投标文件截止时间前为准）。标书代写

三、招标文件获取方式

1.获取时间:2026年6月18日至2026年6月22日,每天上午08:00至12:00，下午14:30至18:00(**时间,节假日除外)

2.获取方式：投标人持资格要求中的证明材料复印件一份加盖鲜章至****（地址：**区定北大厦6楼605室）报名登记或将报名资料打包发送至****@qq.com邮箱内，审核通过后发送招标文件。

3.招标文件费用：500元/份。

四、投标文件的递交时间及地点

1.递交截止时间：2026年7月9日15时00分00秒(**时间，逾期不再受理)。标书代写

2.递交地点：**区定北大厦6楼605室。

3.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人将不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

本次招标公告在**经济信息网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误投标或无效投标的情形，招标人及采购代理机构不予承担责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

招 标 人：****

地 址：****区东大街41号

联系方式：0933-****412

2.采购代理机构信息

招标代理机构：****

地址：**区定北大厦6楼605室

电 话：139****8033

3.项目联系方式

项目联系人：高静

电 话：139****8033