2026年至2028年咸宁崇阳烟草食堂食材采购项目-竞争谈判公告

竞争谈判采购文件

项目名称：2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目

项目编号：****

采购单位(部门)：****

2026年6月

目 录

第一章 谈判公告

第二章 供应商须知

一、总 则

二、谈判文件

三、谈判响应文件的编制

四、谈判保证金

五、谈判报价要求

六、竞争谈判响应文件的份数、封装和递交

第三章 谈判步骤及方法

一、谈判步骤及方法

二、确定成交供应商办法

三、成交公告和质疑

四、签订合同

五、付款方式

六、适用法律及制度

七、谈判终止条件

第四章 采购项目规格技术参数及要求

一、采购范围

第五章 合同主要条款

第六章 谈判响应文件格式

一、谈判响应书

二、谈判报价表

三、法定代表人授权书

四、供应商营业执照、资质等

五、没有重大违法记录的书面声明

六、未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信

主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件

七、在中国裁判文书网上，根据刑事判决书、刑事裁定书、

党政纪处分决定书，供应商（响应人）人及其法定代表人或

主要负责人不存在行贿行为

八、不转包分包的书面声明

第一章 谈判公告

****公司****公司批复的年度采购计划，我营销部就2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目组织竞争谈判（最低价成交法）采购，符合本次采购要求的潜在供应商可报名参加。

一、项目名称：2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目

二、二、项目编号：****

三、采购方式：竞争谈判（最低价成交法）

四、采购内容：食堂食材

五、采购预算：63.88万元

六、采购最高限价（综合折扣率）：按主****农贸市场（选取一家供应商）综合平均价格为基准价。综合折扣率不得低于8%。

七、供应商资格要求

（一）供应商（响应人）必须是在中华人民**国境内注册并取得营业执照，且应为具备本项目供货能力的供应商，具有行政主管部门颁发的食品经营许可证。相关文件应为复印件，并加盖公章

（二）投标人（响应供应商）须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。投标人（响应供应商）需提供：公司财务制度或者最近一年的财务报告或财务报表。成立时间不足一年的提供自成立****银行****银行存款证明。相关文件应为复印件，并加盖公章。（若提供财务审计报告，需上传至“注册会计师行业统一监管平台”并申请赋码。）

（三）供应商须依法缴纳税收和社会保险。响应供应商需提供：1.最近三个月任意一个月实际缴纳税收的凭据（完税证明、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。2.最近三个月任意一个月实际缴纳社会保险的凭据（专用收据、社会保险交纳清单、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。

（四）供应商（响应人）在本项目响应文件递交截止日前三年内（成立时间不足三年的自成立时间起），在经营活动中没有重大违法、违纪、违约行为（包括但不限于如下情形：处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产等状态，有骗取中标、严重违约、不配合采购单位日常工作的各类行为）。须提供加盖公章的承诺函。标书代写

（五）供应商（响应人）在本项目响应文件递交截止日前三年内（成立时间不足三年的自成立时间起），在“信用中国”网站（www.****.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录；****政府采购网（www.****.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录。（提供网页查询截图并加盖公章，查询截图必须显示查询时间，留存方式为网页打印日期角标或者电脑显示时间等）标书代写

（六）供应商（响应人）及其法定代表人（主要负责人）在本项目响应文件递交截止日前三年（以刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书生效的时间为准）内（成立时间不足三年的自成立时间起），在“中国裁判文书网wenshu.****.cn/）”上查询无刑事案由。（查询路径为: 进入中国裁判文书网，在“高级检索”里，限定裁定期限自投标截止之日起前三年在“全文检索”中输入供应商（响应人）及其法定代表人（主要负责人）名称，案由限定为“刑事案由”进行查询。）（提供网页查询截图并加盖公章，查询截图必须显示查询时间，留存方式为网页打印日期角标或者电脑显示时间等）标书代写

（七）供应商（响应人）与采购人有隶属关系或其他利害关系的不得参与本项目谈判。须提供加盖公章的承诺函。

（八）供应商（响应人）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系等法律禁止的关联关系的不同单位，不得参与本项目谈判。须提供加盖公章的承诺函。

（九）供应商（响应人）不存在以下不良行为记录或“黑名单”记录：在烟草行业内采购活动中，经认定的不正当竞争行为（行贿、串通投标、恶意竞争、弄虚作假等）、产品及服务质量问题、违约行为和其他因投标人行为致使采购人遭受经济损失和不利影响；供应商（响应人）因不良行为被采购单位列入不良供应商名单且在禁入期内，以及因行贿行为被烟草****公司****公司列入存在行贿行为供应商名单且在禁入期内，其响应文件将不被接收。对不良和行贿供应商列入的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人、行贿人等。（由采购人自行核对）

（十）本项目不接受联合体投标，本项目成交后不允许转包或未经采购人同意进行违规分包。投标人（响应供应商）需提供：加盖公章的承诺函。

八、谈判文件的获取

（一）领取时间：2026年6月18日0点至2026年6月23日23:59:59（**时间）谈判文件免费提供。

（二）领取地点：网上获取。（中烟电子采购平台cgjy.****.cn/）

九、谈判响应文件的递交

（一）递交响应文件截止时间和谈判时间：2026年6月26日9点30分（**时间）标书代写

（二）递交地点和谈判地点：****（**大道9号）

（三）谈判响应文件数量：正本1份，副本1份。

（四）逾期送达或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。

（五）参加谈判的单位法定代表人或授权委托人，需出具法人证明或授权委托书及身份证明。

十、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

十一、联系方式

（一）采购单位（部门）：****。

（二）采购单位（部门）：联系人：钟美意 联系电话：134****8609

第二章 供应商须知 一、总 则

（一）适用范围

本文件适用于本竞争谈判邀请中所述项目的报价和谈判。

（二）定义

1.“采购人”是指：****。

2.“谈判供应商”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。

3.“竞争谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

（三）谈判供应商的资格要求

见第一章谈判邀请函第六条。

（四）谈判费用

1.谈判供应商自行承担与竞争谈判有关的所有费用，不论谈判结果如何，采购人在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

2.代理服务费

本采购项目不收取代理服务费。

（五）诚信须知

供应商在本采购活动中存在“提供虚假资信、虚假材料；与其他供应商恶意串通，串标、围标，通过行贿等不正当手段影响公平竞争，与行业相关人员勾结等各种违法行为；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；中标后进行转包或者非法分包；中标后无正当理由拒不签订采购合同；签订合同后无正当理由拒绝履行采购合同，****采购部门要求和合同约定履行售后服务；擅自实质性变更采购合同；提供的同品种同型号的商品或同类服务价格明显高于市场平均价格，或报价不实事求是，采取低价策略签订合同后不能履约；存在以次充好、以假充真、弄虚作假等商业欺诈行为，提供假冒伪劣或质量不合格工程、物资、服务；因提供的货物质量缺陷或提供的服务问题，造成较大经济损失或安全事故，情节严重的；其他违反法律、法规、规章和行业有关规定”等情形之一的，采购人将依据供应商管理相关制度规定，对参与供应商（成交供应商）参与采购人的采购项目进行相应禁止性或限制性处理。依据情节严重程度，对参与供应商（成交供应商）采取1年、2年、3年、永久等禁入措施，并将参与供应商（成交供应商）列入烟草行业“黑名单”。

供应商在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合调查工作的情形，采购方有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

（六）履约保证金。本项目的无履约保证金。

二、谈判文件

（一）谈判文件的构成

谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：

1.谈判邀请函

2.供应商须知

3.谈判步骤及方法

4.采购项目技术规格、参数、性能及要求

5.主要合同条款

6.谈判响应文件格式

（二）谈判文件的澄清与修改

1.提交首次响应文件截止之日前，****小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，****小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。标书代写

2.供应商未对谈判文件提出澄清要求的，****小组将视其为同意。

3.竞争谈判修改文件是竞争谈判文件的组成部分，对所有参与竞争谈判的供应商均具有约束力。

4.谈判文件、谈判文件澄清（答疑）纪要、谈判文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当谈判文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

5.谈判供应商如对修改后的谈判文件仍有疑问，****小组提交书面文件，****小组予以解答。****小组对谈判供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、谈判响应文件的编制

（一）谈判响应文件编制基本要求

1.谈判供应商对竞争谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。

2.谈判供应商提交的竞争谈判响应文件以及谈判供应商和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争谈判响应文件时以翻译文本为主。

3.谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

4.竞争谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

5.如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。

6.谈判响应文件的组成：

（1）谈判响应书（附件一）

（2）谈判报价表（附件二）

（3）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如谈判代表不是法定代表人时）

（4）谈判供应商认为需要提供的有关资料。

（二）计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

四、谈判保证金

（一）采购人对参与本采购项目谈判供应商不收取谈判保证金。

（二）响应文件有效期

本项目谈判内容自谈判之日算起60日历日内有效。谈判结束后，在有效期内供应商不得改变谈判报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，谈判小组将视响应文件无效予以拒绝。

五、谈判报价要求

供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。

（一）对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

（二）总报价应包括货物款、运输费、安装调试费、检测验收费、保险费、税收、售后服务以及其他全部费用。

（三）供应商报价时，所有价格均以百分比（%）计算。

（四）最低报价不是成交的唯一条件，谈判小组不认可低于个别成本的总报价。

（五）在评审过程中，谈判小组发现供应商的谈判报价明显低于其他谈判报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该供应商以低于成本谈判竞标，其谈判将被拒绝。

六、竞争谈判响应文件的份数、封装和递交

（一）谈判响应文件的份数和封装

1.谈判供应商应编制竞争谈判响应文件一式两份，分一份正本和一份副本，并需要胶装。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

2.竞争谈判响应文件的密封袋上应写明：

（1）竞争谈判项目名称；

（2）竞争谈判项目编号；

（3）谈判供应商名称。

（二）竞争谈判响应文件的递交

1.所有竞争谈判响应文件应于“第一章 谈判公告”中规定的时间前，由谈判代表递交到规定的地点，同时提交电子版。

2.谈判响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格，图纸除外。

（三）迟交的竞争谈判响应文件

采购人将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争谈判响应文件。标书代写

（四）谈判响应文件的撤回

1. 供应商在递交响应文件后，在响应文件递交截止时间之前，可以撤回其响应文件，但必须提前以书面形式告知采购人。标书代写

2.供应商所提交的响应文件在谈判结束后，无论成交与否都不退还。

第三章 谈判步骤及方法 一、谈判步骤及方法

****小组

1.****采购部门代表和有关专家3人以上单数组成（重大项目、技术复杂或社会影响较大的采购项目，一般由5人以上单数组成），其中采购部门代表不能超过成员总数的1/3。参加谈判的专家原则上从本单位的内部评审专家库中抽取，通过随机抽取确定的专家难以胜任项目需求的，可经本单位法定代表人同意后指派。

2.谈判小组负责对供应商进行符合性审查、商务评审和技术评审。

（1****小组依据符合性审查表审查各供应商是否符合谈判资格要求。符合资格要求的供应商进入谈判，不符合资格要求的供应商响应文件无效、退出谈判。

（2****小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

（二）谈判

谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单一的供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

1.第一轮谈判

（1****小组按已通过抽签确定的谈判顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

（2）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他的信息。

（3）采购人代表对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

（4****小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判结束后，谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

2.谈判文件修正

（1）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（2）对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

（3）供应商应当按照谈判文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.第二轮谈判

（1****小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。采购人代表对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

（2）第二轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

4.最后报价

（1）符合条件的响应供应商作最后报价并签字确认。

（2）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

（3）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐1家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

（4）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

二、确定成交供应商办法

****小组只要求商务、技术和服务评审合格的谈判供应商在规定的时间内进行报价。

****小组审查谈判响应文件和供应商谈判过程中作出的书面承诺是否符合谈判文件中对质量、技术和服务的要求，在符合谈判文件要求的前提下，谈判小组可视其为质量、服务相等。

****小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二次或最后报价，最****小组评比的最终依据。

****小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高（充分考虑税率因素是否能够抵扣的前提下）的顺序提出最多3名成交候选人，并编写评审报告。

（五****小组推荐的成交候选供应商顺序，确定最终成交供应商。如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其谈判资料不相符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。

（六）如果有两家或两家以上供应商的最后报价相同，且该报价在成交候选排序内，****小组对各供应商的技术、服务等其他因素做出评价后确定成交候选供应商的排序。

三、成交公告和质疑

****采购部门在成交供应商确定后，在指定的平台上公示成交结果，公示期三天。公示期内无异议的，采购部门向成交供应商发出成交通知书。

（二）相关供应商对成交结果、谈判过程有询问或质疑的，可在公告发布之日起3个工作日内，向采购人提出询问或质疑，质疑函须有法人代表签字及联系电话、加盖公章，并列明具体的质疑事项及事实依据，逾期将不再受理。

四、签订合同

成交供应商在收到成交通知书后，30日内与采购人签订供货（服务）合同。

五、付款方式

货物（服务）交付验收合格后，采购人按照双方合同约定支付合同价款。

六、适用法律及制度

采购当事人的一切活动均适用于《中华人民**国招标投标法》《**省烟草商业系统采购管理办法（试行）》（鄂烟办〔2022〕7号）、《****采购办法（试行）》（鄂烟办〔2024〕13号）、《****采购办法（试行）》（咸烟法〔2024〕2号）等相关规定。

七、谈判终止条件

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.因重大变故，采购任务取消的；

3.谈判响应文件截止时间后，无供应商响应的；标书代写

4.谈判供应商谈判响应报价均超过最高限价的；

5.法律法规确立的其他条件。

第四章 采购项目规格技术参数及要求 一、采购范围

供应商根据采购人的需求，负责采购和供应米粮面、食用油、肉类、水产类、蔬菜类、干调、豆制品等食材。采购人根据实际情况调整货物数量，供货数量以采购人调整计划为准。主要供应食材包括但不限于：

二、质量标准

供应商所供食品的包装、质量、卫生安全和营养成分，必须符合《中华人民**国食品安全法》及其他食品质量、食品卫生、食品安全法律法规。

（一）食用油质量要求: 食用油质量需符合对应品类现行国家食品安全及产品质量国家标准，供货须附带产品合格证书；外包装清晰标注商品名称、配料表、质量等级、净含量、生产者名称、厂址、生产日期、保质期等强制标识，包装印制食品生产许可证SC编号。
（二）大米质量要求:大米品质执行国家标准GB 1354，产品具备食品生产许可证SC编号及合格证书；外包装整洁完好、无破损渗漏，包装袋标明执行标准、质量等级、生产厂家、生产日期、保质期。
感官要求：米粒饱满完整、大小均匀，无虫蛀、霉变、杂质，碎米含量合理，米粒无发黄变色；气味**纯正，具有天然米香，无霉味、酸味、腐败味及其他异味。

（三）畜肉、禽肉类产品必须具有动物检验检疫证明，且必须符合国家食品安全标准。

（四）豆制品类质量标准：必须具有合格产品检验报告。所用的原辅材料、包装材料必须符合国家标准、行业标准及有关规定；不得使用变质或未去除有害物质的原料、辅料，油炸豆制品所用油脂必须符合安全卫生标准，禁止反复使用。发酵豆制品所使用的菌种应防止污染和变异产毒。不得将工业原料作为食品添加剂在豆制品加工中使用。

（五）蔬菜类质量要求：新鲜，色泽良好，无农药残留超标、无重金属残留超标，无亚硝酸盐残留超标、无青帮老叶、茎叶类蔬菜无根须、无泥沙、无杂物、无其他污染。

（六）禽蛋类质量要求：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损，裂纹，无毒斑。

（七）调料、干杂、冻品类质量要求：经“QS”认证或国家有关部门检验达到无公害食品标准，具体标准为“六有三无”，“六有”：有生产日期、有保质期、有质量合格证、有生产厂家、有注册商标、有国家管理质量体系认证标示；“三无”：无假冒伪劣、无腐烂变质、无过期产品。

（八）凡甲方指定品牌、生产商、产地的商品，乙方必须保证商品的品牌、生产商、产地与甲方要求一致；甲方应提供需指定品牌、生产商、产地的商品明细给乙方存档。

如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。

三、送货要求

（一）采购人提前一天安排次日需采购菜品的品种、数量，开出菜品预约通知单，供应商凭单采购。

（二）供应商须按采购人要求，于每日9时前将采购人确定的食材送至食堂。

（三）如未按时送到采购人指定地点并影响采购人工作的，采购人有权处当日所供货物金额的20%违约金罚款，发生此类情况达3次的，采购人有权单方面终止合同。

（五）如采购人有加班、重大突击工作需提供菜品等食材的，供应商须自接到通知起1个小时内送至采购人指定地点，如在规定时间内没有送到，为确保食堂正常供应商，****采购所产生的采购费用由成交供应商承担。

（六）供应商不能满足供货要求时，应提前2个月通知采购人，经同意后方可终止合同。

四、验收标准及方法

供应商每次随货送上一式两份的送货清单，由采购人的检验人员对所供的食材进行复称、检验，合格后方能验收，经双方人员签字（或盖章）确认后作为送货凭证。

（一）验收标准：菜品外观完好，食材新鲜、安全、足量，在约定保质期内，有佐证资料的应有完备食材检验资料和合格证等佐证。具体按本章“质量标准要求”验收。

（二）验收方式：产品到达现场后，由采购人指定验收人员当场验收，供应商提供送货清单，验收后采购人在验收清单上签字确认。供应商应保证货物到达指定地点完好无损、新鲜、安全，如有缺漏、损坏、质量不符合要求，由供应商负责调换、补齐。供货商如有缺斤少两，以次充好等不诚信行为达3次的，视为违约，采购人有权单方面终止合同。

（三）供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量且送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期期末供应商还应提供送货清单供采购人结算。

（四）采购人可指派第三方检测机构每月不定期对供应商提供的货物进行抽检，若抽检不合格，采购人有权追究中标人违约责任。

（五）在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于供应商，货物发生遗失、损坏由成交供应商负责。

（六）供应商供货中如发现以下情况，采购人可按规定销毁货物、要求无条件退换货并不予支付任何费用外，供应商应承担由此造成的经济责任和法律责任：

1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康的害的；

2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

7.超过保质期限的。

（七）由于供应商所供食材的质量问题导致采购人食堂就餐人员发生食物中毒事件时（以权威部门鉴定为准），如确实为供应商提供之食品问题，供应商需负担全数之医药费等一切责任。采购人有权取消供应商供货资格，无条件终止合同，承担相应的经济损失。

五、结算方式

（一）结算方式：每月月初，乙方凭发票、送货清单等资料据实结算上月货款，甲方在审核乙方报账资料合格后，20个工作日内，甲方以转账形式向乙方支付货款，合同期内总采购金额不超过63.88万元。

（二）定价方式

1. 食堂食材****小组，每月一次对主要大****农贸市场（选取一家供应商）的食材品目进行单价记录（若遇市场价格波动频繁，可随时增加调研询价频次），两个场所统计的品目综合平均价格，作为该品目结算单价的基准价。

2.乙方按照甲方验收的实际数量出具配送清单，月结算数量为当月配送清单数量之和，即月实际采购量。月结算金额＝月实际采购量×当月结算基准价×（1-综合折扣率）。

3.乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由乙方负责。

4.乙方不得擅自变更货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按甲方要求供应，否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向甲方提出书面申请，并经甲方同意后方可改变。

第五章 合同主要条款

依据《中华人民**国民法典》及其他法律行政法规的规定，根据平等自愿、诚实信用、互利互惠的原则，就乙方为甲方提供食堂食材采购服务事宜达成如下协议：

一、供货范围

**营销部食堂所需大米、食用油、肉类、水产类、豆制品、调味品、禽类、蔬菜、蛋类等食用材料（以下简称食材）。

二、交货地点及时间

（一）交货地点：****（**大道9号）

（二）交货时间：甲乙双方通过电话等形式订货，甲方一般前一天下午16时左右告知乙方第二天所需食材的种类、数量等，乙方必须于第二天早上9时前送货至甲方单位食堂，并由管理人员签收。

三、定价方式

（一）结算方式：每月月初，乙方凭发票、送货清单等资料据实结算上月货款，甲方在审核乙方报账资料合格后，15个工作日内，甲方以转账形式向乙方支付货款，合同期内总采购金额不超过63.88万元。

（二）综合折扣率不低于8%。

（三）定价方式

1.****小组，每月一次对主要大****农贸市场（选取一家供应商）食材品目进行单价记录，作为该品目结算单价的基准价。若遇市场价格波动频繁，可随时增加调研询价频次。

2.乙方按照甲方验收的实际数量出具配送清单，月结算数量为当月配送清单数量之和，即月实际采购量。月结算金额＝月实际采购量×当月结算基准价×（1-综合折扣率）。

3.乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由乙方负责。

4.乙方不得擅自变更货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按甲方要求供应，否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向甲方提出书面申请，并经甲方同意后方可改变。

四、合同期限

本合同有效期2026年7月16日至2028年7月15日。

五、质量标准

供应商所供食品的包装、质量、卫生安全和营养成分，必须符合《中华人民**国食品安全法》及其他食品质量、食品卫生、食品安全法律法规。

（一）粮油质量要求：食用油品质应符合《中华人民**国国家标准》质量要求,并有合格证书。食用油的外包装上必须标明商品名称、配料表、质量等级、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容,必须要有“QS” 标志或食品生产许可证“SC”编号及合格证书。

（二）大米质量要求：大米品质应符合《中华人民**国国家标准》,大米 GB/M1354质量要求,并有食品生产许可证“SC”编号及合格证书。大米外包装干净、整洁,无破损。包装袋上必须印刷执行标准、质量等级和生产厂家、生产日期、保质期等。米粒颗粒饱满、完整,大小均匀,无虫害及霉变,无杂质及过多碎米无变黄迹象，大米气味应具有新鲜、纯正的米香味,无异味、霉味、酸味、腐败味。

（三）畜肉、禽肉类产品必须具有动物检验检疫证明，且必须符合国家食品安全标准。

（四）豆制品类质量标准：必须具有合格产品检验报告。所用的原辅材料、包装材料必须符合国家标准、行业标准及有关规定；不得使用变质或未去除有害物质的原料、辅料，油炸豆制品所用油脂必须符合安全卫生标准，禁止反复使用。发酵豆制品所使用的菌种应防止污染和变异产毒。不得将工业原料作为食品添加剂在豆制品加工中使用。

（五）蔬菜类质量要求：新鲜，色泽良好，无农药残留超标、无重金属残留超标，无亚硝酸盐残留超标、无青帮老叶、茎叶类蔬菜无根须、无泥沙、无杂物、无其他污染。

（六）禽蛋类质量要求：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损，裂纹，无毒斑。

（七）调料、干杂、冻品类质量要求：经“QS”认证或国家有关部门检验达到无公害食品标准，具体标准为“六有三无”，“六有”：有生产日期、有保质期、有质量合格证、有生产厂家、有注册商标、有国家管理质量体系认证标示；“三无”：无假冒伪劣、无腐烂变质、无过期产品。

（八）凡甲方指定品牌、生产商、产地的商品，乙方必须保证商品的品牌、生产商、产地与甲方要求一致；甲方应提供需指定品牌、生产商、产地的商品明细给乙方存档。

如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。

六、验收标准及方法

供应商每次随货送上一式两份的送货清单，由采购人的检验人员对所供的食材进行复称、检验，合格后方能验收，经双方人员签字（或盖章）确认后作为送货凭证。

（一）验收标准：菜品外观完好，食材新鲜、安全、足量，在约定保质期内，有佐证资料的应有完备食材检验资料和合格证等佐证。具体按本章“质量标准要求”验收。

（二）验收方式：产品到达现场后，由采购人指定验收人员当场验收，供应商提供送货清单，验收后采购人在验收清单上签字确认。供应商应保证货物到达指定地点完好无损、新鲜、安全，如有缺漏、损坏、质量不符合要求，由供应商负责调换、补齐。供货商如有缺斤少两，以次充好等不诚信行为达3次的，视为违约，采购人有权单方面终止合同。

（三）供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量且送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期期末供应商还应提供送货清单供采购人结算。

（四）采购人可指派第三方检测机构每月不定期对供应商提供的货物进行抽检，若抽检不合格，采购人有权追究中标人违约责任。

（五）在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于供应商，货物发生遗失、损坏由成交供应商负责。

（六）供应商供货中如发现以下情况，采购人可按规定销毁货物、要求无条件退换货并不予支付任何费用外，供应商应承担由此造成的经济责任和法律责任：

1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康的害的；

2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

7.超过保质期限的。

（七）由于供应商所供食材的质量问题导致采购人食堂就餐人员发生食物中毒事件时（以权威部门鉴定为准），如确实为供应商提供之食品问题，供应商需负担全数之医药费等一切责任。采购人有权取消供应商供货资格，无条件终止合同，承担相应的经济损失。

七、违约责任

（一）本合同双方共同遵守，任何一方不得违约，造成经济损失的，违约方负责赔偿对方因此造成的一切损失，并承担违约责任，违约金为经济损失总额的20%。

（二）乙方应当全面履行本合同约定的各项义务，该项目不能转包分包，如果出现转包分包甲方有权解除本合同，并由乙方承担给甲方造成的直接和间接经济损失。

（三）如未按时送到采购人指定地点并影响采购人工作的，采购人有权处当日所供货物金额的20%违约金罚款，发生此类情况达3次的，采购人有权单方面终止合同。

（四）在履行本合同期间，如国家出台新的政策规定，本合同与之相抵触的，相抵触的部分按国家有关新规定执行。

八、其他要求

（一）乙方应加强工作人员的安全教育，要求工作人员遵守各项安全规定，工作中采取必要的安全防护措施，如果出现安全事故，乙方承担全部责任。

（二）如采购人有加班、重大突击工作需提供菜品等食材的，供应商须自接到通知起1个小时内送至采购人指定地点，如在规定时间内没有送到，为确保食堂正常供应商，****采购所产生的采购费用由成交供应商承担。

（三）供应商不能满足供货要求时，应提前2个月通知采购人，经同意后方可终止合同。

九、争议处理

1.因履行本合同发生的争议，由双方协商解决；协商无效时，可按相关程序****人民法院提起诉讼。

2.甲乙双方因不可抗力（地震、战争、自然灾害等）等，不能履行本协议的，应及时通知对方。不可抗力造成的损失由各自承担，合同双方互不追究对方赔偿责任。不可抗力因素消失的，经双方**协商，可以继续履行合同。

3.因合同履行或其他原因发生争议的，甲乙双方确认合同中预留的相关信息（包括但不限于单位名称、法定代表人或授权代表、地址、联系电话等）将作为后续相关法律文书（包括但不限于双方往来函件、各阶段司法诉讼文书）电子送达、邮寄送达或其他送达方式依据。如因提供的信息不准确，或发生变更未及时告知，使得相关法律文书无法送达或及时送达的，自行承担由此可能产生的法律后果。

十、合同生效及其他

（一）乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷由乙方自行处理，与甲方无关。

（二）本合同为打印文本，经双方签订后文本不得涂改，否则合同无效。

（三）本合同未尽事宜，由双方协商确定。

（四）本合同一式五份，甲方执四份，乙方执一份，均具有同等法律效力。

（五）本合同经双方签字、盖章后生效。

（六）本合同所含附件及补充合同与本合同具有同等法律效力。

采购项目廉洁协议

甲方（采购方）： ****

乙方（供应商）：

为了进一步加强全市系统工程、物资和服务类采购项目的廉政建设，有效杜绝各类违纪违法事件发生，根据国家相关法律法规及廉政建设有关规定，经甲乙双方共同协商，现针对（2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目）采购项目签订本廉洁协议。

第一条 双方承诺事项

1.严格遵守国家有关法律法规、国家及烟草行业廉政建设各项规定。

2.认真执行甲乙双方签订的合同文件，自觉按合同约定履行责任。

3.甲乙双方的业务活动应坚持依法、公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体和对方利益，不得违反采购项目管理相关制度规定，不得出现《**省烟草商业系统供应商“黑名单”管理办法》规定的不良行为。

4.甲乙双方应对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育。

5.甲乙双方应加强对本方人员廉政监督，建立健全廉政制度，认真严肃查处本方人员违法违纪行为。

6.甲乙双方如发现对方人员在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方并督促其纠正，或直接向对方法定代表人、纪检监****机关如实反映情况。

第二条 甲方的廉政责任

1.严格遵守党和国家各项法律法规及廉政建设规定，恪守职业道德规范。

2.甲方人员及其配偶、子女等亲属不得以任何形式或名义索要或接受乙方的现金、有价证券、支付凭证、贵重物品和其他馈赠礼品。

3.甲方人员及其配偶、子女等亲属不得以任何形式或名义接受乙方的宴请、招待、旅游、健身和其他娱乐活动，不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

4.甲方人员及其配偶、子女等亲属不得以打牌、打麻将等带彩活动形式变相接受乙方的钱物，不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

5.甲方人员及其配偶、子女等亲属不得在乙方报销任何应由甲方个人支付的费用或领取报酬，不得从事与甲方项目有关的经济活动等。

第三条 乙方的廉政责任

乙方在履行本协议所附属之主合同的过程中，严禁出现以下行为：

1.以任何理由向甲方及其人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品、信用卡、购物卡、消费券及其他支付凭证等。

2.以任何理由或名义向甲方及其人员支付回扣、好处费、感谢费等，为甲方及其人员报销应由甲方个人支付的任何费用。

3.以任何理由为甲方及其人员组织有可能影响依法公正执行工作事务的宴请和各类休闲娱乐等活动。

4.以任何理由为甲方人员购置或长期提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

5.以任何理由为甲方及其人员的个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

6.违反国家相关法律法规及廉政建设规定的其他不诚信、不廉洁行为。

第四条 违约责任

1.甲乙双方或其人员违反本协议，按照管理权限，依据有关法律法规和上级党政部门廉政建设规定给予当事人批评教育、组织处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任。

2.乙方或其人员违反本协议，经调查属实，甲方将依据供应商管理相关制度规定，对乙方采取列入甲方供应商“黑名单”等限制性处理，对乙方采取1年、2年、3年或永久等禁入限制措施。乙方或其人员因向**省烟草商业系统工作人员行贿****机关查处的，甲方将根据行贿数额及情节严重程度，将乙方列入全省系统存在行贿行为供应商名单，对乙方采取1年、2年、3年、永久等禁入措施。

3.乙方或其人员在本项目服务过程中因存在上述违反廉洁协议等违约情形，在涉及案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合调查工作的情形，甲方将根据情节严重程度采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施，且甲方不承担违约责任。

4.乙方或其人员违反本协议，导致本协议所附属之主合同履行受影响，从而给甲方造成损失的，甲方有权依照本协议所附属之主合同的约定追究乙方的违约责任。

第五条 附则

1.本协议作为甲方招标（采购）文件的一部分，并作为甲乙双方签订的主合同的附件，经双方签署后生效。

2.本协议份数与所附属之主合同一致。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（或授权代理人）： 法定代表人（或授权代理人）

年 月 日

第六章 谈判响应文件格式

封面:

竞争谈判（最低价成交法）响应文件

（正本/副本）

项目名称：2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目

项目编号：****

供应商名称：

年 月 日

附件一

一、谈判响应书

****：

依据贵方（2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目/ ****）采购项目的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）提交下述竞争谈判响应文件价格文件正本一份，和副本一份。

1.报价表；

2.法定代表人身份证明复印件和法定代表人授权委托书原件；

3.营业执照副本复印件等相关资质证明文件；

4.其他相关文件。

在此，授权代表宣布同意如下：

1.我方将按竞争谈判文件的约定履行合同责任和义务；

2.我方已详细审查全部竞争谈判文件和所有的补充文件及相关资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，我方提供所有的数据或资料均真实有效，如谈判过程中或谈判结束核查我方资料有虚假内容将自动放弃谈判资格或成交资格；

4.我方同意谈判有效期为谈判之日起 个日历日；

5.完全理解并无条件接受“诚信须知”中约定的禁入条款和承担被纳入烟草行业“黑名单”的后果。

6.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮政编码：

电话/传真： 电子函件：

开户银行： 银行帐号：

谈判供应商或法定代表人授权代表签字：

谈判供应商名称（签章）：

时间： 年 月 日

附件二

二、谈判报价表

（第一轮）

采购项目名称:2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目

采购项目编号: ****

内容		备注
综合折扣率（%）		据实结算，年度结算费用不超过采购计划和采购预算金额。
合同履行期限	二年

注：1.所有价格均以百分比（%）计算。

2.本表内容由投标人在制作响应文件时填写完整，并作为第一轮谈判的谈判报价。

3.本表必须按要求由谈判供应商的法定代表人或授权代表签字，并加盖公章，否则将被视为非响应性谈判而作无效报价处理。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）:

供应商名称（公章）：

联系地址：

联系电话：

时间： 年 月 日

附件三

三、法定代表人授权书

****：

兹授权 ****公司参加贵单位组织的（2026年至2028年****烟草食堂食材采购项目/ ****）竞争谈判活动的代表人，****公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签字或盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴被法定代表人身份证（复印件）

粘贴被授权人身份证（复印件）

附件四

四、供应商营业执照、资质等

（营业执照、食品经营许可证等相关资质）

附件五

五、承诺函

（参考格式，供应商可自行编写）

****：

针对本次采购项目，我方在此郑重作出如下承诺：

1.我方没有因在采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通，向招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益，拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等不良行为。

2.我方没有因违法经营而受到刑事处罚，没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或执照、或较大数额罚款的行政处罚或者其他的行政处罚。

3.我方没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态等对采购及履约有重大负面影响的状态。

4.我方与参与响应的其他供应商之间不存在法律禁止的关联关系：包括单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系。

5.我方与采购人没有隶属关系或其他利害关系。

6.我方保证在参加本次采购活动中非联合体投标，本项目成交后不转包或未经采购人同意进行违规分包。

7.我方保证并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。

供应商名称（加盖章）

法定代表人（签名）：

日期：

附件六

六、未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信 主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件

****政府采购网、国家企业信用信息公****政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录的网页打印件

（供应商自行打印）

附件七

七、在中国裁判文书网上，根据刑事判决书、刑事裁定书、 党政纪处分决定书，供应商（响应人）人及其法定代表人或 主要负责人不存在行贿行为

（供应商自行打印）

附件八

八、不转包分包的书面声明