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2026NCZ002349宁东管委会建设和交通局宁东能源化工基地建筑施工领域政府购买质量安全技术服务项目宁东能源化工基地建筑施工领域政府购买质量安全技术服务项目的采购需求

公告-招标公告

宁夏 -银川 -灵武市

发布时间： 2026年06月17日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

建设交通能源化工建筑施工政府购买

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：延续性项目第三年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	******基地**政府购买质量安全技术服务项目
**基地**政府购买质量安全技术服务项目	服务类
公开招标	****000.00
****000.00	****000.00
****000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》。残****监狱企业视同中小企业，残疾人福利性企业须提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明材料。

供应商须满足下列资质条件之一：①具备工程监理综合性资质；②同时具备房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质、化工石油工程监理甲级资质；③同时具备房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质、机电安装工程监理甲级资质。（注:①上述所有资质证书均须在有效期内，资质等级与业务范围以**建筑市场监管公共服务平台的查询结果为准。②供应商须在人员、设备等方面，具备履行本项目合同所必需的服务能力与**保障。）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）三年，服务期限分为履约考核期和正式服务期两阶段。履约考核期一年，中标后签订合同，一年期满后由委托人对购买服务的适用性、经济性等进行综合考量、评价及核算，据此决定是否继续签订正式服务合同。工程建设周期一般为两年，为便于同一单位对建设工程质量安全的全过程监督，政府购买服务正式合同周期定为两年。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等****基地****政府购买质量安全技术服务单位考核办法

采购标的交付地点（范****基地

付款条件（进度和方式）分期支付：（1）年度服务费用分上半年、下半年两次支付，每半年向乙方支付总价款的 50%. （2）在支付服务费用时以考核得分情况作为支付依据，考核分数达不到合格标准的，按照本合同“第五条服务受益方评价标准及方法”当期扣除相应费用。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他工程管理服务

****基地****政府购买质量安全技术服务项目

一、项目工作范围 ****基地范围内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工质量安全、扬尘污染防治等监督服务，试生产前工业设备、管道、装置、构筑物施工工程安全监督服务。二、项目目的 ****基地房建市政工程质量安全监管和服务水平,不断满足日益增多的工业项目监管服务需求,加强工程质量安全监督管理,有效防范质量安全事故,确保工程质量安全形势持续稳定。三、主要工作内容（一）质量安全行为监督。包含工程建设、勘察、设计、施工、监理和检测等单位履行法**全、质量等责任和义务的情况是否符合规范和规定要求,对参建单位是否严格落实工程质量安全管理进行监督检查;参与重点监督检查活动、质量投诉调查处理及质量安全事故调查及专家咨询服务等。（二）建筑市场秩序。对工程建设、勘察、设计、施工、监理和检测等单位是否按照法律法规承揽和开展业务,重点查处违法发包、转包、分包和资质挂靠、出借资质等违反建筑市场秩序行为。（三）施工现场安全状况监督。对工程建设过程中的安全生产条件及安全生产状况进行监督检查。即企业主要负责人履行安全管理职责情况、安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、许可证管理、安全检查和隐患排查、劳动防护用品、职工安全教育培训、危险性较大的分部分项工程安全、危险源和应急预案管理、作业场所及现场从业人员操作规范性等进行安全监督检查。（四）建筑工人实名制管理。建筑工人、主要管理人员实名制考勤系统录入、系统安装、接入、使用。（五）配合分部工程核验及竣工验收。房建市政工程基础主体等分部验收,参与工程竣工验收资料核查及现场质量核验工作，出具分部验收和竣工验收建议书。（六）扬尘污染防治监督检查。房建、市政扬尘污染防治措施是否符合规定和“六个标准化”扬尘污染防治标准要求,即施工工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输标准化。（七）配合完成国家、自治区、宁东基地建筑施工领域各项部署、督查、检查等有关工作任务。四、总体思路以预防为主，科学精准、闭环管理、高效服务为原则，采用差异化重点查、动态化日常查、不间断周期查、岗位责任追溯查模式，依托专业人员、设备，实现对建筑施工质量安全的全过程、全要素技术支撑服务，配合监管部门完成执法辅助、验收服务、数据汇总、应急处置等工作。五、工作依据（一）《中华人民**国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第 37号）。（二）《****政府向社会力量购买服务的指导意见》（三）《****人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（四）《****政府购买房建市政工程质量安全监管服务方案（2020 年修订）》六、服务机构要求 1.依法设立,具有独立承担民事责任的能力。 2.治理结构健全,内部管理和监督制度完善。 3.具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。 4.投标人应承诺中标后落实属地服务保障，建立服务响应机制，配备必要的服务人员与设备。 5.****服务所必需的设施、设备、人员和专业技术能力。 6.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 7.近三年内无重大违法记录,通过年检或按要求履行年度报告公示义务,信用状况良好,未被列入经营异常名录或者严重违法违规企业名单。七、人员与**配置要求 1.本项目涵盖建筑、市政、机电、化工石油多专业，****基地建筑施工复合型质量安全技术服务。供应商须依据项目工程特征及专业类别，足额配齐匹配相应专业技术人员，确保各领域全过程质量安全管控能力满足服务要求。 2.工作用车不少于4辆，满足施工现场通行要求。 3.配备钢筋扫描仪、混凝土回弹仪、测距仪、对讲机等基础检测设备，具备固定办公场所、档案存放、人员住宿条件等。八、成果要求 1.日常检查记录表、隐患整改通知书、复查意见书。 2.月度、季度、年度质量安全监管技术服务报告。 3.项目监管台账、隐患台账、扬尘治理台账、实名制检查台账。 4.分部验收、竣工验收技术建议书。九、验收标准见合同附件考核表

****000.00

标的1-其他工程管理服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件

三年，服务期限分为履约考核期和正式服务期两阶段。履约考核期一年，中标后签订合同，一年期满后由委托人对购买服务的适用性、经济性等进行综合考量、评价及核算，据此决定是否继续签订正式服务合同。工程建设周期一般为两年，为便于同一单位对建设工程质量安全的全过程监督，政府购买服务正式合同周期定为两年。

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：政府采购需****基地****政府购买质量安全技术服务项目）.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务****基地****政府购买质量安全技术服务项目

履约保证金不收取

甲方责任签订时约定

乙方责任签订时约定

违约责任1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权驳回，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 1%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则除处本合同总价 200%的违约金。 4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的 1%向乙方偿付违约金。因财政拨款手续等客观原因造成的延误情况除外。标书代写

不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

保密乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得透露监管信息。如发生以上情况，甲方有权索赔，并追究相关责任。

服务期限三年，服务期限分为履约考核期和正式服务期两阶段。履约考核期一年，中标后签订合同，一年期满后由委托人对购买服务的适用性、经济性等进行综合考量、评价及核算，据此决定是否继续签订正式服务合同。工程建设周期一般为两年，为便于同一单位对建设工程质量安全的全过程监督，政府购买服务正式合同周期定为两年。

验收标准（附验收方案）详见附件（验收方案附件）：验收方****基地****政府购买质量安全技术服务项目）.docx

服务地点（范****基地

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。标书代写
2	项目认知与总体服务方案	10.00	评委根据投标人对项目背景、政策依据、服务范围、工作目标、监管重点、日常监管与巡查机制、闭环管理、响应机制、岗位责任体系等进行综合评审：对项目认知精准全面，政策理解透彻深刻，需求分析科学细致，内容详实完整，逻辑严密清晰，机制健全可行，响应机制明确具体，岗位职责清晰，紧密贴合项目实际，得10分；对项目认知清晰全面，政策理解准确到位，需求分析具体合理，内容完整规范，逻辑清楚，结合项目实际，得7分；对项目认知基本到位，需求分析基本合理，内容较为全面，核心机制无缺失，得4分；对项目理解一般，内容简略，存在缺项漏项，针对性较弱，得1分；简单照抄文件、无实质性内容或未提供，得0分。
3	质量安全监督管理方案	10.00	评委根据投标人对建设、勘察、设计、施工、监理、检测六方主体监督、巡查安排、问题处置、投诉处理、事故调查、专家咨询、整改闭环、资料留痕、痕迹化管理等进行综合评审：方案详尽完善，六方主体覆盖全面，巡查安排合理，问题处置流程规范，投诉与事故处理机制健全，整改闭环严密，资料留痕完整，措施针对性极强，完全满足项目监管需求，得10分；方案完善全面，六方主体全覆盖，机制健全，闭环管理到位，贴合项目实际，满足项目要求，得8分；方案内容完整，六方主体覆盖全面，流程合理，措施可行，闭环有效，满足项目监管需求，得6分；方案基本完整，覆盖主要主体，核心内容齐全，满足基本监管需求，得4分；方案内容缺项较多，措施笼统，针对性不足，得2分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
4	建筑市场行为监督方案	7.00	评委根据投标人对违法发包、转包、违法分包、资质挂靠、出借资质5类行为的排查机制、识别标准、取证流程、处置流程、整改复核、闭环管理等进行评审：方案内容详尽，5类行为覆盖全面，排查机制健全，识别标准清晰，取证流程规范，处置流程清晰，整改复核到位，闭环管理有效，管控有力，得7分；方案内容完整，5类行为覆盖全面，机制合理，措施可行，满足监管要求，得5分；方案基本完整，5类行为基本覆盖，无关键机制缺失，满足基本要求，得3分；方案不完善，措施简略，针对性较弱，得1分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
5	施工现场安全管理方案（含危大工程）	7.00	评委根据投标人对安全职责、机构人员、制度、许可、隐患排查、培训、劳动防护、危大工程、危险源、应急、作业规范11项内容完整性、流程规范性、措施可操作性等进行评审：方案详尽完善，11项内容覆盖全面，体系严谨，危大工程管控流程清晰，隐患排查标准明确，应急处置具体可行，措施精准有效，完全满足需求，得7分；方案全面完整，11项内容基本覆盖，体系合理，措施到位，满足监管需求，得5分；方案基本完整，核心内容齐全，无关键缺失，满足基本要求，得3分；方案内容缺失较多，措施简单，操作性不足，得1分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
6	建筑工人实名制监管服务	7.00	评委根据投标人对信息录入、面部识别、系统接入、考勤使用、现场核查、台账管理、整改闭环7项内容完整性、及时性、规范性等进行评审：方案详尽规范，7项内容覆盖全面，流程标准，系统应用到位，台账健全，数据真实准确，整改及时高效，闭环管理规范，完全满足管理需求，得7分；方案内容完整，7项内容覆盖全面，流程合理，措施可行，满足管理需求，得5分；方案基本完整，核心内容齐全，无关键缺失，满足基本要求，得3分；方案不完善，内容简略，落实不到位，得1分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
7	工程验收与资料核查服务	7.00	评委根据投标人对分部验收配合、文件资料核查、现场核验、技术建议书、流程规范、资料归档6项工作完整性、严谨性、合规性等进行评审：服务内容详尽，6项工作覆盖全面，流程清晰严谨，资料核查细致，归档标准明确，分类规范，可追溯性强，服务质量高，完全满足工作需求，得7分；服务内容完整，6项工作覆盖全面，流程规范，措施可行，满足工作需求，得5分；服务基本完整，无关键缺失，满足基本工作要求，得3分；内容存在缺项，流程笼统，操作性一般，得1分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
8	施工现场扬尘治理监管服务	7.00	评委根据投标人对围挡、覆盖、车辆冲洗、地面硬化、湿法作业、密闭运输六个标准化及巡查安排、台账记录、处置流程、复查流程、闭环管理等进行评审：方案详尽全面，六个标准化落实到位，巡查安排合理，台账记录完整规范，处置流程清晰，复查流程严谨，闭环管理有效，措施有力，完全满足监管要求，得7分；方案内容完整，六个标准化落实到位，机制健全，满足监管要求，得5分；基本落实监管要求，无关键缺失，满足基本需求，得3分；措施不全，落实一般，闭环不到位，得1分；未提供方案或内容与项目无关，得0分。
9	成果管理与质量控制	7.00	评委根据投标人9类成果文件齐全性、格式规范性、质量管控、交付标准等进行评审： 9类成果齐全规范（检查记录、整改通知、复查意见书、月报/季报/年报、监管台账、隐患台账、扬尘台账、实名制台账、验收建议书）；质量体系完善，过程管控严格，成果质量高，交付标准明确，得7分；成果齐全完整，质量管控合理，满足项目使用要求，得5分；成果基本齐全，存在轻微欠缺，得3分；成果缺失3项及以上，规范性差，得1分；未提供内容或简单照搬文件，得0分。
10	服务承诺	8.00	评委根据投标人针对本项目的服务范围、服务标准、服务保障、质量保障、履约保障、售后服务、违约责任等承诺完整性、针对性、可行性、可落地性进行综合评审。承诺内容全面完整、要素齐全、针对性强、措施具体可量化、履约保障充分，完全满足并优于项目需求，得8分；承诺内容较全面、要素较完整、针对性较强、措施可行、履约保障较好，较好满足项目需求，得6分；承诺内容基本完整、有一定针对性、措施基本可行、履约保障基本到位，基本满足项目需求，得4分；承诺内容不够完整、针对性一般、措施简单、履约保障不足，仅部分满足项目需求，得2分；承诺内容缺失、缺项较多、措施不可行，无法满足需求或未提供，得0分。
11	服务团队	15.00	1.项目负责人：具备建筑工程、市政公用工程、机电安装、石油化工专业任一高级及以上职称，得2分；不满足不得分。 2.服务团队成员（项目负责人除外）：（1）国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业），每1名得1分，满分2分。（2）国家注册监理工程师（市政公用工程专业），每1名得1分，满分2分。（3）国家注册监理工程师（机电安装工程专业），每1名得1.5分，满分3分。（4）国家注册监理工程师（化工石油工程专业），每1名得1.5分，满分3分。（5）工程类相关专业辅助巡查与资料管理人员，每1名得1分，满分3分。备注：1.上述人员不得重复计分，一人仅计一项得分。 2.投标人须提供人员配备表及相关证明材料的扫描件，材料清晰可辨，否则不予计分。
12	类似业绩	5.00	供应商提供2023年5月1日至今的类似服务业绩，每提供一项得1分，满分5分。注：1.投标文件附中标/成交通知书（以通知书落款时间为准）或合同（以合同签订时间为准）清晰扫描件加盖电子公章。2.如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。标书代写
合计：		100.00