2026年海南福山油田侧钻井工程承包项目

第一章 招标公告

2026****油田侧钻井工程承包项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目2026****油田侧钻井工程承包项目已由**** 以批准建实施，项目业主为**** ，建设资金已落实，出资比例为 100% ，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况：南方油田矿权主要分布在****凹陷、****盆地、****盆地、**德宏盆地及**次凹等地区。其中海****油田主力探区，****花场、白莲、**、**及美台五个油气田和**、红光、玉包等含油气构造。2026****花场、**等区块利用老井在139.7mm套管中实施侧钻井5口并利用原作业设备射孔投产，拟定使用车载设备施工，侧钻井完钻井深 2250-4070m，侧钻进尺约350-850米，单井设计周期约17-34天，本次侧钻井工程承包项目总投资预计为1250万元（不含税）。为加强侧钻井工程管理，提高钻井及投产作业效率及质量，针对侧钻井工程承包项目开展公开招标。本项目资金来源于****凹陷钻井投资。

2.2 招标范围：（1）本次招标为框架合同集中招标，招标有效期1年。本项目****油田按照不同投资渠道签订合同（含安全生产协议）。

（2）在合同期限内，中标人具有承接合同约定侧钻井项目的资格，具****油田书面通知中标人。

（3****服务队伍统一纳入招标人日常工作安排，由招标人根据队伍施工质量及生产所需，直接安排项目服务计划。

（4）侧钻井工程承包服务内容主要包括钻机及辅助设备的拆、搬、安作业，钻完井、射孔投产作业（包括开窗侧钻前井筒准备、开窗作业、泥浆、定向、下完井管柱、井控等作业），并配合完成固井、录井、测井、测试、钻井废弃物处理、射孔投产等作业工序及招标人安排的与侧钻井施工相关的其他工作。

（5）侧钻井工程承包项目采取单井包工包料（包含套管悬挂器及配套浮箍浮鞋胶塞，甲方供应的套管、油管、抽油杆等除外），按实际完成工作项目和工作量结算费用的总承包方式，具体以当年实际委托工作量为准，招标人不作承诺。

（6）招标人仅承担中标人岛外动迁单程费用。

（7）本次招标侧钻井工程服务主体工程不允许分包，定向井、钻井液等非主体业务可以分包。本次招标不允许代理商投标。

2.3招标控制价：本次招标设置最高投标限价，各项单价不得高于本方案附录提供的最高投标限价明细表。投标人报价时要求说明根据最高投标限价表的下浮百分数即可。

本次侧钻井工程承包项目年度金额预估1250万元（不含税），具体以当年实际委托工作量为准，招标人不作承诺。

2.4 单井承包价款

2.4.1 计价依据

（1）工作量：****油田审批通过的侧钻井工程设计及射孔投产工程设计为准进行施工，包括变更设计。结算以实际工作量为准。

（2）价格标准：执行中标人在其投标文件中根据招标人给定的最高投标限价明细表各自给出的整体下浮比率计算各项单价。

（3****油田现行定额标价及相关计价规定未包括的项目，由双方协商并签订补充协议确定，最终结算金额以双方签字确认的工程量与合同单价为依据计算，并以甲方或甲方上级单位竣工决算审计或审**果为准。

2.4.2 合同价款

投标人应按照上述依据计算单井价款，以及因工作量（设计）变更等因素引起的价款调整，以双方在框架合同约定为准。

2.5 本项目不划分标包。

2.6 定标原则：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以技术评分较高者优先，技术评分相等的，以投标报价低的优先。评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

本次招标设置1名中标人。评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，****委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，****委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

2.7 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

1、投标人须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”改革的投标人，只需提供载明统一代码的营业执照即可），****公司****公司相关资质、业绩等材料的，****公司出具证明材料，事业****事业单位法人证明。

*2、投标人具有有效的安全生****政府未要求颁发安全生产许可证的，****管理部门证明），提供安全生产许可证书扫描件或证明。

*3、投标人须明确列出拟投入本项目的钻机承载能力，满足侧钻井施工要求。

*4、拟投入侧钻队资质要求：

投标人拟投入的侧钻队伍须具****集团公司颁发的实施大修作业的队伍资质，正在办理资质延期手续的，需提供相关证明材料。不具备大修施工作业企业资质及队伍资质的，需承诺开工前具****集团公司颁发的有效大修施工企业资质及队伍资质。

*5、拟投入侧钻井设备要求：

（1）主体设备至少包含井架、底座、绞车、天车、游钩、水龙头、钻井泵，钻机或作业机设备须为车载设备。上述主体设备最低配置要求参照Q/SY 02053-2019 ****服务队伍装备配备规范中，对ZJ20/1350钻机装备基本配置要求中的主要参数：

其他设备配置至少包含但不限于：两联振动筛1台，有效容积≥80m3的循环罐，35MPa或以上压力等级封井器、内防喷管汇、节流压井管汇等井控装备；天车防碰装置等，需提供设备清单。

*6、侧钻井工程服务人员配备，根****集团有限公司大修企业和队伍资质审核标准中大修队伍岗位人员配备标准要求，施工队关键岗位技术人员队长1人、技术员2人、司钻（班长）3人，其他岗位人员井架工3人、井口工6人。除上述岗位人员外，按照侧钻井人员需要配备钻井液工程师、钻台大班、机房大班等岗位，需提供人员台账，投标人拟派项目负责人具有3年以上钻井或侧钻井施工经验，施工队关键岗位技术人员（队长、技术员、司钻）具有3年以上的钻井或侧钻井施工经验，施工队伍人员持有HSE培训证、硫化氢证、井控证、以及相关特殊作业许可证等一系列相关证件。

*7、财务状况：****银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2025****事务所或审计机构审计的财务会计报表，2025年度未完成的，应出具2024年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明****公司投标的，****公司经审计的财务会计报表），根据提供的财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被拒绝。****公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表），该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被拒绝。若合同履行中，发现中标单位与证明不符，招标单位有权单方面解除合同并扣除相应违约金。

*8、信誉要求：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（网址：www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（网址：www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）2024年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（网址：wenshu.****.cn）查询无行贿犯罪。标书代写

（4）开标当日未被中国石油招标投标网（网址：http://bid.****.cnpc/html/1/index.html）暂停或取消投标资格。标书代写

上述信誉资证文件需按照登录相关网址查询后提供佐证资料的影印件。

*9、国家法律法规规定的其他情形。

*10、本次招标不接受联合体投标。

*11、根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年6月17日23:59:59至2026年6月24日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。【****银行签约等字样，请自行检查网址是否正确】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

下载

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年7月3日8时45分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，标书代写

投标保证金金额：伍万元整（￥50000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；标书代写

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：****

联 系 人：廖老师

电 话：156****3083（请在工作时间内咨询）

招标机构：****公司****公司

地 址: **省**市**区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：610017

邮 箱：****@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-****3734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询（优先回复邮件函询）。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年06月