【建设集团】湖北交投建设集团有限公司内控系统 统一门户平台建设和运维服务询比采购公告

内容清单

序号

主要功能

功能简述

1

账号管理

管理用户的账号、密码和权限，同步其他系统组织架构

2

统一门户

配置集成业务系统快捷入口，实现多系统快捷切换

3

单点登录

通过平台实现多系统的单点登录集成，无需反复输入账号密码

4

待办归集

实现多系统的待办归集，支持分类提醒、优先级排序

5

内容管理

消息中心（待办、已办、已退）、文档中心、审批时效看板等

6

数据分析

支持用户行为统计（登录、在线、审批时效等数据）

7

数据安全

操作日志记录与追溯，敏感数据加密存储，定期安全扫描等

8

移动端APP

同步实现移动端的单点登录、待办归集等，若原业务系统APP不支持H5则需支持跳转至其他业务系统APP

合同包

信誉要求

第1合同包

供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）供应商处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（3）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（4）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责****人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪；

（5）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（6）近****集团****集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。

派驻现场主要人员

最低人员数量

最低要求

项目负责人

1

项目负责人近5年承担过至少1个统一门户项目或统一身份、统一权限相关相目的项目负责人。

人员

最低人员数量

最低要求

进场实施人员

1

全日制本科及以上学历，软件工程、信息管理与信息系统、计算机科学与技术等计算机相关专业。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

响应文件

响应文件不能正常打开。

2

供应商名称

供应商不满足以下情形均属于重大偏差：

响应文件封面的供应商名称、申请函中供应商名称、营业执照供应商名称、资质证书供应商名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

响应文件的签署

响应文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）响应文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）申请函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）申请函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

（4）响应文件中注明须加盖单位电子印章和法定代表人个人电子印章处未加盖相应电子印章。

注：如遇特殊情况，不能加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章的，可纸质打印，按响应文件格式要求加盖单位印章或法定代表人的个人印章或签名章后，上传彩色扫描件。

4

响应文件组成部分

响应文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：申请函、法定代表人身份证明、供应商基本情况表、近年承担的类似业绩经历表、信誉情况表、****法院生效裁判文书认定行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪、近5年发生的诉讼和仲裁情况、拟委任的项目负责人资历表。

注：①采购文件要求相关表格附相应证明材料的，供应商未按要求提供证明材料属于重大偏差；③供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5

联合体供应商

供应商以联合体形式投标。

6

响应报价

供应商存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份响应文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）申请函中投标总报价与已标价工程量清单中的总报价不一致；

（3）供应商提交了调价函；

（4）不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的，相关供应商响应文件均应否决

7

响应保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）响应保证金未从供应商账户转出；

（2）响应保证金未在投标截止时间前足额汇至采购人指定的账户。

（3）供应商未在响应文件响应保证****银行汇款凭证扫描件。

8

资格评审内容

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

9

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

10

安全生产许可证

/

11

资质等级

供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、供应商应具备：有效的营业执照。

2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”，并在“供应商基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：营业执照、有效的软件企业证书。

4、对于法人发生重组或变更的供应商，应在响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

财务状况

/

13

类似项目业绩

供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年至少承担过2项门户统一平台开发或统一身份、统一权限相关项目。

2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并附相应证明材料。

3、如近年来，供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对供应商进行施工业绩审查时，如果供应商是由若****公司****公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其施工****公司的名义计算。

4、合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。

5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年，2021年1月1日至递交响应文件截止时间。

注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

14

信誉

供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.未处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2.不存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责****人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（5）上一年****集团****集团评为D级且在处罚期内的供应商；

（6）近****集团****集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。

3、供应商应在响应文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信用承诺函》。

15

主要人员

1、项目主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

项目负责人近5年承担过至少1个统一门户项目或统一身份、统一权限相关项目的项目负责人。

2、进场实施人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1名，全日制本科及以上学历，软件工程、信息管理与信息系统、计算机科学与技术等计算机相关专业。

3、供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）供应商应填报响应文件格式“拟委任的项目负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）证书证明材料应附：1）项目负责人应附身份证正反扫描件、业绩证明材料以及社保机构出具的截止2026年6月（近半年内）任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料。业绩证明材料可以为合同协议书（应包含：项目名称，甲、乙方单位名称，项目负责人姓名，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容）。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。

2）进场实施人员应附拟投入本项目的其他人员身份证（正反面复印件）、学历证明。

注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

16

主要设备

/

17

报价

供应商存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份响应文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）申请函中投标总报价与固化清单中的总报价不一致；

（3）分项报价超过采购文件约定（运维服务含税报价不得高于含税总报价的5%）

（4）供应商提交了调价函；

（5）不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的，相关供应商响应文件均应否决。

18

固化清单

对采购人发布的固化清单中的固化内容做了修改。

19

其他情形

存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未在申请函上填写投标总报价；

（2）投标报价高于采购人公布的最高投标限价。

20

不得存在的其他情形

供应商与本项目相关单位存在下列关联关系属于重大偏差：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本项目的其他供应商同为一个单位负责人（单位负责人指营业执照上标明的法定代表人）；

（4）与本项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（5）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本项目的招标代理机构；

（7）单位负责人为同一人的不同单位或者存在控股关系的不同单位或存在管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一项目的投标。

21

供应商不得存在的其他情形

供应商存在以下任一情形：

（1）串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的；

（2****委员会要求澄清或说明或补正的；

（3）不同供应商的电子响应文件经**交投电子采购平台系统检测出制作响应文件的电脑机器码一致的。

供应商存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。供应商出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。