500243202606100010101的澄清修改文件

彭水自治县**村至桑柘场镇段公路及安全提升工程、彭水自治县黄家场镇至香楠村段公路及安全提升工程、彭水自治县香楠村至阿依河段公路及安全提升工程（打捆）

招标答疑通知（一）

各潜在投标人：

一、现将“彭水自治县**村至桑柘场镇段公路及安全提升工程、彭水自治县黄家场镇至香楠村段公路及安全提升工程、彭水自治县香楠村至阿依河段公路及安全提升工程（打捆）”答疑发布如下：

问题1：1、根据《****建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知》（建质[2015]206号），企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请问：招标文件投标人须知前附表1.4.1要求企业主要负责人具备相应的由交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。是否提供前述人员其中之一的由交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书即可

2、招标文件投标人须知前附表1.4.1财务要求2024年度财务状况不亏损。提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均须满足并提供。请问：财务报表中附注和财务情况说明书是否可以不提供

3、纸质投标保函原件是否有封装要求

4、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

5、EXCEL工程量清单中封面和汇总表均为“最高投标限价”，请问投标时是否将清单中的“最高投标限价”修改为“投标报价”

6、①清单中需要编制、复核的造价人员签字盖章，需要上传后盖电子章还是手签盖鲜章扫描后上传②造价人员需要公路专业还是所有专业均可

答：1、是。

2、财务报表中附注和财务情况说明书可以不提供。

3、无要求。

4、需要。委托代理人须持法定代表人授权委托书、养老保险证明复印件递交纸质保函原件。

5、是。

6、①上传后盖电子章或手签盖鲜章扫描后上传均可；②所有专业均可。

问2：招标文件要求“企业主要负责人具备相应的由交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书”，是否可以理解为提供企业的法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等中任意一个安全生产考核合格证书即可

答：是。

问3：某工程签约时，合同金额小于7000万元，工程完工后，合同结算价大于7000万元。请问，1、该工程是否符合投标业绩要求2、是否需要业主证明材料

答：不满足。

问4：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

答：不需要。

问5：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答： 除电子招投标系统固定无法修改的格式，均以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问6：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：无要求。

问7：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢

答：联合体任一单位提供均可。

问8：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗

答：以投标人须知前附表为准。

问9：业主专家会不会被行贿策反了。

答：本项目坚持公平、公正、公开的原则，严格遵守国家及地方有关招标投标的法律法规，按照法定程序组织开展招标工作。欢迎各投标人参与投标。

问10：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，****公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查和商务部分中****公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢

答：联合体任一单位提供均可。

问11：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗

答：不需要，投标人资质条件能力信誉以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”的相关要求为准。

问12：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：不需要提供联合体协议书，业绩须满足招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”中“3、业绩要求”的相关要求。

问13：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

答：可以。

问14：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗

答：按招标文件要求执行。

问15：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：证明材料无特定要求，由投标人自行提供。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问16：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：本项目坚持公平、公正、公开的原则，严格遵守国家及地方有关招标投标的法律法规，按照法定程序组织开展招标工作。欢迎各投标人参与投标。

问17：联合体牵头人负责全部施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

答：满足。

问18：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：可以。

问19：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

问20：项目经理需要提供职称证吗

答：不需要。

问21：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。本项目规定项目经理由联合体牵头人提供，联合体协议中约定联合体成员单位和牵头人各完成工程量的50%，请问项目经理安全考核B证是由联合体牵头人提供还是牵头人和组成单位分别都需要提供一个项目经理，并提供安全生产考核B证

答：项目经理由联合体牵头人提供，安全考核B证由联合体牵头人提供。

问22：联合体投标，联合体中2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

答：可以。

问23：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：除电子招投标系统固定无法修改的格式，均以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问24：建造师注册证书和安全生产考核合****政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗

答：不需要。

问25：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗

答：不需要，以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“4、投标截止日投标资格情况要求”为准。标书代写

问26：招标文件第九章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：本项目招标文件第九章投标文件格式中（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，如潜在投标人因自身情况需要提供其他承诺的，在招标文件 第九章 投标文件格式五、资格审查部分（四）其他资料中承诺，格式自拟。

问27：业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗

答：业绩要求以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“3.业绩要求”的相关要求为准。

问28：本项目是异地评标吗

答：不是。

问29：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：拟提交纸质保函原件需标记正本。

问30：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以。

问31：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问32：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗

答：业绩要求以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“3.业绩要求”的相关要求为准。

问33：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：可以，招标文件另有规定的除外。

问34：“财务状况表”****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗

答：（1）不需要。

（2）成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

问35：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：关于行贿专家的问题请向相关部门提出。本项目招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

问36：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：本项目的招标文件仅设置了投标总报价异常低价警戒线，未设置单项报价异常低价警戒线。

问37：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗

答：是。

问38：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

答：可以。

问39：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：不需要。

问40：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：需要。委托代理人须持法定代表人授权委托书、养老保险证明复印件递交纸质保函原件。

问41：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗

答：以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“1.资质条件、独立法人资格及安全生产条件”的相关要求为准。

问42：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写

答：逾期付款违约金的利率按无填写，其余内容可填写达到招标文件的要求。

问43：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

问44：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问45：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国刑法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

问46：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗

答：不满足。

问47：业绩和人员需要在**公路平台备案吗

答：按招标文件要求执行。

问48：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

问49：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：不需要。

问50：公**梁施工业绩满足业绩要求吗

答：单独的公**梁工程不满足招标文件的业绩要求。业绩要求以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“3.业绩要求”的相关要求。

问51：投标人须知前附表3.2.3款报价方式单价、总价均勾选了，请明确本项目是采用哪种报价方式。

答：单价和总价均需报价。

注：以上答疑内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑内容与招标文件不一致时，以本答疑内容为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年6月16日