省发改委关于湖北省荆南沿江垸片排涝工程可行性研究报告的批复

****发改委：

报来《关于审批**省荆南沿江垸片排涝工程可行性研究报告的请示》（荆发改农经〔2026〕18号）及相关材料收悉。结合**省****公司《关于〈**省荆南沿江垸片排涝工程可行性研究报告〉的评估报告》（鄂工咨六部〔2026〕360号），经研究，基本同意《**省荆南沿江垸片排涝工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省荆南沿江垸片排涝工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

荆南沿江垸片涝区位于洞庭湖流域、长江中游**，片区总面积496．1平方千米，是我省著名的“水袋子”。该涝区包括上津湖和**垸两片，分属**市的**市和**市，片区内人口众多、耕地面积广阔，是**市和**市重要的农业生产和经济发展区域。经过多年治理，荆南沿江垸片基本建立了蓄泄提相结合的排涝工程体系，但目前仍存在排涝能力不足、部分排水沟渠淤积堵塞、岸坡垮塌失稳、闸站建筑物老化破损及信息化建设不完善等突出问题。为补齐区域排涝体系短板，全面提升区域排涝减灾综合能力，切实保障人民群众生命财产安全，支撑经济社会高质量发展，实施**省荆南沿江垸片排涝工程是十分必要的。

该项目已列入《重点河流及涝区治理实施方案（2026—2030年）》。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过改扩建闸站、整治骨干排水沟渠、完善信息化建设等工程措施，系统提升区域排涝能力，保障人民群众生命财产安全，支撑区域经济社会高质量发展。

（二）工程建设地点

本工程位于**市**市、**市。

（三）工程主要建设内容

本工程主要建设内容包括闸站建筑物整治工程、排水沟渠整治工程、桥涵整治工程、堤防整治工程、信息化工程。

1．闸站建筑物整治工程。整治闸站建筑物18座，其中：****泵站5座，****泵站、****泵站、**泵站、跃进泵站、****泵站；整治水闸13座，包括**陈币桥闸1座、拆除扩建肖家岭闸1座，拆除重建小**闸、豪子口闸、**三沟排水闸、南断渠闸、建荷闸、杨林湖闸、东直渠闸、**沟尾水闸8座，加固**闸、跃进闸、胜利闸3座。

2．排水沟渠整治工程。整治排水沟渠25条，总长94.78千米。其中：整治上津湖片排水沟渠17条，长58.3千米；整治**垸片排水沟渠8条，长36.48千米。

3．桥涵整治工程。整治阻水桥涵122座，其中：拆除重建桥涵90座，拆除阻水桥涵32座。

4．堤防整治工程。整治显阳湖湖堤4.5千米。

5．信息化工程。建设智能感知体系、通信及计算机网络、数据**、业务应用系统和实体支撑环境等。

（四）工程规模

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2017）和《灌溉与排水工程设计标准》（GB50288－2018），本工程治涝面积496.1平方千米，工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型，工程合理使用年限为50年。农田排涝标准为10年一遇3日暴雨3日排至作物耐淹深度。****泵站、跃进泵站、**泵站主要建筑物级别为3级，****泵站、****泵站主要建筑物级别为2～3级；肖家岭闸建筑物级别为3级，豪子口闸、东直渠闸、**渠尾水闸建筑物级别为4级，**三沟排水闸、南段渠闸、建荷闸、杨林湖闸建筑物级别为5级；采砂河、**沟级别为4级，其他排水沟级别为5级，显阳湖堤防级别为5级。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意荆南沿江垸片设计暴雨、排涝模数、外江水位以及施工期设计水位计算方法和成果。上津湖片10年一遇最大3日点雨量为229.9毫米；**垸片10年一遇最大3日点雨量为202.9毫米。基本同意水文自动测报系统设计。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区地震动峰值加速度为0．05g，地震动加速度反应谱特征周期为0．35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意闸站建筑物、排水沟渠、堤防等工程地质条件评价意见，基本同意天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为********泵站，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为36个月。

六、项目投资估算及资金来源

按照**市2026年4月市场价格水平计算，工程估算总投资80354.27万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，****政府隐性债务，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）要在初步设计阶段和项目建设过程中，尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要严格落实建设项目安全设施建设的责任主体，做到建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（六）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2026年6月9日