**交投福****公司:
你公司《G70福银高速公路**段改扩建工程环境影响报告表》(以下简称《报告表》)收悉。经研究,批复如下。
一、你公司投资****198.1587万元在**市建设G70福银高速公路**段改扩建工程(项目代码:****)。项目路线起于**市**市王城镇和**市**澴潭镇交界处观音岩村附近,接同步改扩建的福银高速**至**段,沿既有高速公路改扩建,经**市、**区(含高新区)、**市、**县,止于**市**县石花镇福银高速公路与邓保高速公路交叉处的**西枢纽互通东侧,接拟改扩建的福银高速**至柳陂段。路线全长152.501千米,全线采用双向八车道高速公路标准改扩建,其中起点至石庄枢纽段121.961千米,设计速度120千米/小时,路基宽度42米;石庄枢纽至终点段30.540公里,设计速度100千米/小时,路基宽度41米,沥青混凝土路面。全线共设桥梁23287.85米/197座,**68座,互通式立交14处(**3处、改扩建11处、预留2处),分离式立交9处。全线设停车区1处,服务区3处,养护工区3处,****中心2处,匝道收费站11处。
项目已纳入《国家公路网规划》《**省综合交通运输发展“十四五”规划中期评估报告》,省发改委以鄂发改审批服务〔2025〕286号文件进行核准,交通部以交公路函〔2025〕801号文件批复初步设计。在全面落实《报告表》提出的各项防治生态破坏和环境污染措施后,该工程对环境的不利影响可以得到缓解和控制。我局原则同意《报告表》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。
二、项目实施主要生态环境影响
(一)生态影响。项目生态影响主要为临时和永久占地造成的植被破坏、动物栖息及生存环境的改变,土方开挖造成水土流失,施工机械、人员活动、车辆噪声和高速公路阻隔对动物活动、生境产生的影响。项目穿越****汉江国家湿地公园、汉江**段**鳊国家级水产种质**保护区、生态保护红线等生态敏感区,工程施工将对其造成一定影响。
(二)声环境影响。项目评价范围内有213处声环境保护目标,其中4所学校、3处村委会、1处行政办公场所和205处居民点,另外涉及4处**市**县城镇规划区。现状监测结果表明,受既有福银高速公路、周边铁路、省道等交通干线噪声的影响,部分声环境保护目标现状噪声超标。运营期公路噪声将对沿线声环境保护目标造成一定不利影响。
(三)水环境影响。本项目以桥梁跨越王城河、小河沟、华阳河、优良河、梁集河、滚河、滚河支流西河、张凹水库、官沟河、唐**、**、汉**流、北河。项目实施产生的施工废水、生活污水等各类污(废)水如直接排入附近水体,将会对沿线水环境产生一定不利影响。
(四)其他影响。施工期地表开挖、运输车辆行驶以及混凝土拌和以及沥青摊铺等将产生扬尘、废气、噪声污染。施工期及运营期将产生一定量的固体废物。运营期若发生危险货物运输交通事故将产生环境风险。
三、项目建设和运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项生态环境保护措施。重点做好以下工作。
(一)生态环境保护。按生态优先的原则,进一步优化施工组织,通过采取永临结合、统筹布设沿线临时工程等措施,减少工程占地和地表开挖。强化施工期环境管理,加强生态环境保护宣传和教育,禁止擅自捕杀野生动物和破坏野生植物,施工尽量避开周边重点保护野生动物集中活动时段及主要繁育期。工程施工过程中如发现珍稀保护野生动植物或受伤野生动物应采取有效保护和救护措施,必要时向主管部门、生态环境部门报告。施工前对表土进行剥离并单独堆存,加强表土堆存和回用的环境管理。施工结束后及时按有关规定对施工迹地进行复耕、植被恢复或生态修复。强化景观设计,确保工程与周围城市风貌、自然景观等相协调。运营期加强对沿线恢复植被养护。
涉及湿地公园、水产种质**保护区、生态保护红线路段的永久及临时工程,应符合相关法律法规**策要求,依法取得许可或征得相关部门同意,否则不得在相关区域动工建设。在生态敏感区内,除《报告表》已列外,不得新增永久占地,尽量不设置其他临时和辅助工程,进一步优化减少生态敏感区内的地表工程数量或占地面积,切实减少对生态敏感区的占用和对野生动植物的扰动。
(二)噪声污染防治。施工期采用低噪声施工工艺和设备,加强声环境保护目标集中路段的管理,合理安排施工时间,禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业,因特殊需要必须连续施工作业的应按要求办理夜间施工证明。合理安排物料运输线路和时间,沿线声环境敏感目标处施工时设置临时屏障等措施降噪。根据声环境预测结果,对预测超标的声环境保护目标路段采取铺设低噪声路面,安装声屏障、隔声窗等措施降噪。同时对穿越**县城镇规划区路段预留声屏障设置条件。****政府及其有关部门依法加强线路两侧用地的规划控制和优化调整,噪声超标范围内不得**居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等噪声敏感建筑物。一旦发现不符合规划控制要求的行为,****人民政府及其有关部门反映。运营期对声环境保护目标做好跟踪监测,在工程预算中预留噪声污染防治资金,根据监测结果及时增补、完善隔声窗等噪声污染防治措施。
(三)落实水环境保护措施。施工期做好施工机械保养,避免跑冒滴漏油品等造成水质污染;混凝土养护废水、施工机械和运输车辆清洗废水经隔油、沉淀处理后回用于施工区的洒水抑尘、不外排;施工人员生活污水经化粪池处理后用于农田施肥或交由环卫部门定期清运。沿线涉水施工应选择在枯水期进行,严禁向汉江等地表水体倾倒建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物。运营期沿线服务设施均设置污水一体化处理设施,****收费站、****收费站生活污水经预处理达到纳管标准后,接入市政管网,其余沿线配套设施产生的生活污水处理达到《****处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准后回用于冲厕、道路清扫、绿化等,不外排。运营期应落实环境监测计划,定期开展项目跨越水体水质跟踪监测。
严格控制施工范围,禁止在****水厂水源地保护区范围内设置施工营地、机械维修场地、制(存)梁场、拌和站等施工生产生活区,施工营地等应在保护区汇水范围外布置,禁止向水源地及其汇水区域排入施工废水、倾倒废渣及其他废弃物。施工前,应向相关部门报备施工方案。
(四)落实大气污染防治措施。施工期按照工地扬尘防治“八个百分之百”要求进行施工,减少施工扬尘污染;严格管理进出施工现场的物料、渣土运输车辆的防尘措施、运输路线和时间;及时清扫场地,洒水降尘;加强设备和运输车辆的检修和维护;非道路移动机械优先选用电动、液化天然气等清洁能源机械;拌和站选址应满足设计规范要求并采取除尘、沥青烟气净化、降噪措施,尽量减少对环境保护目标的影响。****服务区等附属设施餐饮油烟治理,配套安装油烟净化设施。
(五)落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、**化、无害化”处置原则,落实《报告表》提出的各类固体废物分类收集、贮存、处理和处置措施。生活垃圾交由环卫部门统一处理。危险废物的污染防治须严格执行危险废物管理的有关规定,送有资质的单位处置。
(六)加强环境风险防范。在跨越唐**、汉江、北河桥梁路段采用加强型防撞护栏,设置桥面初期雨水、车辆事故废水收集处理系统以及视频监控设备。加强对桥面径流收集系统及事故应急池(兼初期雨水收集池)的维护和管理,防止桥面初期雨污水和事故废水直接排入水体。做好应急物资储备,加强危险物品公路运输管理,制定突发环境事件应急预案并定期演练,****政府风险防范和应急体系。
四、在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,加强与周边公众的沟通,及时解决公众提出的环境问题。
五、项目涉及产业政策、规划布局、土地、安全、林业、农业、水利等方面的内容,以相应主管部门批复意见为准。
六、严格执行需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后,你公司应依法开展建设项目竣工环境保护验收,编制验收报告,并依法向社会公开,验收合格后,方可投入生产。
《报告表》经批准后,该项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,应当重新报批。自《报告表》批复文件批准之日起,如超过五年方决定该项目开工建设的,《报告表》应当报我局重新审核。
项目建设及运营期间的生态环境监督检查工作由******、**、**、**、****开发区分局负责。
请你公司在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告表》送至******、**、**、**、****开发区分局。
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2026年6月18日