【东营】 东营市东营区龙居镇全域土地综合整治项目（EPC+O）及监理招标公告

**市**区龙居镇全域土地综合整治项目（EPC+O）及监理

招标公告

1、招标条件

**市**区龙居镇全域土地综合整治项目已批准建设（项目代码：2512-370502-89-01-305833），招标人为****，建设资金来自企业自筹资金、银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 工程名称：**市**区龙居镇全域土地综合整治项目（EPC+O）及监理

2.2 项目编号：****

2.3 工程概况：项目建设内容主要包括农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、产业导入等。

2.4 资金来源：企业自筹资金、银行贷款，资金已落实。项目总计划投资金额：39802.41万元。其中，**工程费及设备费38896.42万元（含暂列金额2038.42万元），设计费611.64万元，监理费294.35万元。

2.5 标段划分：本项目共2个标段，（EPC+O）为1个标段、监理为1个标段。

2.6 建设地点：**市**区龙居镇。

2.7 计划工期

（1）建设周期（总日历天数）：1095日历天。

设计完成期限为自合同签订之日起90日内。

施工总工期1005日历天,开工日期：2026年11月4日；竣工日期：2029年8月5日。（含项目前期工作、所有设备及材料采购、安装、调试及试运行）及施工建成竣工；

（2）运营期：17年（在竣工验收合格之日起）；

如因不可抗力事件、一方违约、重大法律变动、重大原因导致项目方案必须做出调整等需要调整EPC+O**内容及**期限的，需经双方协商后报有关部门批准签订补充合同。

2.8 招标范围

EPC+O标段：

设计部分：包括（1）**市**区龙居镇全域土地综合整治项目的勘察工作及总体设计；初步设计、施工图设计（须审图）、图纸审查、图纸会审、配合施工图预算评审、验收配合、技术交底及设计咨询、设计变更、竣工验收等；（2）设计时要充分考虑农用地、生态保护修复工程及产业导入的预留空间等规划;（3）包括但不限于满足以上规模的相应配套设施的设计等。投标方案须提供详细的技术方案，包括设计方案、可行性、现状分析及情况、处理规模分析、设计过程中的重点、难点详细分析说明、工艺流程、工艺设计、相关设计图纸、投资估算、运行费用等。

**及设备部分：

1、农用地整治项目

对曹店村北侧地块开展土地整理及配套提升，实施土地平整、耕作层恢复以及土壤质量提升等相关工程，配套排沟、灌溉管道、生产道路等设施。

2、建设用地整理项目

对赵家村原养蚕棚等拆旧区开展复垦，对拆旧村民进行补偿，对建筑垃圾进行拆除外运，开展土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程。复垦方面通过平整土地，削高填低，连片成方，适应农业机械耕作的需要，并通过改善农田灌排条件，修建灌溉水渠**间道路。

3、生态保护修复项目

对全镇部分村庄及小区，开展道路修缮、外立面整治、绿化提升、供排水改造、坑塘治理及防洪排涝等基础设施建设，持续改善人居环境与村容村貌，全面提升群众生活品质和居住条件。

4、产业导入

本项目依托现有土地条件，重点发展瓜果蔬菜、食用菌、名优特水产、中草药、鲜切花及畜禽养殖等特色产业。同步配****基地，推动各类产业融合联动、协同发展，全面构建多元化现代农业发展体系。

（1）对中国地理标志农产品麻湾西瓜种植大棚进行改扩建，提升西瓜科技化种植水平。修复提升现有大棚，更换塑料薄膜、梁架、保温被及棚内滴灌装置等；发展西瓜衍生产业，开展瓜果蔬菜、食用菌、名优特水产、中草药、鲜切花及畜禽养殖等特色产业，建设种养殖车间、大棚及相关设备设施，****中心、管理用房、光伏发电等设施设备，同步建设养殖尾水处理、粪污**化利用等相关及配套设施，打造种植、养殖、水**循环利用一体化的生态循环农业。

（2）盘活麻二村搬迁后的闲置**，改造提升原有老旧民房，因地制宜发展乡村旅游与科普研学，助力乡村持续发展。

（3）在项目区范围内，完成龙居镇地热能综合开发利用项目，配置1对中深层地热井，为南展区内产业导入项目提供供热配套服务。

（4****学校为基础，建设分龄种植实践区、农业科普教育区、劳动技能体验区，打造集教育性、实践性、创新性于一体的综合性实践教育营地。

运营部分：运营方须全面负责本项目产业项目导入及运营相关工作，贯穿项目设计、施工、验收、运营全生命周期，结合项目区域**禀赋、国土空间规划及乡村**相关要求，导入符合项目定位、具备可持续运营能力的产业项目，确保产业项目与全域土地综合治理工作深度融合，实现生态效益、经济效益、社会效益协同发展，具体要求如下：

产业导入基本要求：运营方须在项目前期设计阶段完成产业导入可行性论证，结合项目区域耕地质量、生态条件、交通区位、劳动力**等禀赋，导入适配的产业项目，优先选择特色农业、生态农业、农产品加工等绿色低碳产业，严禁导入高污染、高耗能、不符合国土空间规划及产业政策的产业项目，产业导入方案须经发包人及相关主管部门审批通过后方可实施。运营单位须财务自主、独立核算，具备独立的经营权和决策权，其营业执照须在有效期内。

产业导入实施要求：运营方负责产业项目导入的统筹协调工作，对接产业运营主体，协助办理产业项目相关审批、备案手续，协调解决产业项目落地过程中的用地、用水、用电、通信等相关问题，可结合项目进度分阶段推进产业导入工作，与工程施工、验收工作有序衔接。

产业运营主体要求：运营方可自行作为产业运营主体，也可委托具备相应运营经验的第三方作为产业运营主体（委托第三方须经发包人书面同意，且运营方对第三方的运营行为承担全部责任）；产业运营主体须具备相应的产业运营能力、资金实力及专业技术团队。

产业运营管理要求：运营期限内，运营方及产业运营主体须建立完善的产业运营管理制度，加强产业项目运营管理，确保产业项目正常发挥效益。

其他部分：包括但不限于办公及生活家具购置、项目永久工程所需全部设备、材料的采购、运输、保管、安装、调试及质保期内的保修服务，采购过程须符合国家招投标相关规定及发包人要求，包括工程材料采购、工程设备采购和采购相关服务等。

监理标段：全部项目总承包阶段和在实际施工过程中发生的设计施工内容的监理工作。

3、投标人资格要求

投标人应具备以下资格条件：

3.1本次招标要求潜在投标人具备独立法人资格；

3.2资格要求：

3.2.1参与设计的投标人须具备工程设计综合资质或【[建筑行业乙级（含）以上资质或具有工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级（含）以上资质]及[水利行业工程设计乙级（含）以上资质或水利行业工程设计（灌溉排涝）专业乙级（含）以上资质]】；

3.2.2参与施工的投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质及水利水电工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有有效安全生产许可证，并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力和经验。

3.2.3参与监理的投标人须具备建设主管部门颁发的工程监理综合资质或【房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质及水利工程施工监理专业乙级（含）以上资质】，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。企业财务状况良好，所报项目部具有良好的业绩。

3.3主要管理人员资格要求：

3.3.1投标人拟担任本项目总负责人需兼运营项目负责人。

3.3.2设计投标人拟派项目设计负责人应具****管理委员会颁发的一级注册建筑师证书，拟报设计项目负责人应具有自2025年10月（含）以来不少于六个月依法连续缴纳社会保险的证明材料。

3.3.3施工投标人拟派施工负责人（项目经理）须同时具备建筑工程专业及水利水电专业贰级（含）以上注册建造师证书，具备企业注册地建设主管部门【建设行政主管部门及省级（含）以上水行政主管部门】颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程施工项目的项目经理，有在建项目被更换的项目经理六个月内不得参与投标。拟报项目经理具有自2025年10月（含）以来不少于六个月依法连续缴纳的社会保险。施工拟派项目经理为本项目总负责人。

3.3.4监理投标人拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业注册监理工程师执业资格证书及水利工程监理工程师注册证书且未担任其他在建工程施工项目的项目总监，有在建项目被更换的项目总监六个月内不得参与投标（注册监理师经主管部门书面批准的除外）；拟报项目总监具有自2025年10月（含）以来不少于六个月依法连续缴纳的社会保险。

3.3.5施工投标人拟派驻项目现场的项目管理班子专业技术管理人员配备齐全，符合现行施工项目部班子配备政策规定要求。

监理标投标人必须结合项目实际情况，按照《关于印发全省房屋市政工程施工现场项目监理机构人员配备指南（试行）的通知》（鲁建质安函〔2023〕6号）文件、****水利厅关于印发《**省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）》的通知（鲁水建函字〔2023〕85 号）及其他相关法律法规的要求配备监理人员。

3.4信誉要求：投标人近三年无不良信用信息记录【递交电子投标文件截止时间后，招标人、招标代理机构负责现场查询，以招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对投标人信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体但已过限制期的除外）】。标书代写

注：①联合体投标的，联合体各方均须满足。

②经查询存在不良信用记录的，招标人有权取消其投标或中标资格。

3.5建筑相关资质（设计、施工、监理）的投标企业须在**省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台）资质信息验证通过。

水利相关资质（设计、施工、监理）的投标人须经**省水利建设市场信用信息平台公布信用信息，凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。

本项要求联合体投标的，联合体须全部满足。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效【提交投标文件截止时间后，招标人或招标代理机构将通过国家信用信息公示系统（http://www.****.cn/index.html）或其省级分网现场查询“股东及出资信息”】。标书代写

3.7本项目EPC+O接受联合体投标，监理不接受联合体投标；

EPC+O联合体投标的应遵守以下规定：

3.7.1如投标人组成联合体投标的，联合体成员最多不超过4家，联合体投标牵头人必须为施工企业或本项目运营单位，并签订联合体协议。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。联合体协议应明确确定联合体牵头方以及约定各方拟承担的工作和责任。

3.7.2在投标时提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；

3.7.3联合体投标的，以牵头人名义投标。

3.7.4若为联合体投标，仅联合体牵头人进行网上下载招标文件进行投标即可。

注：如投标人组成联合体的，中标后不得更换联合体牵头单位及成员。

4、招标文件的获取

本项目招标公告与招标文件已同时发布，有意参加投标者，自行登录**市公共**交易网（http://ggzy.****.cn）于2026年6月19日至2026年7月17日进行网上免费下载招标文件（联合体方式参与投标的只需联合体中的牵头人下载获取招标文件），未按要求下载招标文件的，视为放弃投标。

未办理**市公共**电子交易系统主体信息库入库手续的企业，请登录**市公共**交易网（http://ggzy.****.cn）查看“服务指南”查看“主体信息库注册申报流程”及“CA证书办理及激活操作说明”，按程序办理完成入库手续后再自行免费下载电子招标文件。

投标人成功下载招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终****委员会组织的资格后审为准。

5、投标文件的提交

本项目采用不见面网上开标，具体流程：标书代写

5.1截止时间为：2026年7月17日9时00分（**时间）标书代写

5.2地点：加密的电子投标文件上传到**市公共**交易网（http://ggzy.****.cn）指定栏目。

注：加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间。其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（**市公共**交易网→服务指南）。标书代写

6、开标时间及地点标书代写

6.1时间：2026年7月17日9时00分（**时间）。

6.2地点：****交易中心不见面开标大厅(原第五开标室) 1号席位。电子标服务

6.3方式：本项目实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。各投标人在开标前1小时内登录**市公共**交易网（http://ggzy.****.cn）网上开标大厅，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“不见面大厅投标人操作手册”（**市公共**交易网→服务指南），技术咨询电话：0512-****8535/0546-****055；

各投标人必须实时在线直至评标结束。

7.发布招标公告的媒介

本次招标公告同时在**市公共**交易网、中国招标投标公共服务平台上发布，其他网站转载本公告，本公司不承担任何责任。

8.联系方式

8.1招标人名称：****

地 址：**市**区**路1188****中心A座

联系人：张先生

联系方式：0546-****196

8.2招标代理机构名称：****

地址：**市府前大街65****中心

联系人：陈女士

联系电话：0546-****696

8.3监督单位：****规划局**分局

监督电话：0546-****640

8.4技术指导电话：0546-****055

投标软件技术客服：0512-****8535

造价技术支持电话：巴先生 137****8975

9、异议受理部门

招标人：****

地 址：**市**区**路1188****中心A座

联系人：张先生

联系方式：0546-****196