G70福银高速公路襄阳段改扩建工程FYXYGXAP-1标段油气管线安全评估服务招标公告

招标编号：****

1．招标条件

G70福银高速公路**段改扩建工程（以下简称“本项目”）已纳入《国家公路网规划》和《**省综合交通运输发展“十四五”规划》，本项目已由****委员会以《省发改委关于G70福银高速公路**段改扩建工程项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2025〕286号）批准建设，本项目****运输部以《交通运输部关于G70福银高速**省**段改扩建工程初步设计的批复》（交公路函〔2025〕801号）批复。项目所需建设资金来自项****银行贷款，资金已落实。招标人为****，招标代理为****。本项目已具备招标条件，现对本项目油气管线安全评估服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：**省**市。

建设规模：项目路线起于**市和**市的交界处，顺接G70福银高速公路**至**段改扩建工程，经**市、**区（含高新区）**市、**县，止于**县石花镇**西枢纽互通立交，接G70福银高速公路**至柳陂段，全长约153.3公里。

项目采用双向八车道高速公路标准改扩建，起点至石庄枢纽段设计速度120公里／小时，整体式路基宽度42米，单侧分离增建幅路基宽度20.75米；石庄枢纽至终点段设计速度100公里／小时，整体式路基宽度41米，单侧分离增建幅路基宽度20.5米。其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）相关规定执行。

主线改扩建桥梁21722.7m／186座，其中特大桥12026.5m／5座、大桥5294.0m／22座、中桥2312.7m／37座、小桥2089.5m／122座。桥梁比14.06％，无隧道。

全线共设置互通立交16处，其**位改扩建王城、枣**（枢纽）、**、琚湾、**东（枢纽）、郑岗、**北、郜营（枢纽）、龙王、**、**等互通11处，新增梁集、自贸区、罗湾等互通3处，预留高庵（枢纽）石庄（枢纽）等互通2处；****收费站11处、服务区3处、停车区1处、养护工区3处、****中心2处，以及其他必要的交通工程及沿线设施。

项目估算总投资为185.68亿元，项目建设工期48个月。

其他：／。

2.2 招标范围

招标范围：G70福银高速公路**段改扩建工程油气管线安全评估工作，主要内容包括但不限于：

（1）完成本项目与国家油气管道交叉／并行／邻近／压覆的安全评估服务，具体信息详见招标公告“附表1 项目信息表”：

①收集调查与项目主体工程相关的油气管线基础资料，开展风险调查与风险识别；

②与管道权属单位明确本项目主体工程与管道交叉／并行／邻近／压覆的位置关系，指导相关设计、施工单位避免管道迁改，实施就地保护；

③按照国家法律法规及相关政策要求，编制并出具安全评估报告；

④报告通过行业主管部门及权属单位的审查。

（2）完成本项目与地方油气管道交叉／并行／邻近安全评估服务，具体信息详见招标公告“附表1 项目信息表”：

①收集调查与项目主体工程相关的油气管线基础资料，开展风险调查与风险识别；

②与各管道权属单位明确本项目主体工程与管道交叉／并行／邻近的位置关系，指导相关设计、施工单位实施迁改或保护；

③按照国家法律法规及相关政策要求，编制并出具安全评估报告；

④报告通过行业主管部门及权属单位的审查。

（3）开展安全生产风险源辨识工作，确定风险等级和管控临界，针对不同的风险，提出风险控制建议、措施、方案、指导设计、施工单位完成保护设计；

（4）完成招标人要求的其他相关工作。

标段划分：本次招标划分1个标段，标段名称：FYXYGXAP－1标段。

计划工期：365日历天，计划开始日期2026年7月。

2.3 其他：本条第2.2款中的计划工期即投标函中的服务期限。其中，完成项目全线（新增变更除外）安全评估报告并通过权属单位审查的工期为45日历天，具体服务期开始及结束时间以招标人通知为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备最低资格条件见招标公告附录。

3.2本次招标不接受（接受／不接受）联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4****政府采购与工程建设有关的服务。

3.5其他要求：

（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。

（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：

①根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：****公司资本总额超过百分之五十或者持有****公司股本总额超过百分之五十。

例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；

例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。

②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。

③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。

例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。

④法律法规规定的其他控股关系。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在**省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（实体数字证书（CA）、移动数字证书（CA）、电子营业执照3种任选其一，下同）（具体操作参见“电子交易平台”—服务指南—交易主体注册指南）。电子标服务

4.2 完成注册登记后，请于2026年6月19日至2026年6月23日24：00时止（**时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—服务指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。标书代写

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为2026年7月10日09时30分。标书代写

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6．投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7．评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省公共**交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、****运输厅网站（网址：http：／／jtt．hubei．gov．cn）、**交投电子采购平台（网址：http：／／ec．hbjttz．com／）（发布公告的媒介名称）上发布。

9．联系方式

2026年6月18日

附录：

附录1 资格审查条件（资质要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

2、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照和资质证书的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录2 资格审查条件（业绩要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在该表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件，若提供的合同协议书无法体现招标公告附录2要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的履约证明材料，否则该业绩将不予认可。

3、类似项目情况的时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

4、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道城市综合管网、输电线。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****公司****公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其****公司的名义计算。

6、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩，其业绩视为不满足最低业绩要求。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3 资格审查条件（信誉要求）

注：

1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准；

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

附录4 资格审查条件（主要人员要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”，并在本表后附相应证明材料。

2、证件证明材料应附：投标人应提供上述主要人员有效的职称证书和安全评价师证书的扫描件。

3、主要人员的个人业绩证明材料要求：投标人应提供上述主要人员业绩证明材料的合同协议书扫描件，若提供的合同协议书扫描件不能体现招标公告附录4要求的技术指标、投标人承担的具体任务、主要人员在项目中担任的职务和任职时间，还应提供发包人（或委托人）出具的履约证明材料，否则该业绩将不予认可。

4、业绩认定时间要求：近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以合同协议书签订的时间为准。

5、投标人还需提供上述主要人员2025年11月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明材料扫描件。

6、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道城市综合管网、输电线。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5 重大偏差一览表