海丰县城北部片区基础设施建设项目（毛多陂片工程)答疑公告

**县**部片区基础设施建设项目（毛多陂片工程)答疑书

各潜在投标人：

**县**部片区基础设施建设项目（毛多陂片工程)接收到潜在投标人在交易网上提出的疑问，现对投标人提出的疑问进行答疑澄清。本答疑书作为招标文件的一部分，请各投标人仔细阅读本答疑书，认真编制投标文件。有关答疑事项如下：标书代写

一、有关答疑事项如下：

(1)该评分标准所设置的“**配备投入计划”存在设定项目招标文件设置特定机械作为加分条件。存在违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定。

回复：本项目为市政项目，其施工设备是支持本项目实施的关键设备，为确保项目按期完成，我单位结合项目的特点与实际施工需求，将施工机械设备配置情况设置为评审加分项，符合招标投标法的相关规定。依据《中华人民**国招标投标法》第十九条、《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条等规定，招标文件不存在限制、排斥不同所有制企业参与本项目投标的情形。

(2)该评分标准所设置的“企业业绩”存在设定部分项目招标文件设置特定业绩作为加分条件。存在违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定。

回复：本项目为市政项目，我单位以类似市政公用工程项目的施工业绩不存在以特定行政区域或特定行业的业绩作为加分。依据《中华人民**国招标投标法》第十九条、《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条等规定，招标文件不存在限制、排斥不同所有制企业参与本项目投标的情形。

(3)该评分标准所设置的“体系认证”存在设定商务条件指定，设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定。

回复：体系认证并非资质资格范畴，资质资****政府部门设定、带有行政许可性质且可能滋生行业垄断、阻碍市场公平竞争的特定准入条件。体系认证证书属于企业自主选择参与的市场化认证体系。****政府强制要求的市场准入门槛，而是企业基于提升自身管理水平、增强市场竞争力、满足客户及社会对企业管理规范性期望等多方面因素，自愿向具备资质的第三方认证机构申请获得的。它们与资质资格有着本质区别，不存在行政指令性与强制约束性。

认证获取的开放性：所有潜在投标人，无论企业规模大小、成立时间长短，都有平等的机会按照相关认证标准要求，通过自身努力完善管理体系，向合法合规的认证机构申请上述体系认证。市场上存在众多专业认证机构，提供多样化的认证服务，获取认证的渠道畅通且透明。

综上所述，本项目招标文件将体系认证作为加分条件，既符合项目实际需求，又未违反国家相关政策规定，不存在排斥潜在投标人的情况。

我单位将根据认监委新规的相关规定，更正认证证书名称，详见本项目更正公告，请潜在投标人关注**市公共**交易平台及**省招标投标监管网。

(4)该评分标准所设置的“项目管理人员”存在以造价负责人作为加分条件或者中标条件，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；

回复：结合本项目建设规模、造价、施工内容等多方面因素，项目实施过程需开展进度款核算、工程变更（如有）、竣工结算等大量造价相关工作，配备造价负责人是保障项目正常履约的必要条件。造价负责人具有相应专业注册执业资格、职称证书等，是佐证拟投入的人员专业水**履约能力的有效依据。依据《**省实施〈中华人民**国招标投标法〉办法》第二十一条、《****建设厅关于深化房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标改革的实施意见》等规定要求，招标文件商务评审将项目管理机构人员职称、注册执业证书、岗位证等作为加分项，符合《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。

(5)该评分标准所设置的商务条件为特定的中标条件，存在以****公司，排斥潜在投标人或者投标人。根据**省实施《中华人民**国招标投标法》办法“第十四条对资格预审文件、招标文件规定的评标标准、评标方法、资格审查条款、否决投标条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的，应当作出不利于招标人的解释。”我公司要求贵单位依据法律法规相关规定，及时回复我司对该项目存在的异议。我司保留向上****委员会反应或举报的权利。标书代写

回复：我单位严格按照《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定编制招标文件，各项商务技术加分设置均结合项目实际需求制定，不存在设置不合理条件、限制或排斥潜在投标人的情形。招标人希望通过这些加分条件，筛选出综合实力雄厚、内部管理规范、履约保障能力强的企业参与项目建设，保障项目高质高效推进落地。如贵公司有意参与本项目投标，可遵照招标文件相关要求编制投标文件参与投标，****公司参加。标书代写

招标代理机构：****

2026年06月18日

招标单位：****

2026年06月18日