黄山市中心城区公共供水管网漏损治理工程（一期）EPC招标文件提前公示

条款号

评审因素

评审标准

1

定标候选人方法

评标委员会根据通过初步评审、第5.2.6条评审的投标人的综合得分由高到低顺序依次3个定标候选人。当出现多家投标人的综合得分相同时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相同的，以技术标评分高的优先；技术标得分也相同时，由招标****委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。

2

分值构成

（100分）

商务总报价：≥80分；82分

标函（综合实力）：≤10分；8分

技术标（项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运营方案和项目经理答辩）≤10分；10分

3

评标基准值计算方法确定

所有评标基准值的计算方法均以经评审的标函和技术标汇总得分由高到低排名取前5名（含）的有效投标报价进入基准值计算，排序最末分值相同的一并进入基准值计算。若投标家数不足5家时，所有投标人的有效投标报价全部进入基准值计算。

**费的评标基准值计算方法有方法一、二供招标人选择使用。

设计费的评标基准值计算方法按表中第二条执行。

采用总价报价的基准值计算方法可任选**费评标基准值计算方法中的一种。

评标基准值一经确定，不可更改。

评标基准值计算

一、√**费评标基准值计算方法/□总价报价的评标基准值计算方法

□方法一：

（一）、计算过程：

（1）在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间的投标报价进行第一次平均；

（2）在投标限价的a%（含）和第一次平均值（含）之间的投标报价进行第二次平均；

（3）第二次平均值即为评标基准值。

（二）、a、b值的确定：

（1）分类工程取值参数：□房建工程a值为（89、90、91）、b值为（93、94）； √市政工程a值为（84、85、86）、b值为（89、90）；□其他工程a值b值招标人可根据项目性质调整，a值取值参数为（**、**、**），b值取值参数为（**、**）。

（2）本项目的a、b值由招标人在开标现场从上述对应数值中随机抽取，各参数仅抽取一次。标书代写

（3）若进入基准值计算的所有投标人的投标报价均不在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间内，则取进入基准值计算的所有投标人投标报价的算数平均数为评标基准值。

（三）、采用费率报价时，上述方法一计算过程中的所有“投标限价”不再乘以招标人设置的限价费率。**费采用总价报价时，投标限价为**费控制价；**费和设计费合并采用总价报价时，投标限价为合同估算价（最高投标限价）。

举例说明：

1、如某房建项目**费采用采用费率报价：招标文件如拟定工程**费报价结算系数不得高于96%。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价系数为91%、91.5%、92%、92.5%、93%，则**费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（91+91.5+92+92.5+93）%÷5=92%，基准值=二次平均值=（91+91.5+92）%÷3=91.5%

2、如某房建项目**费采用总价报价：招标文件如拟定工程**费控制价为10000万元。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价为9100万、9150万、9200万、9250万、9300万，则**费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（9100+9150+9200+9250+9300）万÷5=9200万。基准值=二次平均值=（9100+9150+9200）万÷3=9150万。

□方法二：

以入围基准值计算的有效投标报价进行算术平均，该平均值下浮

（具体数值由招标人在5%-10%范围内明确）为评标基准值。

二、设计费评标基准值计算方法

以入围基准值计算的有效投标报价进行算术平均，该平均值下浮

（具体数值由招标人在5%-10%范围内明确）为评标基准值。

注：上述所有过程中的计算结果均保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，即**.***元，*.***%。

分值构成

(总分100分)

商务总报价：≥80分；82分

标函（综合实力）：≤10分；8分

技术标：（项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运营方案和项目经理答辩）≤10分；10分

条款号

评分因素

评分子项

分值

评分标准

1

标函（综合实力）

（≤10分）

1．投标人类似工程业绩（≤2分）

2 分

设计企业业绩：投标人近五年（投标截止日往前追溯五年，以合同签订时间为准）承担过单项合同项目总造价2000万元及以上的市政供水管网类设计业绩的得2分。（含初步设计、EPC设计施工一体化、EPCO项目中市政公用工程设计的业绩）标书代写

注：业绩证明材料按本招标文件附录3业绩要求上传至电子投标文件中。

2.投标人荣誉（≤□4分/√2分）

2 分

1. 投标人设计获奖荣誉（2分）：投标人设计的市政公用工程项目，获得省级设计奖项的得 2 分，获得地市级设计奖项的得 1 分，本项满分 2 分。注：具体年份要求及颁奖单位详见“详细评审标准表中”注解第3、4、5点要求。时间以获奖文件或证书上落款时间为准。

□ 2.投标人施工荣誉（2分）：

□投标人获得国家级工程质量(住宅工程招标时用户满意工程等同)或国家级安全生产标准化工地（小区）的得2分；省级工程质量奖或省级安全生产标准化工地（小区）的得1分；地级市级工程质量奖或地级市级安全生产标准化工地（小区）的得0.5分。

□投标人获得省级及以上工程质量奖(住宅工程招标时用户满意工程等同）或省级及以上安全生产标准化工地（小区）的得2分；地级市级工程质量奖或地级市级安全生产标准化工地（小区）的得1分；区县级工程质量的得0.5分。

□投标人获得地级市及以上工程质量奖(住宅工程招标时用户满意工程等同)或地级市级及以上安全生产标准化工地（小区）的得2分；区县级工程质量奖的得1分。

□投标人获得区县级及以上工程质量奖(住宅工程招标时用户满意工程等同)的得2分。

3．拟派设计负责人、项目经理类似工程业绩（≤2分）

2 分

根据项目特点明确类似工程设计业绩，类似工程范围指标及须提供的相关证明材料和各业绩加分的具体分值。

1. √设计负责人业绩（1分）：投标人拟派本项目的设计负责人近五年（投标截止日往前追溯五年，以合同签订时间为准）承担过单项合同项目总造价2000万元及以上的市政供水管网类设计业绩的得2分。（含初步设计、EPC设计施工一体化、EPCO项目中市政供水管网类设计的业绩）且在该项目中担任设计负责人的，得1分；标书代写

注：业绩证明材料按本招标文件附录3业绩要求上传至电子投标文件中。若提供的证明材料无法体现设计负责人身份，须提供业主书面证明材料并加盖公章。

2. √项目经理业绩 （1分）：投标人拟派本项目的施工负责人近五年（投标截止日往前追溯五年，以合同签订时间为准）承担过单项合同项目总造价2000万元及以上的市政供水管网类施工业绩的得1分。（含EPC设计施工一体化、EPCO项目中市政供水管网类施工的业绩）且在该项目中担任施工负责人的，得1分；标书代写

注：业绩证明材料按本招标文件附录3业绩要求上传至电子投标文件中。若提供的证明材料无法体现施工负责人身份，须提供业主书面证明材料并加盖公章。

4.设计负责人荣誉（≤2分）

2 分

1. 设计负责人荣誉（2分）：设计负责人设计的项目，获得省级设计奖项的得 2 分，获得地市级设计奖项的得 1 分，本项满分 2 分。

注：具体年份要求及颁奖单位详见“详细评审标准表中”注解第3、4、5点要求。时间以获奖文件或证书上落款时间为准。

2技术标（≤12分）

2.1项目总承包管理组织方案

1．总体概述

0.5 分

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

2．物资采购管理方案

0.5 分

对采购工作程序、采购招标、谈判管理、采购执行计划、采买、催交与检验、采购过程质量监督与控制、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

3．施工平面布置规划

0.5 分

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

4．工程施工管理

1 分

对工程施工进度控制和管理、工程施工质量的监督与控制、工程施工HSE管理与控制（建立健全的健康、安全、环境管理制度，针对可能出现的风险采取管理措施，控制其发生，以减少可能引起的人员伤害和环境破坏等内容）、施工的重点难点、施工变更管理程序与防范、外部组织协调管理措施等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 1 分，B类得 0.9 分，C类得 0.8 分，D类得 0.7 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

5．拟投入的主要施工机械设备计划

0.5 分

对投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

6．项目管理机构、劳动力安排计划

0.5 分

对项目管理机构各专业类别配备等和各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

7．新技术、新产品、新工艺、新材料及装配工艺技术运用

0.5 分

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。装配式建筑项目对项目装配式技术运用情况进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45 分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

8．建筑信息模型（BIM）技术

/ 分

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。(医院、体育馆、剧院等大型公共建筑采用此项) 根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 / 分，B类得 / 分，C类得 / 分，D类得 / 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

9.EPC分包管理

/ 分

对项目分包工程项目及范围、分包商确定的方式和招投标管理、对分包商进度、质量和HSE的管理措施、EPC承包商对分包商的违约处理情况进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 / 分，B类得 / 分，C类得 / 分，D类得 / 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

10.其他

/ 分

/ 根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 / 分，B类得 / 分，C类得 / 分，D类得 / 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

2.2方案深化设计纲要

1、设计说明书

1 分

设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖；主要经济技术指标满足招标人需求；各专业设计特点和系统组成说明；

根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得分[0.9-1]，B类得分[0.8-0.9)，C类得分[0.7-0.8)，D类得分[0.6-0.7)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

2、专项设计思路

1 分

各专项设计满足设计任务书要求；经济技术指标满足招标人功能需求，设计合理且切实可行；

根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得分[0.9-1]，B类得分[0.8-0.9)，C类得分[0.7-0.8)，D类得分[0.6-0.7)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

3、深化设计

2分

根据招标人提供的初步设计成果，对初步设计图进行深化设计，对设计说明及经济分析和优化方案的内容进行综合评审，根据需要提供关键节点或部分节点施工图纸；

根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得分[1.8-2]，B类得分[1.6-1.8)，C类得分[1.4-1.6)，D类得分[1.2-1.4)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

2.3□ 其他：≤2分（EPCO项目选用）

运营方案

分

（根据项目需求设置评分项）

根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得分[1.8,2]，B类得分[1.6,1.8)，C类得分[1.4,1.6)，D类得分[1.2,1.4)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于2的，同比例赋分。

2.4√ 项目经理答辩：≤2分

项目经理答辩

2分

****委员会出题进行线上答辩，答辩前招标代表对参加答辩的项目经理随机编号。项目经理答辩时不得透露个人身份信息及与投标人的任何信息，如有违反，其答辩评分按零分处理。

本项目项目经理答辩 5 分钟。

A类得分[1.8,2]，B类得分[1.6,1.8)，C类得分[1.4,1.6)，D类得分[1.2,1.4)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

注：上述主观分评审时评委评审计分时除去一个最高值和一个最低值取平均分。评委评审分类须对A类、D类和不通过的评审作出说明或理由。

3

工程总承包报价（≥80分）

报价评审（≥80分）

（□1、分项评审，设计费报价得分占≤10%,**费报价得分占≥90%；□2、总价评审；√3、其他方式评审。）

□分项评审，设计费报价 _分,**费报价 分；

□总价评审 分

√其他方式评分

□分项评审中的设计费评分标准：投标报价等于评标基准值的得 分，每低于评标基准值1%的扣 0.1分，每高于评标基准值1%的扣0.2分，扣完为止。

□分项评审中的**费评分标准：投标报价等于评标基准值的得 分，每低于评标基准值1%的扣 分（填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣 分（填0.5或0.7），扣完为止。

□总价评审的评分标准：投标报价等于评标基准值的得 分，每低于评标基准值1%的扣 分（填填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣 分（填0.5或0.7），扣完为止。

投标报价分值= -[|(投标报价-评标基准值)|/评标基准值b926d14415d8b68999d633****816763* X （X为上述对应数值）。

注：分项评审和总价评审均用上述评分标准；（0.1、0.3、0.6）、（0.2、0.5、0.7）须一一对应，其中0.1对应0.2为设计费扣分系数，0.3对应0.5或0.6对应0.7为**费和总价评审时的扣分系数。

√其他方式评审细则：

一、设计费：设计费为 70 万元（固定价）不可调整。设计费报价不参与评分，投标人需按照分项报价表格式进行固定报价，作为符合性评审，否则做无效标处理。

二、工程**施工费（41分）

投标报价等于评标基准值的得41分，每低于评标基准值1%的扣0.05分，每高于评标基准值1%的扣0.1分，扣完为止。

三、主要材料及设备购置费（41分）

满足招标文件要求且投标报价在88%（含）-92%（含）范围内的投标报价的平均值为评标基准值，投标报价等于评标基准值的得41分，每低于评标基准值1%的扣0.05分，每高于评标基准值1%的扣0.1分，扣完为止。

投标人所报各项单价均不得高于招标人设定的清单单价上限。若有任何一项设备或主要材料报价超出该上限，其投标文件将被视为未实质性响应招标要求，按无效投标处理。