关于郁南县深化国资国企改革重组综合服务项目采购需求的市场调查公告

各潜在专业服务机构：

为科学、合理推进**县深化国资国企改革重组工作，优化国有经济布局，提升县属国有企业核心竞争力与可持续发展能力，根据《****政府采购法》《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等相关规定，****（牵头单位）、**县****公司、********公司（成员单位），委托第三方代理机构（****）拟就**县深化国资国企改革重组综合服务项目开展市场调查，诚邀具备相应服务能力的专业机构积极参与。

**县深化国资国企改革重组综合服务项目

**县县属国有企业当前存在业务结构单一、资产规模偏小、市场化转型缓慢、债务风险较高、监管体系不完善等问题。为贯彻落实国家及省、市关于深化国资国企改革的决策部署，拟通过引入高水平专业服务机构，系统推进国企改革顶层设计、监管体系建设、资产整合重组、信用等级提升、审计规范等重点任务，力争到2026年底，县属国有企业进一步“做强”、到2027年年中，县属国有企业进一步“做优”、到2027年底，县属国有企业进一步“做大”。2027年底县属国有企业在改革重要领域和关键环节取得决定性成果，产业化、规模化转型成效显著，资产总额突破200亿元，营业收入突破10亿元，新增一家AA+主体信用评级县属国有企业，国有资本整体实力和运营效益跨越式提升，造血能力不断增强，成为具有区域引领力的国有资本运营平台。

广泛了解国内国资国企改革咨询、资产整合、信用评级、审计服务等领域的专业机构服务能力、技术方案、价格水平及成功案例，为科学编制采购需求、合理确定采购预算、择优遴选服务机构提供依据。

（一）本次调查覆盖四大服务模块，潜在供应商可按模块单独或联合响应：

（二）调查内容

1.国企改革咨询

（1）国企改革模块服务的8个子项内容的服务成果（《调研报告》《改革方案》《制度汇编》等）的行业惯例；

（2）合理的交付周期

（3）服务团队配置（咨询师、律师、会计师）要求。

2.资产整合重组

（1）资产整合服务的市场收费情况；

（2）资产现金流规划、交易结构搭建的行业通用做法；

（3）资产权属瑕疵处理经验。

3.信用评级提升

（1）AA+、AA评级辅导的市场收费区间；

（2）是否普遍捆绑后续3年审计服务；

（3）评级成功率及保障措施（如资产注入节奏、营收规划）。

4.国企审计服务

（1）2026—2028年三年期审计服务的收费标准；

（2）是否包含账务清理、调整分录等增值服务；

（3）审计团队资质要求。

（三）服务成果要求

1.国企改革咨询

国企改革顶层设计：《**县县属国有企业调研报告》、《**县县属国有企业进一步深化改革方案》、《**县县属国有企业组建方案》、《**县县属国有企业合并吸收及注销方案》

健**企监管体系：《**县国资监管政策法规文件汇编》（包含但不限于人员及机构管理板块、薪酬及考核分配板块、重大事项监管板块、党建及法人治理板块）

建立业务规划体系：《**县县属国有企业经营业务规划方案》

优化法人治理结构：《**县县属国有企业党组织制度汇编》、《**县县属国有企业董事会制度汇编》、《**县县属国有企业经理层制度汇编》、《**县 县属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》

提升企业组织效能：《郁****集团管控方案》、《**县县属国有企业内部机构设置方案》、《**县县属国有企业定岗定编方案》

强化三项制度改革：《**县县属国有企业薪酬管理方案》、《**县县属国有企业薪酬管理制度》、《**县县属国有企业绩效管理方案》、《**县县属国有企业绩效管理制度》

企业内控体系建设：《**县县属国有企业内部管控制度汇编》

专项服务：法务、税务等专项服务

2.资产整合重组

模块服务成果包括：《**县资产整合重组方案》、《国有资产优化改造配套文件》、《国有资产现金流规划方案》、《资产专项报告》（如涉及）、《资产评估报告》等。

3.信用评级提升

通过开展信用等级提升服务，实现新增一家AA+主体信用评级企业和两家AA主体信用评级企业，并且做好评级规划，连续3年保持信用等级稳定，连续3年出具评级审计报告。模块服务成果包括：《**县县属国有企业信用评级方案》、《县属国有企业财务数据优化配套文件》、《县属国有企业营业收入规划文件》、《县属国有企业评级模拟报表及附件》、《评级审计报告》等。

4.国企审计服务

国企审计服务内容为开展2026-2028年度财务审计工作，出具《**县县属国有企业清理报告》（含调整分录）和《**县县属国有企业年度审计报告》（2026年、2027年、2028年）。

潜在供应商应结合项目实际，提供以下内容的书面材料：

1.国资国企改革咨询、资产整合、信用评级、国企审计等行业的发展历程、现状与技术趋势；

2.行业涉及的企业资质、人员资质、执业标准及规范要求；

3.县域国企改革常见技术路线与实施路径。

1.国内同类服务市场竞争程度、主要服务商类型及区域分布；

2.不同服务模块的常规收费模式、价格构成及合理区间；

3.潜在供应商的数量、资质要求；

4.潜在服务机构的履约能力、团队配置、售后服务能力说明。

请提供近3年完成的区县级及以上同类项目业绩（格式如下）：

1.资产整合、信用评级、审计等服务后续运行、升级件支持情况；

2.改革落地后的持续跟踪服务方案；

3.人员培训与能力建设方案；

4.国资监管信息化等数字化升级支持方案。

（五）其他情况

1.服务期限（跨2026—2028年）与履约验收节点的合理性；

2.对**县国企改革项目的理解与建议，包括风险预判、实施路径优化等。

3.市场需求调查提供人需提供的其他情况等内容

1.依法登记注册，具备独立法人资格，营业执照经营范围涵盖相关服务内容；

2.近三年无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单；

3.业绩要求：

（1）A模块：近3年至少完成1个区县级及以上国资国企改革咨询项目；

（2）B模块：具备资产整合或国有资本运营咨询经验；

（3）C模块：具备AA+或AA信用评级辅导成功案例；

（4）D模块：具备国有企业年度审计经验，注册会计师人数不少于10人；

本项目接受联合体参与，联合体成员不超过3家，须明确牵头单位并提交联合体协议。

1.报名及材料提交时间：自本公告发布之日起至2026年6月25日17:30止。

2.提交要求：

（1）填写《**县深化国资国企改革重组综合服务项目市场调查反馈表》（附件1）；

（2）提供营业执照、资质证书、业绩证明、团队介绍等材料；

以上所有材料须加盖公章，扫描为PDF格式，发送至指定邮箱。

3.指定邮箱：****@163.com

1.本次市场调查仅用于采购人完善采购需求，不构成任何采购要约或承诺；

2.采购人无义务必须采纳任何供应商的意见或建议，且不承担供应商参与调查产生的任何费用；

3.供应商所提供资料须真实有效，如有虚假，一经查实将取消参与资格并纳入信用记录；

4.后续正****省政府采购网发布的采购公告为准。

牵头单位：****

成员单位：**县****公司、********公司

联 系 人：蔡小姐

联系电话：0766-****629

电子邮箱：****@163.com

感谢各潜在专业服务机构对本项目的关注与支持！

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2026年6月18日