辽东水务税控系统服务采购公告

一、项目概况

2.项目地点：**市

3.服务时限：合同签订后4年

4. 预算限价：2.8万元（含税金、含开发费用及4年服务费），高于此限价的报价无效。

5. 评标方式：竞争性谈判，资格技术条件符合二次报价最低中标。加急标书代写

6.采购单位：****

二、项目资格要求

1.投标人必须具有中华人民**国独立企业法人资格，能够提供在有效期内的独立法人营业执照；

2.投标人具有独立承担民事责任的能力，有能力提供本项目所需服务；

3.投标人从事过数电发票开票业务，须提供类似业绩合同1个；

4.参加采购活动前3年内没有重大违法记录。

5.提供的税控软件系统应满足商用密码设备的接口对接要求（对接完成交付或支持后期无偿对接，满足系统密评要求）。提供承诺

三、服务要求

四、技术要求

以下要求不允许负偏离。

（一）系统性能要求

1.1软硬件平台要求

（1）网络安全：支持局域网、广域网和互联网部署，支持VPN加密隧道访问方式，支持服务器和链路的负载均衡。

（2）在投标文件中必须提供系统运行的最低要求，提出系统所支持网络通讯、服务器设备、存储设备、网络设备、外部设备、客户端设备等硬件平台和服务器操作系统、数据库、虚拟化等软件配置的建议方案。加急标书代写

1.2平台技术架构要求

系统采用目前主流的技术和架构，兼顾目前的需要以及未来的发展，体现出先进、灵活、可靠、高效、经济实用等特点，确保技术的先进性。同时紧跟信息技术发展和应用方向，在系统建设过程中具有前瞻性，做到可扩展，可升级，以顺应未来的发展。

系统应基于成熟开放的技术平台，具备二次开发功能及开放的接口，可很好地满足未来业务的拓展。新增业务功能模块基于并共享现有的系统业务平台，以保证业务的连贯性**台的稳定性。

1.3系统性能要求

系统应满足国家认可的性能测试报告，系统须支持大规模的集中应用，支持运行环境的完全跨平台，须在海量数据、大规模用户并发、复杂网络环境下具有优异的性能表现。

（1）稳定支持、快速响应至少100个授权1000个并发用户的业务需求。支持在PC端和移动端同时登录访问的系统快速响应和稳定运行。

（2）登录响应性能：在网络带宽和硬件配置满足要求的情况下，系统登录时间少于 3 秒，系统的基本业务响应时限<=4 秒。

（3）要求系统安全、可靠地运行，系统应有容错能力，软件故障不应引起各类严重的系统再启动。除系统维护、数据备份等特殊情况之外，系统必须全天24小时安全可靠运行，影响用户正常使用的故障一年不得超过三次，系统宕机故障一年不得超过1次。

（4）当数据量大幅增长后，系统性能应无明显下降；当系统性能出现较明显下降时，能提供解决处理方案。

（5）系统在发生故障或输入数据不合理的情况下，具有较高的抗干扰能力和控制故障的能力，以免系统发生停顿或遭到破坏而影响工作。

（6）系统的处理应该满足多线程多用户的架构。

（7）全税控设备并发开票，同时需求进行多机热备部署，保障发票开具业务不间断，并支持全票种开具（增值税发票、增值税专用发票、增值税电子普通发票、增值税电子专用发票、数电增值税普通发票、数电增值税专用发票）。

（8）运维人员可在线查看设备运行情况及对设备远程进行相关操作，运维保障系统可自动对运行异常状态进行展示预警，并对常规系统问题可自动修复，设备支持税控设备热插拔，有效提高运维效率。同时，设备支持按照最新税控开票系统自动升级，无需运维人员进入机房操作。

（9）设备支持调用金税盘、税控盘、税务Ukey、数电账号四种税控开票设备，单台设备可支持四种不同税控开票设备混插，同时支持开票设备热插拔。设备需要有智能屏显，可直接通过显示屏查看插入的金税开票设备状态。

1.4系统安全性要求

系统支持全面的安全保障体系，从物理安全、应用安全、数据安全等多个层面提供安全解决方案。系统要提供安全审计日志记录功能，以便对系统运行安全状态进行跟踪和排查，以及系统使用状态分析。

（1）系统本身应具有较高水平的安全技术认证和完善的权限系统。提供合理的权限管理机制，防止未授权被访问的现象，系统管理员未经授权不能查看业务数据。

（2）系统须采用多级安全控制方法（包括操作系统级、数据库级、应用系统级和数据操作级）以及多级密码技术。

（3）系统支持多种身份安全认证方式（包括用户名密码认证、域用户认证、SSO认证等）。

（4）系统须支持密码管理的相关要求，应对账号密码的长度、复杂性、有效期等有强制要求，具有强制修改账号初始密码、密码连续输错的账号锁定等功能，禁止使用简单账号进行控制，并能记录错误密码登入的客户端情况。可与动态密码等安全策略集成，加强用户密码的安全性。

（5）系统能够通过数据传输加密、存储加密、数据修改后提醒等多个层次支持关键信息防篡改。设计安全的备份和恢复策略，支持系统的安全性恢复，并提供数据应急方案。

（6）系统须支持SSL通道协议，在身份认证、权限管理、电子签名等方面支持CA技术体系，采用国家已经授权经营许可的CA认证机构签发的数字证书及应用技术，能够提供鉴别和证书及密钥分发等基本安全服务，防止抵赖、伪造、假冒、篡改等。

（7）审计日志应包括以下内容：事件发生的时间、地点、类型、主客体和结果（成功或失败）。审计范围包括：服务器、涉密重要用户终端、安全保密设备的启动和关闭；审计功能的启动和关闭；系统内用户增加、删除；用户权限的更改；系统管理员、安全保密管理员、安全审计员和用户所实施的操作；其他与系统安全有关的事件或专门定义的可审计事件。

（8）系统在数据存储层面，对于关键信息支持使用MD5码等加密算法加密存储。

（9）数据存储、备份和还原：要求数据在线保存时间为3年以上，数据定期本地和异地备份和还原测试，支持关键业务数据的归档以及快速抽取恢复功能。

（10）产品应具有防范外部网络攻击、黑客入侵等能力，对用户密码保存、个人信息传递等方面应符合安全技术规范，具备较好的技术解决方案。

（11）数据安全至关重要，需要建立备份系统，使用专门的备份存储设备，制定合理的备份策略，对业务数据进行备份，最大限度保障数据安全。

（12）全面支持等保三级及以上要求。

1.5系统管理运维要求

（1）系统须是基于“标准产品＋平台开发”的产品，提供简单易用的维护配置工具，在支持不停止系统服务的前提下，保证系统业务维护人员能够根据业务的需要，方便快捷地完成工作流程、应用界面的调整和对系统进行维护升级，维护步骤简便，影响范围小，时间短，从而提升系统的可维护性。

（2）具有功能完善的配置功能，当前的业务需要可以通过后台配置得以实现，并能灵活调整。

（3）配置界面直观，操作简便，能够很好地屏蔽底层的技术细节，系统业务管理人员可不需要学习了解相关技术规范和软件结构，仅根据系统说明书就可独立完成配置实施。

（4）系统应提供智能集群监控功能，可自动抓取与监测系统运行过程中的硬件、网络、中间件、数据库等状态，便于快速分析解决运行问题，并提供快速修复工具。

（5）系统应具有强大的系统管理能力。可以进行组织机构、岗位职务职级、人员信息、合同、角色、银行账户等基础信息的维护功能。支持强管控模式、弱管控模式以及混合模式下的系统管理，如二次及多次授权，角色、功能定义等。

（6）系统支持快捷菜单设置，支持流程转办（工作代理）等；

（7）系统具有完善的、多层次的、统一的数据安全管理体系，具有灵活的部门、岗位、人员、角色的设置与权限管理功能，满足不同部门、不同岗位、不同角色的相互隔离要求，保证系统的访问安全和数据安全。

（8）系统的权限管理体系可以灵活适应当前组织架构和管控模式，并且在组织架构和管控模式发生变动时支持权限的继承性，操作人员管理需要按照角色、用户两级进行管理和多次授权，并且对登录用户的密码要有相应的密码策略；

（9）系统具有动态负载均衡处理能力，保证用户享受最快系统服务；具有对硬件、软件运行状态的远程监控和管理能力。

（10）系统包含清晰的系统日志管理功能，包括系统管理员日志、系统用户的访问监控。

（11）提供7*24小时维护服务；

及时处理系统软件故障；

及时消除系统软件设计和实施上的缺陷；

服务期结束后，为满足招标人业务发展需求，若招标人提出软件升级或者变更要求，投标人均应提供技术服务，投标人所提供的系统升级服务均不应造成系统功能缺陷或者性能下降。

对接完成后，要对对接单位系统维护人员进行一次系统维护培训，包括后台运行监管、系统日志备份等基本系统维护操作。

1.6系统升级扩展性要求

软件在现有平台功能上进行功能扩展、用户数扩充、产品升级迭代等方面，满足风险管理、税务申报、电子档案等税务管理平台功能扩展需求，或者按照需要进行功能自定义开发。确保各功能模块的松耦合，实现在系统架构变化后，能以最小代价进行迁移或整改；包括能够将所有产品及过程数据由私有化平滑迁移到SAAS模式环境，不单独产生费用。

1.7系统日志审计要求

系统须具有操作日志监控功能，满足安全审计需要，支持系统登录日志与业务操作日志的管理，具有实时注册用户监控功能，能够清楚、完整、准确地记录系统日志（包括用户登录时间、登录IP、登录系统模块及所做的关键操作等），并具备支持IP地址过滤功能。

（1）系统可按时间、关键字等多维度查询、统计、打印所有或单个操作日志内容。

（2）操作员可自行检查自己账户的有关操作日志。

（3）只有系统管理员才有删除操作日志的权限。

（4）系统应拥有的审计日志的种类，日志记录内容，系统供应商应界定需要重点监控的内容。

（5）操作日志管理须能实现日志库转出保存、查询和恢复功能。

1.8先进成熟性要求

系统整体架构是当前先进的、开放的体系结构，系统设计不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力能保证未来若干年内占主导地位，并考虑到近两年来的税务发展特点，系统开发平台开发语言及数据库等采用业界公认成熟并被广泛应用的技术，保证系统先进成熟的同时成熟可靠，拥有良好的兼容性。产品具备部署快捷的特点，且能支持windows和linux等操作系统。

1.9可靠稳定性要求

系统架构设计合理，保证系统不间断运行，服务器支持上千数量级用户同时并发。可以全天候24*7天运行，不会因为程序错误导致响应失败或者系统崩溃，出现故障时能够迅速恢复并有适当的应急措施，具有数据备份恢复、数据日志、故障处理等系统故障对策功能。

（二）技术架构

2.1技术设计思路

数电发票系统技术架构采用业内领先的基于Spring Cloud技术开发框架的微服务体系思想构建，以轻量级微服务为核心，提供标准化的服务接口、服务组件和服务访问方式；以复用为原则，尽可****数据中心所承载的各类应用中的重用；以服务间的松耦合为基准，提供多种服务组合方式；以灵活的业务编排为手段，满足多种业务需求。

五、商务条款

1.服务标准：投标人必须达到服务内容中约定的。

2.付款方式：合同签订后一次性付清。

六、报价时间

有意参加者，请于2026年6月18日至2026年6月23日（每日8:00-17:00）网上报价。

六、报价递交

投标人将报价文件（含报价函、营业执照、业绩1份、无违法记录承诺、技术响应）整理为一个PDF格式文件，加盖公章后以电子版加密形式并在邮件主题处简写项目名称、企业名称和联系方式，于2026年6月23日17点前发送至指定邮箱****@126.com，开标时电话告知密码进行评标。加急标书代写

七、联系方式

招 标 人：殷女士

联系电话：024-****1655

文件加密方式参考：
将盖章后的文件资料扫描件或照片上传至word文档，鼠标左键点击word文档“文件”栏输出为PDF，点击权限设置，勾选“权限设置”和“文件打开密码”，设置权限设置密码和文件打开密码。