[公开招标][霞浦县][施工]霞浦县中心城区排水设施提质增效工程全过程咨询答疑纪要

****中心**排水设施提质增效工程全过程咨询答疑纪要和补充通知（一）

招标编号：****

各潜在投标人：

****中心**排水设施提质增效工程全过程咨询作答疑和补充如下：

一、答疑纪要

1、问：投标人类似业绩要求中:3类似项目业绩以联合体方式承接的，只界定为该类似项目业绩为联合体牵头人的全过程工程咨询业绩，且其在该业绩中至少自行负责实施工程勘察、工程设计、工程监理工作内容，否则业绩不予认定；疑问:实际由业绩又变向要求企业投标资格同时具有勘察，设计，监理三项甲级资质要求，同时又要求投标人作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务全部内容的，得1分。这还不如直接在招标公告资格中要求投标人不允许联合体，必须要求一家同时具备设计、勘察、监理资质

答：根据****建设厅关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知（闽建〔2024〕22 号）第十五条规定“全过程咨询可由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等相应能力的咨询单位联合实施”及《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）第三章第一节评标办法前附表中“企业综合实力（≤1分）：（根据投标人是否作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务内容的情况，合理设置评审因素）”规定，招标文件该评分项设置投标人是否作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务作为考核指标，按招标文件要求执行。标书代写

2、问：招标公告中既然允许设计或者监理牵头，而监理牵头企业牵头的业绩是否在该业绩中至少自行负责实施项目管理、工程造价咨询、工程监理3项工作内容的也予认定

答：自行负责实施项目管理、工程造价咨询、工程监理3项工作内容的业绩不予认定。

3、问:项目负责人业绩认定为市政公用工程排水类业绩不符合住建厅有关业绩指标设置要求

答：本项目按《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024 年版）》文件要求编制，业绩要求无违反相关规定，按招标文件要求执行。

4、问：根据招标文件最高限价计算方法内容，本项目工程设计费最高限价746.8359万元，工程监理费最高限价只有368.6992万元，不足设计费金额的50%。而招标文件却要求“具有招标项目相适应的设计或监理单位为牵头人”，金额与要求不匹配，根据各专项服务金额大小建议改成“具有招标项目相适应的设计单位为牵头人”。

答：根据****建设厅关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知（闽建〔2024〕22 号）第十五条规定“全过程咨询可由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等相应能力的咨询单位联合实施”，按招标文件要求执行。

5、问:招标文件商务评分标准全过程咨询业绩只要求市政排水类，没有具体金额或实际造价要求，无法体现投标人是否有承接该项目的实力及条件，即使投标人提供的业绩造价只有500万元其也能符合招标文件加分要求但其金额与本项目金额差距较大，无法区分投标人项目管理经验，因此在要求已竣工验收合格的全过程业绩，建议增加实际造价等指标提现投标人技术实力。

答：本项目按《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024 年版）》文件要求编制，业绩要求无违反相关规定，按招标文件要求执行。

6、问:根据《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》第十五条“全过程咨询可由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等相应能力的咨询单位联合实施。”且招标文件资格要求本项目“允许”联合体投标。而商务评分标准业绩却要求“投标人该业绩中至少自行负责实施工程勘察、工程设计、工程监理工作内容”以及企业综合实力中要求“投标人作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务全部内容”才符合加分要求，与《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》相违背，请招标人及招标代理机构修改调整相关内容以满足管理规定的要求。

答：根据****建设厅关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知（闽建〔2024〕22 号）第十五条规定“全过程咨询可由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等相应能力的咨询单位联合实施”及《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）第三章第一节评标办法前附表中“企业综合实力（≤1分）：（根据投标人是否作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务内容的情况，合理设置评审因素）”规定，招标文件该评分项设置投标人是否作为独立投标人，自行实施工程建设全过程咨询服务作为考核指标，不存在排斥、限制潜在投标人的情形，按招标文件要求执行。标书代写

7、问：投标人类似业绩、咨询项目总负责人类似业绩中在已要求提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料、****建设部门户网站的**建筑市场监管公共服务平台或**住房和城乡建设网的**省建设行业信息公**台查询得到其竣工验收备案信息，基础上还要求“行业主管部门下设公共**交易平台的中标公示网页截图”由于项目的管理监管不同，有些的项目的招投标在不同的国企招投标平台等不同平台，也有个别项目未采用招标形式，类似业绩在提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料查询得到其竣工验收备案信息的情况下已能完全证明该项目的真实性，要求提供“下设公共**交易平台的中标公示网页截图”完全没有必要。请招标人及招标代理机构删除“下设公共**交易平台的中标公示网页截图”相应条款及内容。

答：本项目按《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》文件要求编制，相关要求无违反相关规定，按招标文件要求执行。

8、问:根据《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》及其所附的《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》中“商务评分标准——项目管理机构”中要求“（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理。）”而本项目招标文件设置的条件为：“项目总负责人： 投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人满足基本资格要求的得1分，若同时具备国家注册监理工程师（专业市政公用工程）和注册公用设备工程师（给水排水）2项注册执业证书的，加2分，本项满分3分。 ”其中要求的“同时具备国家注册监理工程师（专业市政公用工程）和注册公用设备工程师（给水排水）2项注册执业证书的，加2分”违背《标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》的要求。另外，本项目的招标范围包括项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、全过程工程造价、招标代理服务等全过程工程咨询，且招标文件资格要求中项目负责人的注册执业证书也是要求5本证书之一（即须具备有效的国家注册一级建造师（市政公用工程）执业资格证书或国家注册监理工程师（市政公用工程）执业资格证书或注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书或国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书或国家注册一级造价工程师），而商务评分标准中只允许“具有国家注册监理工程师（专业市政公用工程）、注册公用设备工程师（给水排水）”存在量身定制的嫌疑。

答：招标文件评分项“项目管理机构”的设置符合本招标项目的具体特点和实际需要，且仅设置执业资格注册证书一项考核指标，进行分档设置，符合《**省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》及其所附的《**省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》中“商务评分标准——项目管理机构”中要求“（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理。）”本项目按公平、公正、公开的招标原则面向**公开招标，依据项目特征择优选择中标人，项目管理机构评分标准不存在量身定制的嫌疑。

二、补充通知

1、原招标文件第一章 招标公告第3点投标人资格3.5其他要求：“（1）根据闽建[2017]9号文件规定，省外入闽工程监理企业应当按规定通过**省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”自行如实填报相关信息，并对填报信息的真实性、完整性负责。”修改如下：

“根据闽建[2017]9 号文件规定，省外入闽工程监理企业应当按规定通过**省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”自行如实填报相关信息，并对填报信息的真实性、完整性负责。投标人须在第七章 投标文件格式：“第1节 资格商务文件：十六、其他资料”中提供**省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”登记网页截图。”标书代写

2、投标人须知前附表1.4.1/1.11中，工程设计资质要求与招标公告不一致，原招标文件第二章 投标人须知中第一节 投标人须知前附表项号11第1.4.1/1.11：“（1）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业乙级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质”修改如下：

“（1）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业乙级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质”

本答疑纪要和补充通知（一）为本项目招标文件的组成部分，与招标文件、招标公告不一致之处，以答疑纪要和补充通知（一）为准。

招标人：****

招标代理机构：****

日期：2026年06月18日

附件：