关于惠东县平山街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案（草案）的公示

为贯彻落实《******厅关于印发〈**省“三旧”改造标图入库和用地报批工作指引（2021年版）〉的通知》（粤自然资函〔2021〕935号）及《关于印发〈**市“三旧”改造项目标图建库申请及审批指引〉等9个操作指引文件的通知》（惠市自然资函〔2020〕47号）有关要求，依法推进“三旧”改造工作，现将《**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案（草案）》向社会公示，公开征询意见。具体事宜公告如下：

一、拟改造地块基本情况

项目名称：**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）

地块位置：**县**街道**居委**北路地段（沙坝尾区域东侧）

地块面积：4420.04平方米

拟改造主体：**县****公司

规划用途：二类城镇住宅用地（兼容商业用地）、城镇村道路用地

二、征求意见事项

为保障公众知情权和参与权，使改造方案更加科学、合理，现广泛征求社会各界和广大市民的意见与建议。重点围绕（但不限于）以下方面：

（一）拟改造项目对当地发展规划和区域经济发展的影响；

（二）拟改造项目对地方**利用与自然生态环境的影响；

（三）拟改造项目对周边商业经营、道路交通和社会治安的影响；

（四）拟改造项目对当地居民生产、生活的综合影响；

（五）对本次公示的改造方案草案的具体意见与建议；

（六）其他相关意见或建议。

三、公众意见反馈方式与须知

反馈渠道：公众可通过信函、电话、电子邮件或当面沟通等方式，向以下联系单位提交书面意见。

反馈须知：为便于及时联系与反馈，请在发表意见时务必如实注明您的姓名、联系方式及有效通讯地址。反馈意见请尽可能表述清晰、依据充分。

公众意见征询期为15个自然日，请在公示期满前提交宝贵意见。

四、联系方式

联系单位：****

单位地址：**县**街道景民路2号

联系人：邱惠敞

联系电话：0752-****890

电子邮箱：****@qq.com

（邮件主题请注明：“**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）‘三旧’改造方案”）

五、公示期限

2026年6月22日至2026年7月6日（共15个自然日）。

附件：《**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案（草案）》

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2026年6月22日

**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案（草案）

为实施国土空间总体规划，我县拟实施**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期），对位于**街道沙坝尾地段的旧厂房、旧城镇用地进行改造，**县****公司****公司）编制了《**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案》。根据《关于印发〈**市“三旧”改造项目标图建库申请及审批指引〉等9个操作指引文件的通知》（惠市自然资函〔2020〕47号）和《******厅关于印发〈**省“三旧”改造标图入库和用地报批工作指引（2021年版）〉的通知》，拟定改造方案（草案）如下：

一、改造地块基本情况

（一）总体情况。****木器厂片区“三旧”改造项目用地位于**县****西部，西至**东岸，**沙坝尾一巷，北至**北路，****花园，用地面积为4420.04平方米，均为拆除**。项目范围均在城镇开发边界内，不涉及永久基本农田、生态保护红线。

项目具有良好的交通与区位条件，拟通过改造建设成为兼具历史底蕴、文旅特色****社区，实现历史肌理延续、文旅业态激活、人居品质提升、交通路网优化。

（二）土地现状情况。1.改造项目地块用地面积为4420.04平方米。根据2009年土地利用现状数据，项目范围内用地为城镇用地；根据2024年土地利用现状数据，项目范围内用地为城镇住宅用地。

2.现状建筑面积约926.29平方米，其中，国有物业64.88平方米，国有个人住宅861.41平方米。改造范围现状毛容积率约为0.21，现状建设量较低。大部分为空地，作为停车场使用；东侧为少量住宅，建筑质量较差；南侧为道路。

3.改造地块均为国有土地，权属有关资料详见下表：

（三）标图入库情况。

改造宗地标图建库编号为****，位于**县**街道沙坝尾地段，已于2018年入库备案，均为国有建设用地。

（四）规划情况。改造项目地块位于**县国土空间总体规划确定的城镇开发边界范围内，属《**县**街道沙坝尾片区控制性详细规划》管控范围，项目土地现状用途为工业、住宅用地，在控制性详细规划中拟安排为二类城镇住宅用地（兼容商业用地）、城镇村道路用地。

二、改造意愿及补偿安置情况

（一）改造意愿情况。**县****公司已按照法律法规及**市“三旧”改造政策规定，就改造范围、土地现状、改造主体及拟改造情况、补偿安置方式及标准等事项充分征求原权****木器厂、惠****公司、****塑料厂、钟碧明、杨福宏、林镜、****办事处的意见，并经原权利人同意进行“三旧”改造。

（二）补偿安置情况。**县****公司已制定补偿安置方案，明确采取货币补偿方式对原权利人进行补偿安置，以**惠正资产评估与房****公司出具的《房地产估价报告》所载明的评估价值作为补偿依据。截至2026年6月4日，**县****公司已与87.50%比例的原权利人就补偿安置等事项签订协议。

三、改造主体及拟改造情况

该改造项目属于全面改造类型，拟采取单一主体归宗改造模式，由**县****公司作为改造主体。

该项目用地拟由**县****公司为改造主体实施全面改造，其中，拆除重建用地4420.04平方米，拆除建筑面积926.29平方米（其中，国有物业64.88㎡、国有个人住宅861.41㎡，动迁居民户数6户）。**建筑面积9755平方米，用于居住用地用途，容积率为≤2.6。

改造后移交公益性用地668.10平方米。项目通过改造建设成为兼具历史底蕴、文旅特色****社区，实现土地集约利用，优化城市空间格局，提升城市空间品质。

四、需办理的规划及用地手续

（一）改造地块符合国土空间总体规划，项目所在片区已完成控制性详细规划编制。根据《**县**街道沙坝尾片区控制性详细规划》，该地块宗地面积为4420.04平方米，用地性质主要为二类城镇住宅用地(兼容商业用地)、交通运输用地（其中：二类城镇住宅用地(兼容商业用地)面积0.3752公顷，容积率为2.6，计容建筑面积合计0.9755万平方米(其中：488平方米≤商业建筑面积≤1463平方米，其余为住宅建筑面积)；交通运输用地0.0668公顷，均为城镇村道路用地）。（备注：具体改****县政府批准的《规划条件告知书》执行。）

（二）该项目改造模式为拆除重建，根据有关规划安排，采取协议出让方式一次供地，由**县****公司自主改造。按照《关于明确“三旧”改造项目涉及无偿移交15%比例公建公益性用地有关问题的通知》（惠市国土资〔2018〕167号），改造项目涉及“工改商”，应当按照城乡规划要求，将不低于该项目用地总面积15%****政府用于城市基础设施、公共服务设施建设或者其他公益性项目建设，具体移交方案在土地供应中予以落实。

（三）按照“关于印发《**市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行）》的通知”（惠市环〔2020〕21号）的有关要求，为加强建设用地开发利用土壤环境管理，防控污染土地环境风险，该宗地在办理土地供应前，**公司应做好土地污染状况调查等工作。

五、资金筹措

本项目改造总成本为6989.32万元，其中自筹1747.33万元（25%），银行贷款5241.99万元（75%）。项目资金由项目资本金和债务资金构成，****银行年利率3.5%计算，建设期为宽限期，只付息不还本，在运营期第一年还款。

六、开发时序

项目开发周期为1年，拟为一期建设。开发时间为2026年6月至2027年6月，开发面积0.4420公顷，主要实施复**置、公益性设施等建设，其中，复**置、公益性设施建设用地0.4420公顷，占该项目复**置、公益性用地总面积的100%，由改造主体进行建设。其中主体建筑于2026年9月底建成。

七、实施监管

该项目应当在改造方案正式获批之日起的三个月内， 由“三旧”改造****人民政府、****政府、街道办事处）与改造主体签订监管协议，对改造过程进行监管，确保改造顺利实施。（备注：具体内容按甲乙双方签订的监管协议执行）

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2026年6月22日

附件：关于《**县**街道沙坝尾城市更新项目（一期）“三旧”改造方案（草案）》的公示.pdf