北海市年产2万吨海水提取溴素项目海域使用权出让竞买须知

**市年产2万吨海水提取溴素项目 海域使用权出让竞买须知

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根据《中华人民**国民法典》《中华人民**国海域使用管理法》和《**壮族自治区海域使用管理条例》等法律法规的规定，以挂牌方式出让**市年产2万吨海水提取溴素项目海域使用权。
一、本次海域使用权挂牌出让人为****，挂牌出让活动具体组织单位为北****监管中心。
二、本次海域使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、本期海域使用权挂牌出让通过本次网上交易平台为**壮族自治区公共**交易平台系统（http://ggzy.****.cn/bhggzy，以下简称“自治区交易平台系统”）在互联网上进行交易。竞买申请人在申请竞买前办理数字证书（作为登录自治区交易平台系统的身份凭证）。
四、出让宗海的基本情况
（一）用海位置：**壮族自治区**市**区啄罗作业区附近海域，项目拟建取水设施位于“****区顺通仓储物流项目”东侧海域（权属毗连），在东南方向与现状 LNG 码头距离约 2.3km。排水区域位于人工岛西南侧近岸，位于“**十八号路工程项目”中段**面西南侧，离北侧大陆岸线约 2.2km、与 LNG 码头直线距离约 3.2km。
（二）用海面积：拟出让用海总面积12.6828公顷（折190.242亩），拦沙堤、拦污网用海面积 3.9672公顷、取水通道用海面积1.7136公顷、取排水用海面积7.002公顷。
（三）立体分层设权情况：取水区域海域使用权位于海域空间中的水体：现状海床高程至海平面，排水区域海域使用权位于海域空间中的海床、底土、水体：管道下缘高程（-8.5米）至海平面。
（四）宗海现状：出让海域现状为未开发海域。项目用海界址清楚，不占用海洋生态红线，未涉及其他海域使用权属。
（五）界址点及坐标（详见附件）
（六）用海类型：工业用海（一级类）中的海水综合利用用海（二级类）。
（七）用海方式：拦沙堤、拦污网等用海方式为构筑物（一级方式）中的透水构筑物（二级方式）、取水通道用海方式为围海（一级方式）中的港池、蓄水（二级方式）、取排水用海方式为其他方式（一级方式）中的取、排水口（二级方式）。
五、出让方式及出让年限
（一）出让方式：本期海域出让采用线上挂牌方式出让，按出价最高且不低于起始价的原则确定竞得人。（本期挂牌海域不设底价）。
（二）出让年限：海域使用权出让年限为30年。
六、海域开发管理使用条件
（一）规划设计要求。项目规划设计要点包含取水区域建设取水管、汇水坑、拦污网、拦沙堤并疏浚取水通道。排水区域建设排水管和排水坑等。
（二）海洋环境保护要求。为加强项目建设的海洋环境管理，防止海洋环境污染，减轻或防止海洋环境质量下降，竞买人取得海域使用权后，须严格按照项目海域使用论证报告书要求和环境保护的相关法律法规开展有关工作，并严格按环评批复要求做好各项环保措施。
（三）生态保护修复要求。由海域使用权竞得人根据项目海域使用论证报告书、生态修复方案及其他法律法规有关要求开展海洋生态修复工作。
（四）风险防范对策措施。项目应严格按照项目海域使用论证报告书有关要求建设，做好风险防范措施。
七、竞买资格要求
中华人民**国境内的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加本次海域使用权挂牌活动。存在下列情形之一的，不得参加竞买:被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单的、****法院列为失信被执行人的以及被“信用中国”列为失信黑名单的，存在欠缴海域使用金行为的。
凡符合上述竞买资格、办理数字证书、通过资格预审并按要求足额交纳竞买保证金的申请人，均可参加网上挂牌交易活动。
八、竞买申请和资格审查
（一）挂牌文件取得
竞买申请人须登录自治区交易平台系统自行浏览或下载出让文件。（（http://ggzy.****.cn/bhggzy）。
（二）报名申请
报名申请的竞买人在提交竞买申请前，应当详细阅读网上出让公告、出让竞买须知、出让海域使用权相关信息资料等文件。竞买申请书一经提交，即视为对自治区交易平台系统服务协议、交易规则、出让文件无异议。
申请文件包括：
1.法人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）法人单位有效证明文件（营业执照副本、组织机构代码证等）；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）委托他人办理的，应提交法定代表人签署的授权委托书（存原件）及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）竞买保证金交纳凭证；
（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
2.自然人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）申请人有效身份证明文件；
（3）委托他人办理的，应提交委托人签署的授权委托书（存原件）及委托代理人的有效身份证明文件；
（4）竞买保证金交纳凭证；
（5）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
3.其他组织申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（4）委托他人办理的，应提交组织负责人签署的授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）竞买保证金交纳凭证；
（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
注：①申请材料的扫描件须清晰明了；②竞买人提供的扫描件均须加盖公章并证明其与原件相符。
（三）资格审查
本期公开出让活动采用资格预审方式。在报名期间，竞买申请人凭数字证书登录网上交易系统，提交竞买申请并将竞买申请材料扫描件上传到网上交易系统，待竞买申请材料通过资格预审后，竞买申请人即可交纳竞买保证金获得网上竞买报价资格，未通过资格预审的，系统将退回竞买申请并提示原因，竞买申请人可登录网上交易系统并根据系统提示修改完善竞买申请材料后重新提交。
（四）答疑及现场踏勘
申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向****或北****监管中心咨询。申请人应自行对拟出让宗海进行现场踏勘。
九、竞买保证金
交纳竞买保证金的截止时间为 2026年7月17日17时00****银行到账时间为准）。本次挂牌的竞买保证金为人民币壹佰万元整（￥1,000,000.00）。未竞得人交纳的保证金，在挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。 标书代写
竞买保证金必须以竞买申请人名义交纳（不接受代缴或现金交纳，且不受理所有境内外汇票、本票、支票等票据），汇入以下账户，并扫描缴纳相关凭证上传**公共**交易平台（****）。
账户名称：北****监管中心****中心、****监测中心）
账 号：450********500000220
开户银行：****银行****公司****南路支行
所****银行实际到账时间为准（不受理所有境内外汇票、本票、支票等票据），不接受代缴或现金交纳，填写进账单时应在备注栏注明:“**市年产2万吨海水提取溴素项目海域使用权出让竞买保证金”字样。
十、本次挂牌出让活动有关时间及地点
（一）挂牌时间：2026年7月8日9时00分至2026年7月20日15时30分，其中报名时间：2026年7月8日9时00分至2026年7月17日17时00分（凭数字证书登录自治区交易平台系统提交报名申请并交纳竞买保证金），凡报名成功按时交纳竞买保证金并取得网上交易系统颁发的竞买资格确认书的竞买申请人，可在2026年7月8日9时00分至2026年7月20日15时30分进行网上挂牌报价。
注：本期海域在2026年7月20日的挂牌截止时间以自治区交易平台系统提示时间为准。 标书代写
（二）挂牌地点：**壮族自治区公共**交易平台系统（http://ggzy.****.cn/bhggzy，以下简称“自治区交易平台系统”）。
十一、挂牌出让起始价、增价幅度和底价
（一）挂牌出让起始价参照评估价确定为壹仟零玖拾捌万叁仟元整（￥10,983,000.00）（其中透水构筑物527.44万元，折8.86万元/亩；港池、蓄水39.62万元，折1.54万元/亩；取排水口531.24万元，折5.06万元/亩）。
（二）本次挂牌以增价方式进行报价，增价幅度为人民币壹万元（￥10,000.00）的整数倍。
（三）本次挂牌不设底价。
十二、竞得人需缴付的金额构成
（一） 竞得人需缴纳的金额为:成交价+挂牌交易服务费（根据成交价按照收费标准计算）。
（二） 本宗海域的交易服务费，由竞得人单方承担。交易服务费按实际海域成交价款根据收费标准计算，竞得人须在签订成交确认书之日起5个工作日内向具体组织实施公开出让活动的北****监管中心****中心、****监测中心）缴清，收费标准按《关于**国土**有形市场交易服务收费及有关问题的通知》（桂价费〔2009〕443 号）执行。
十三、挂牌程序
（一）在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人应将挂牌出让的宗海位置、面积、用途、使用期限、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的海域使用权交易场所挂牌公布。挂牌出让的宗海设有底价的，出让人应当在竞买须知中说明；
（二）符合条件的竞买人网上填写报价单报价；
（三）竞买人报价后，网上显示价格；
（四）继续接受新的报价；
（五）在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。 标书代写
十四、报价规则
网上挂牌采用挂牌报价、限时竞价方式进行。
竞买申请人取得竞买资格后，可在挂牌报价期内登录自治区交易平台系统对出让海域进行报价。报价以增价方式进行，初次报价为不低于起始价，每次加价幅度不得小于规定的增价幅度，且原则上应为增价幅度的整数倍，网上交易系统接受符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格和有效报价人。在报价期内，竞买人在满足增价幅度的条件下可多次进行报价。
竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，不得修改或者撤回。
本期出让海域不设底价，以网上报价最高且不低于起始价者得的原则确定竞得人。
十五、挂牌报价的确认
（一）在挂牌报价期内无人报价的，则在挂牌截止时，自治区交易平台系统宣布挂牌不成交。
（二）在挂牌报价期内只有1个人报价的，且该报价不低于起始价的，则在挂牌截止时，自治区交易平台系统宣布挂牌成交，确认该竞买人为该宗海域竞得人；但报价低于起始价的，则在挂牌截止时，自治区交易平台系统宣布挂牌不成交。
（三）在挂牌报价期内，有2个或2个以上竞买人参加竞买，且挂牌期内已有1个或1个以上竞买人在自治区交易平台系统进行有效报价的，自治区交易平台系统将启动网上限时竞价。限时竞价以5分钟为单位，在5分钟以内，有任一竞买人提交新报价，时间再顺延5分钟，在剩余最后一分钟时，系统会出现3次弹窗提醒，直至无竞买人再出价，系统确认成交结果。
十六、签订《成交确认书》
确定竞得人后，竞得人须在网上挂牌成交之日起3个工作日内与****签订出让成交确认书，过期不签的视为放弃竞得人资格，出让人没收竞得人交纳的竞买保证金，依法另行确定竞得人或者另行招拍挂，确定新的竞得人。
十七、出让结果公布
挂牌活动组织单位将在本次海域使用权挂牌出让活动结束后10日内，****政府****海洋局信息公开专栏（http://xxgk.****.cn/bhshyj/）、****政府官网（http://www.****.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jgsz/hcqrmzfzcbm/hcqhyj/xxgkml_3/）、**壮族自治区公共**交易平台系统（http://ggzy.****.cn/bhggzy）上公布本次海域使用权挂牌出让结果。
十八、确权登记发证
竞买结束后，竞得人与****当场签订成交确认书，签订成交确认书30个工作日内与出让人签订海域使用权出让合同。竞得人按合同约定缴纳海域出让价款和交易服务费后，持海域使用权出让合同和缴款凭证、海籍调查表等材****登记中心申请海域使用权首次登记，****中心依法办理海域使用权登记手续发放不动产权证书。因竞得人的原因，双方无法在限定时间内签订海域使用权出让合同，出让人有权解除成交确认书，履约保证金不予以退还。
十九、有关违约责任及要求
(一）自取得海域使用权之日起，项目需在两年内建成投入使用。若海域使用权人自取得海域使用权登记之日起连续两年闲置未开发利用的，海洋行政主管部门应当责令开发利用；连续三年闲置无正当理由未开发利用的，根据《**壮族自治区海域使用管理条例》第三十七条，依法收回该海域使用权。
（二）竞得人自取得海域使用权之日起，负责做好本项目用海的利益相关者协调工作。****政府积极配合。
（三）本期海域使用权出让活动中，出现恶意竞拍和蓄意扰乱竞拍行为的，将列入海域使用权招拍挂出让黑名单，禁止恶意竞拍和蓄意扰乱竞拍现场的企业、组织或个人参与任何海域使用权招拍挂出让活动。
二十、参与竞买过程中须注意事项
（一）出让人原则上不提供网络设备用于竞买人参与网上交易活动，竞买人须自行准备。
（二）竞买人因交易外部环境影响、网络计算机设备故障、自治区交易平台系统操作有误等自身因素产生不能正常交易的，后果和责任由竞买人自行承担。
（三）有下列情形之一的，海洋部门有权发布中止或终止网上招标、拍卖、挂牌出让活动：
（1****政府****政府根据有关规定要求中止或终止出让活动的；
（2****机关、纪检监察部门依法要求中止或者终止出让活动的；
（3）在公告期内涉及海域使用权使用条件变更等影响价格重大变动的；
（4）竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;
（5）竞买人私下接触挂牌工作人员，导致影响挂牌公正性的；
（6）因自治区交易平台系统遭受破坏、发生电力、网络故障等不可抗力以及网络恶意入侵等非交易服务机构，导致自治区交易平台系统不能正常运行的。
如发现竞买人有上述第（4）（5）条行为的，除在挂牌结束前终止挂牌活动外，还将没收其竞买保证金，并追究其相关法律责任。
二十一、竞买结束后须注意事项
（一）网上系统确认最高报价后，经审核，如最高报价人不符合竞买资格条件的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还，并应承担相应的法律责任。
（二）不具备竞买资格，却又参与报价的未竞得人，出让活动结束后，经审核，确认不具备竞买资格的，没收其竞买保证金，列为不诚信单位，并追究其相应法律责任。
二十二、****对本须知有解释权，****对挂牌出让公告和挂牌出让文件作出的修改与补充，与原挂牌出让公告和原挂牌出让文件具有同等法律效力，与原挂牌出让公告和原挂牌出让文件不一致的，以日期在后者为准。