蹊跷!某央企项目公示两家“四大”入围后又宣布招标失败!

发布时间: 2026年06月22日
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2026年6月10日,中国石油招标投标网发布了《****海外运营管理体系建设(第一期)咨询服务项目中标候选人公示》。公告显示,该项目共有3家投标人。其中,安永(中****公司投标初评未通过,普华永道管理****公司(报价498万)及德勤管理****公司(报价490万)投标通过,被推荐为中标候选人。
然而,2026年6月16日,中国石油招标投标网发布了《****海外运营管理体系建设(第一期)咨询服务项目》(复评) 中标候选人公示。公告显示,由于2家投标人未通过复评,导致该项目招标失败,无中标候选人。招标方本次公告的附件表格显示,安永(中****公司及德勤管理****公司投标未通过。也就是说,之前已入围中标候选的德勤也被认定为投标不合格。短短6天,该项目从公示2家中标候选人到直接宣布招标失败,确实颇为蹊跷,小编确实有些疑惑。

根据之前发布的《****海外运营管理体系建设(第一期)咨询服务项目招标公告》,项目概况及投标人资格要求如下:

1.招标条件

本招标项目为****海外运营管理体系建设(第一期)咨询服务项目,建设资金来自企业自筹,出资比例为100%,招标人为****,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

按照甲方服务需求,开展海外运营管理体系现状调研及对标分析,并完成体系框架设计、体系文件模型搭建和典型项目试点评估验证。

合同中约定的所有工作内容全部完成。合同中约定的核心工作成果(交付物)齐备,格式规范,内容完整、详细、正确、清晰。工作成果主要为中英双语的纸质+电子版本,其中个别交付物可仅提供中文版本(每项交付物语言版本具体按甲方要求),并通过甲方内部评审、试点验证、领导审定。

2.2招标范围

招标范围为:

2.2.1.现状调研诊断与对标分析

(1****公司本部、海外项目管理现状调研,梳理管理痛点、制度脱节、授权不畅等问题。

(2)诊断不同石油合同类型、不同区域项目的管理差异,识别合规与运营风险。

(3****公司运营管理体系及国内一流央企海外业务运营管理体系,形成对标报告。

2.2.2.体系框架设计

(1)设计三层体系框架及组成要素:完成“顶层基本准则、中间管控模式与授权体系、底层落地执行层(全球底线标准+本地化适配文件)”三层体系框架设计,明确各级体系文件组成要素。

(2)界定管控模式、核心管理制度清单、职责边界及跨部门协同机制等,制定“底线+适配”建设原则,兼顾标准化与海外本地化需求。

2.2.3.全球层面标准体系文件模型搭建

(1)完成全球层面标准体系文件模型搭建,包括业务框架、职责手册、授权矩阵、流程目录及标准流程库、制度全图谱等。

(2)制**外项目层面双轨体系建设方案:存量项目建设方案、**项目建设方案。

2.2.4.试点实施与验证

(1)配合选取某一典型海外项目同步参与体系框架设计及全球层面体系文件模型搭建工作。

(2)指导试点项目开展体系文件模型落地、问题整改、优化迭代,评估验证。

2.3 服务地点:**市西**阜成门北大街6号-1 国际投资大厦D栋。

2.4 服务期限:合同签订之日起至2027年6月30日。

2.5 招标计划金额:540万元(含税)

2.6 标段划分:本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求:

投标人为中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织,具有有效的营业执照。

3.2 财务要求:被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;未进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供近三年(2023年度、2024年度、2025年度)(2025年度财务会计报表未经第三方审计的可以提供2022年度、2023年度、2024****事务所出具的无保留意见的财务审计报告或审计机构出具的财务状况表;投标人如在近三年内成立,需提供自成立以来已****事务所出具的无保留意见的财务审计报告或审计机构出具的财务状况表;投标人成立时间晚于2025年1月1日的,需提供成立以来财务报表(资产负债表、现金流量表、利润表)。未按要求提供资料的,该投标人将被拒绝。

3.3 业绩要求:

投标人近5年(2021年1月1日至今)至少承担过2个油气行业/能源行业管理体系或运营体系建设项目。需提供相应业绩合同的扫描件(应包括合同首页、主要内容页、金额页、投标人项目团队构成页、合同盖章页)和项目成果验收证明材料(由甲乙双方签字确认的验收单、验收报告或其他类似证明材料)。

3.4 人员要求:

投标人根据本项目服务要求和预估的工作量配备服务人员,确保高效高质实施服务。

(1)项目负责合伙人:具有能源行业管理咨询经验,具备大型项目团队调度能力。需提供个人简历。

(2)项目现场负责人:拥有10年以上能源行业管理咨询经验,****公司管理体系,近5年(2021年1月1日至今)至少主导过2个油气行业/能源行业管理体系或运营体系建设项目。需提供个人简历、可证明相关业绩的材料。

(3)核心团队:

- 项目核心团队人数配备齐全,需承诺满足合同期内高强度交付;

- 项目核心团队中高级别成员,至少1人需具备管理咨询经验3年以上,****公司(如BP、壳牌、美孚等)管理体系,具备海外项目合规与法人治理经验。

需提供核心团队人员清单,包括职级、学历、职业资格、从业经历简介,并提供相关的业绩证明材料。

(4)人员承诺:核心团队人员经甲方面试确认,除甲方要求外,乙方不得中途更换高级别成员;未经甲方书面同意,乙方不得中途更换核心团队其他成员。

3.5 信誉要求:

①2023年1月1日至投标截止时间,未发生较大服务事故;②****机关在**企业信用信息公示系统(www.****.cn)中列入严重违法失信企业名单;③****法院在“信用中国”网站(www.****.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;④投标人未被“中国裁判文书网”网站(wenshu.****.cn)记录行贿犯罪行为;⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的;未被纳****集团有限公司“三商黑名单”(https://www.****.com/#/blacklist)。如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商黑名单”的,则不予发放中标通知书;如已发出中标通知书的,招标人不得与其继续签订合同。****委员会现场核查为准。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 其他要求:

本项目不接受联合体投标、****公司或有股权关联或有管理从属关系的企业同时参与本项目的投标。

本项目不得分包。

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