中国铁路上海局集团有限公司徐州机务段段部乘务员食堂供餐服务及职工服务站业务外包竞争性谈判采购公告

中国铁路****段部乘务员食****服务站业务外包竞争性谈判

采购公告

（项目编号：****）

****机务段段部乘务员食****服务站业务外包采购人为****，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对采购进行公开竞争性谈判。

2．采购范围及相关要求

2.1 项目名称：段部乘务员食****服务站业务外包

2.2 项目内容：段部乘务员食堂24****服务站服务。

2.3 采购供应期限：2026年7月1日至2027年6月30日。

2.4 实施地点：段部乘务员食堂

2.5报价单

注：当税率不同时，以含税价作为评分依据。

2.6****服务站技术及相关要求

2.6.1 供餐时间：每天24小时，服务站服务时间：每天7:30-19:00

2.6.2 经营要求：

（1）提供机车乘务员用餐（含配送）、服务职工日常生活。

（2）承包商满足采购方要求在管理体制上实行自主经营、自主管理、自负盈亏，有用人自主权、自行采购权和工资分配权。根据采购方要求负责提供必要的餐饮专业技术人员、服务人员及管理人员，为采购方提供餐厨服务。人员人数应当能够满足采购方的需求。

（3）供餐方式：机车乘务员可根据出乘时间预约点餐，堂食配送(送至公寓用餐点)、外带。在餐厅就餐的职工，餐具由承包商提供；外带餐由职工自带餐具或根据需求免费提供一次性餐具，机车乘务员配送餐或带餐所需一次性餐具由承包商负责。

（4）餐食种类：开设汤面和炒菜两个售饭工位。汤面类主要包括：面条、水饺、馄饨、牛肉汤等面食类食品；炒菜类主要包括：供应各类荤素家常小炒、砂锅、盖浇饭、炒饭等；做到随吃随炒、新鲜热菜热饭供应，不得使用预制菜。

（5）潜在承包商应提供符合机车乘务员餐标（早餐3元，中、晚餐8元）的基础套餐，附件1中的限价为基础限价，承包商不得超越。

（6****服务站面向职工提供食材、半成品菜、成品菜等各种质优、价廉服务产品。

服务内容：（以下餐食等均需根据职工下单数量、信息提前免费打包，方便职工下班取带）。

①生鲜食材：主要提供新鲜果蔬、肉类、禽蛋类等。每天新鲜配送、明码标价。

②净菜：提供清洗、切配、分装（根据需要，免费一次性餐盒/袋）完好的半成品菜。品类：可在家直接烹饪的炒菜、烧菜、料包等。

③成品菜。提供凉拌菜、卤制菜、各种炒菜、炒饭、烧菜、盖浇饭等（根据需要，提供免费一次性餐盒等）。

④自助区。承包商可在就餐大厅自行配置自助售货柜，出售饮料、方便面等（严禁出售酒类）。

（7）食堂内务、食堂周围环境卫生保洁、垃圾清运（运送到固定垃圾箱）由承包商承担，保质保量地负责食堂环境清扫，负责餐具、炊具卫生及消毒。

（8）承包商自行采购食品及原料且必须执行索票索证和验收制度，便于采购方及地方、铁路卫生防疫部门监督检查，要按照国家《食品安全法》规定严把进货关。

（9）采购方免费提供食堂经营房屋（含空调等附属设施）及配备基本的厨具和设施设备(清单见附件3)、水、电、燃气等，其它物品由承包商提供。承包期内，采购方提供的设备、设施由采购方负责维修、承包商负责维护，承包商自行购置的设备、设施由承包商自行维修、维护。承包商不得擅自改变房屋结构，确需变更的须征得采购方同意。对采购方配置的公物、设施造成损坏和丢失的，遵照采购方资产管理的有关规定进行赔偿。承租期结束时，承包商要保证所有设备和设施完好无损，如有损坏，由承包商承担相应的经济赔偿。承包期满，承包商自行购置的设备、设施一律自行处理。食堂内外消防设施由采购方提供，承包商负责日常维护。

（10）遵守国家的法律法规和铁路的规章制度，服从采购方的管理，认真执行相关管理规定，严格执行国家《食品安全法》，接受采购方及相关部门督察，支持配合采购方各项工作。

（11）从业人员应取得健康证方可上岗作业。

（12）未经允许，承包商不得经营合同约定及未经许可以外的餐饮。

（13）售饭窗口：1个。

（14）承包商应根据就餐人数提供餐饮服务人员，餐饮服务人员服从工作安排。

（15）支付方式：乘务员使用手机“建行生活”APP中的“智慧食堂”扫码付费，不足部分由其自费；其他职工用餐时，按价自费。职工服务站按价自费。使用手机“建行生活”APP中的“智慧食堂”扫码付费的费用，每月由双方确认并开具符合规定的发票后据实结算。

3．潜在承包商资格要求

3.1 本次采购潜在承包商须具备的资格要求：

3.1.1具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的企业法人，营业执照主营（许可）项目为餐饮服务，并具备食品经营许可证。

3.1.2无不良违法违纪行为，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或因严重违法行为而引起的诉讼或仲裁；最近两年内不曾在合同中违约或被逐；****法院列为失信被执行人；财产未被接管或冻结。具有履行合同的能力和良好的履约记录。

3.1.3应具有相应的厨师、服务人员，并具有相应的健康证明，并提供6个月及以上的社保证明。

3.1.4 能够提供增值税发票，对所提供的发票等票证，应为国家承认的凭据，对所提供资料携带原件将进行现场佐证，发现弄虚作假的取消报名和参评资格。

3.1.5投标人不得存在的其他情形：

（1）在最近三年内（2023年5月至2026年5月）发生重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（2）行贿犯罪记录：投标人应提供近三年内（2023年5月至2026年5月）投标单位及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”（wenshu.****.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。

3.2 本次采购不接受联合体。

3.3 其它要求

（1）成交后必须缴纳履约风险保证金：伍仟元整。履约风险保证金主要用于经营者违反国家《食品安全法》、违反有关管理条例、没有按合同经营至承包期满或承包期内不正常营业，给采购方造成各种损失的补偿。承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险保证金无息如数退还。

（2）潜在承包商须提供自己的经营团队（厨师、服务员等）资料，包括团队基本概况、人员相关资质证件复印件以及6个月及以上的社保证明等。 成交后，主要团队人员要与公开竞争性谈判时保持一致，如发现存在弄虚作假的现象，采购方有权立即终止合同，没收全部保证金。

（3）承包商应选用新鲜食材，不得使用变质、过期、不符合健康要求及国家命令禁止的食材、调料；肉类、鱼类（海鲜鱼类除外）不得使用冷冻食材且有检疫证明；油类不得使用转基因的或再生油，大米不得使用杂交大米，面粉应使用6星级或特制一级等相当层级及以上的。

（5）采购方每月度对承包食堂菜品质量、服务态度、环境卫生、夜间供餐菜品质量等工作进行测评，根据测评情况和承包商的供餐服务质量情况，在扣除各项考核后按月度支付费用。 如因食堂员工责任与职工发生纠纷，由承包商负责承担善后义务，对造成恶劣影响者，必须立即更换。

（6）根据考评情况和承包商的供餐服务质量情况，并从菜品限价和24小时供应考量，每月最高支付承包商24小时供餐服务补贴6000元（以成交价为准），同时供餐服务补贴与机车乘务员在该食堂消费额挂钩，以每月5万元为基数，每降低1万元核减补贴1000元（按比例折算，如在经营中受采购方考核，应以核减考核后金额为准）。

（7）从业人员男女不限，年龄：男不超过65岁，女不超过60岁。

（8）报价文件应装订成册封在一个密封袋内，封条上注明潜在承包商名称、项目名称、骑缝处加盖公章。如果潜在承包商未按上述要求封装及加盖标记，采购方对报价文件的误投和提前启封概不负责。

（9）报价文件中应附有潜在承包商合法、有效的三证合一营业执照复印件、食品卫生经营许可证并加盖公章。

（10）报价文件版式用A4 纸、双面打印（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。应按照规定填写一式五份（正本一份，副本四份），报价文件的正本必须由潜在承包商的法定代表人或经正式授权并对潜在承包商有约束力的唯一代表在采购文件中要求签字处进行签字。正本每页必须加盖单位公章，副本中营业执照、食品经营许可证、法人身份证明、委托代理人复印件必须加盖单位公章；报价文件副本为正本的复印件。如果报价文件副本与正本不符，以纸质正本为准。标书代写

（11）报价文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页有按连续顺序编写便于查找的页码（封面，封底除外，不许隔页）。报价文件正本与副本应分别装订成册，必须采用胶订等不可拆卸的装订方式，不得采用活页装订方式。因装订不慎引起的文件丢失或装订方式不符要求导致报价可能被否决，其风险由潜在承包商承担。

（12）项目采用公开竞争谈判方式（两次网上公告后报名投标人仍为一个，则改为单一来源谈判），采取综合评分法，综合评分得分最高且符合采购文件要求者成交。在合同履行期间，当税率低于成交时所报税率时，以最终报价不含税价为准，当税率高于成交所报税率以最终报价含税价为准。标书代写

（13）结算方式为月度结算，结算最高期限为6个月。

（14）聘用铁路退休、辞职人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与本项目投标。

（15）本项目采取资格后审方式。

4．采购文件的获取标书代写

潜在承包商须为国铁采购平台（https://cg.****.cn/）注册单位。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加报价者，请于2026年6月22日8时至2026年6月28日17时（**时间，下同）前，将经办人姓名及联系方式、营业执照复印件、法人证明、授权委托书、代理人身份证复印件、从事行业的资质证明、业绩证明（2件）等清晰版文件合并于word文档，以项目编号+公司名称为邮件主题发至****@qq.com（招标、采购专用邮箱）。采购单位审核通过后，通过回复邮件方式发送采购文件。标书代写

报名联系人：吴工 0516-****7247

5．报价文件的递交

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间，下同）：根据报名情况，以电话通知为准，****机务段招标室。标书代写

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。标书代写

5.3 采购单位不承担潜在承包商准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

6．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告在国铁采购平台（https：// cg.****.cn）上发布。

7．联系方式

采 购 人：中国铁路****

地 址：**省**市下****机务段

邮 编：221000

联 系 人：胡善东

电 话：0516-****6069

监督电话：0516-****7043

采购机构：****

**机务段

发布日期：2026年6月22日