2026年人社网络安全服务比选公告

发布时间: 2026年06月22日
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2026年人社网络安全服务比选公告

为巩固提升人社系统网络安全水平,现就采购2026年人社网络安全服务相关事宜公告如下。

一、项目基本情况

(一)采购单位:****

(二)项目名称:2026年人社网络安全服务

(三)项目服务期: 1年(服务合同具体约定起始日期)

(四)采购最高限价:196000.00元(大写:拾玖万陆仟元整),超过最高限价的报价无效。采购单位实行总价包干,即采购单位不再支付成交供应商成交报价之外的任何费用。

二、供应商的资格条件要求

(一)《****政府采购法》第二十二条规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)本项目不接受联合体投标。

三、项目技术、服务及其他商务要求

(一)服务内容及要求

★1.服务内容

(1)网络威胁实时监测服务
1.1 通过提供专业工具和相应服务,对市、县、乡、社区四级人社业务网络、入网终端及相关系统平台提供7X24小时全面的高级威胁检测与分析服务,专业工具功能包括:内外网威胁主动监测、威胁感知取证、溯源、威慑反制、主机入侵监测、漏洞攻击屏蔽、自动阻断等。实时收集蜜罐告警事件、主机威胁事件、流量检测告警事件、网络威胁入侵状况、病毒状况、漏洞状况、恶意文件状况等威胁事件,对网络内发生的恶意扫描行为、钓鱼攻击、地址欺骗、恶意程序攻击、异常网络通信、逃避监测、未知漏洞利用、未知木马传播等高级威胁,开展分析、提出处置建议;同时按月、年形成监测分析报告,提出专业、可操作的优化、整改意见;可通过自动旁路阻断编排技术,及时封堵网络威胁,降低被入侵的风险。
1.2 服务周期:1年
1.3服务范围:****机关、经办机构及区县、乡镇(街道)、村(社区),接入人社业务专网的终端设备;****中心机房入网设备。
(2)漏洞扫描服务
2.1支持对系统(网站)进行web和系统漏洞扫描,(包括但不限于对支撑系统运行的操作系统、数据库、中间件、网络设备、安全设备、物联网设备和API接口)及违规外联检测等,完成后按系统(网站)提供全面的漏洞扫描报告,并对存在的安全漏洞提出整改建议。提供服务工具可通过周期扫描获取当前漏洞状态,按照漏洞状态指引,做好漏洞的闭环管理。
2.2服务频次:不少于2次/年
2.3服务范围:5个系统
(3)网络安全培训服务
3.1配合**人社开展网络安全培训,提供培训 PPT、彩页等资料,组织高级安全讲师,结合人社系统当前网络安全情况,对当下安全形势、法律法规、网络数据安全事件等内容开展培训。同时,提供专业网络安全学习平台,平台内容包括并不限于标准规范、调研报告、威胁情报、行业动态、安全资讯、解决方案和安全意识宣传视频等。
3.2服务频次:不少于1次/年
3.3服务范围:全市人社系统在职职工,以及信息化部门管理人员等。
(4)重保值守服务
4.1重大活动期间,提供专人开展现场24小时安全值守,专业团队远程实时保障,及时发现并处置隐患风险、攻击事件,并组织分析研判,做到精准防御。活动后,形成《**人社重大活动网络安全保障工作总结》、《**人社重大活动网络安全保障工作汇报材料》、《**人社重大活动网络安全保障工作培训》文档。
4.2服务频次:不少于15天/年
4.3服务范围:在重要保障时期派驻1名安全工程师对人社系统所有专网接入终端、网络设备、系统(网站)进行网络安全检查、监测,开展问题分析、风险处置等工作。
(5)系统(网站)渗透测试服务
5.1对业务系统(网站)开展非破坏性的渗透测试,查找存在的威胁和漏洞,形成《渗透测试报告》,提出有效的整改建议,待问题整改完成后进行复测,确保整改措施有效可靠。
5.2支持集成渗透测试报告生成工具,填写问题编号,被测对象,IP,URL,风险评估、攻击向量、整改建议和整改情况记录等详细,即可自动化生成渗透测试报告。漏洞可关联漏洞归属,漏洞类型,漏洞级别,可上传漏洞截图。
5.3支持以excel报表格式导入渗透测试报告,形成渗透测试台账。可在系统查看渗透测试结果,以图表形式可视化展现漏洞风险级别比例、风险应用比例,可对渗透报告中的漏洞进行跟踪确认。处置漏洞状态:未整改、已整改、忽略。
5.4服务频次:不少于1次/年
5.5服务范围:1个业务系统(网站)

2. 服务要求

(1)采购人有权在合同期内不定期对供应商的服务人员进行考查,若发现与投标不符,采购人有权取消服务合同,并追究投标人责任。如在服务实施过程中,采购人认为服务人员能力有限,无法完成相应服务,可要求供应商更换服务人员,供应商需无条件执行。

★(2)网络安全服务过程中所需要提供的服务设备(工具),由供应商自行准备,须满足实际网络环境需求,采用机架式设备,硬件配置不能低于2个千兆电口、2个万兆光口、64G内存、2T硬盘存储空间、冗余电源;为保证数据的安全性和隐私性,不能采用开源工具,所有工具要求本地化部署,签订合同前对所提供的服务工具进行逐项测试,若发现未满足招标要求,视为虚假响应,按照相关规定追究相应责任。

★(3)供应商须保证在任何时候,无论是合同有效期内还是合同终止以后,对采购人提供的技术文件、业务文档、操作方法等内容严格保密。供应商须对有意、无意泄露采购人敏感信息的行为,承担赔偿责任,赔偿金包括所有直接、间接损失而产生的费用。

(4)培训要求

4.1针对**人社网络安全的具体情况,以及工作人员信息安全认知程度,量身打造网络安全培训方案:包含行业背景、法律法规、日常管理、安全技术、现实案例等内容。

4.2培训完成后7天内提交相关资料培训,包括但不限于培训PPT。

★(二)商务要求

1、项目服务地点:****。

2、验收方式及标准:参照财政部《****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)的要求与合同条款进行验收。

3、服务期限:1年(以合同签订为准,自合同签订生效之日起计算)。

4、结算方式:合同签订生效后,采购人向成交供应商支付合同总金额的30%,服务期满验收合格,采购人向成交供应商支付合同总金额的70%。

★(三)其他要求

1、项目完整性承诺

供应商承诺应按照比选公告内容提供科学、完整和合理的服务方案,并按照服务方案内容完成项目实施。若供应商未按服务方案要求实施项目,采购人有权终止合同,并由供应商承担全部责任。

2、承担项目风险承诺

履行本合同过程中,确因在现有水**条件下难以克服的困难,导致部分或全部服务内容无法开展,造成的损失及风险责任由供应商全部承担。

3、无推诿承诺

无论由于哪一方产生的问题而使服务过程中提供的平台及设备无法正常运行时,供应商应在接到采购人通知后3小时内派工程师到场,及时恢复平台及设备,保障正常运行。

备注:打★的条款为实质性要求,不允许负偏离。

四、比选须知

(一)确定申请参加比选的供应商数量不少于3家。

(二)参加比选的供应商应仔细阅读公告的所有内容,按照公告要求提供响应文件,并保证所提供全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为,将取消其参加比选或成交资格,并承担相应的法律责任。标书代写

(三)出现下列情形之一的,比选失败:1.参与比选的供应商不足三家;2.供应商报价超过本项目最高限价;3.因重大变故,比选取消;4.其他无法继续开展比选或者无法成交的情形。

(四)递交比选响应文件及签到时间:2026年6月30日上午9:00至10:00。提前送达或逾期送达或密封和标注不符合规定的比选响应文件不予接受,本次比选不接受邮寄的响应文件。标书代写

(五)递交比选响应文件、签到及比选进行地点:****社会保障局4****中心会议室。标书代写

(六)比选开始时间:2026年6月30日上午10:00。

五、比选响应文件编制要求标书代写

(一)资格性响应文件:申请参加比选的供应商应按照公告要求,准备比选“资格响应文件”并按以下要求**序装订,包括但不限于:1.营业执照副本复印件(在有效期内,加盖单位公章);2.法定代表人身份证复印件(加盖单位公章);3.法定代表人授权委托书(附件1,法定代表人不能亲自参加的才提交,原件加盖单位公章);4.授权委托人身份证复印件(法定代表人不能亲自参加的才提交,加盖单位公章);5.承诺函(附件2,加盖单位公章);标书代写

(二)报价响应文件:申请参加比选的供应商应按照公告要求,提供报价响应文件一份,单独密封。报价响应文件包括:比选报价表(附件3,加盖单位公章)。报价响应文件封面上标注“比选报价响应文件”字样,注明项目名称和比选供应商名称,并在封面和密封处加盖单位公章。标书代写

(三)其他响应文件:对应综合评分明细表(附件4)能够提供的证明材料(加盖单位公章)。标书代写

(四)其他要求

1.“资格响应文件和其他响应文件”一式两份(其中正本1份、副本1份),统一用A4幅面纸,封面上标注“正本”、“副本”字样,注明项目名称和比选供应商名称;正本和副本应分别装订成册,不得使用合页装订,装订应牢固、不易散落,应装袋密封,并在封面和密封处加盖单位公章;副本可用正本的复印件,封面须由比选供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖单位公章,并整本加盖骑缝章,副本与正本内容必须完全一致,否则无效。标书代写

2.上述响应文件须据实提供,不得有实质性遗漏,如公告提供有统一格式的(见附件),应按格式要求准备文件,未提供统一格式的,由申请参加比选的供应商自拟。标书代写

六、比选程序和成交标准

(一)申请参加比选的供应商签到并递交响应文件。标书代写

(二)由采****小组并对递交的比选响应文件进行审查,当场宣布资格审查结果(比选响应文件编制要求不符合公告规定的视为资格审查不合格),只有资格审查合格的供应商才能进入评审环节。标书代写

****小组对照综合评分明细表(见附件4)进行综合评审,综合评审得分最高的供应商为成交供应商。若供应商综合评审得分相同,报价低的供应商为成交供应商。若综合评审得分和报价得分均相同,则以类似业绩得分高的为成交供应商。若综合评审得分、报价得分和类似业绩得分均相同,则以服务方案得分高的为成交供应商。

七、联系方式

地址:****(**市**区汇东路428号)

联系人:胡老师

联系电话:0813-****506

附件:1.法定代表人授权委托书

2.承诺函

3.比选报价表

4. 综合评分明细表


****社会保障局

2026年6月22日

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