【行政许可】关于莫17井区天然气回收建设项目环境影响报告书的批复

昌州环评〔2026〕52号

关于莫17井区天然气回收建设项目环境影响报告书的批复

****油田****油田作业区：

你公司报送的《莫17井区天然气回收建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于**州**县，莫27井西南距**县城约95.6km，东南距**县约108.9km；莫172H井西南距**县城约96.9km，东南距**县约111km；莫174H井西南距**县约94.4km，东南距**县约107.3km，中心地理坐标为北纬45°8'4.84 、东经86°27'46.65 。项目拟将莫27井、莫172H井、莫174H井转为生产井，**3座采油井场及1.09km单井采油管线，在莫174H井场内**1座3×104m3/d浅冷处理装置用于处理莫174H井伴生气，并在井场配套充装设施，在莫172H井场内**1座8×104m3/d浅冷处理装置用于处理莫27井和莫172H井伴生气，并于莫172H井场附近建设充装区。同步配套建设供配电、仪表自动化、道路、消防、给排水等公辅工程。3口井伴生气均经**浅冷处理装置处理后由CNG槽车装运外售，各井场均不设CNG储存设施。建设内容包括主体工程、储运工程、公辅工程、依托工程和环保工程。项目总投资5500万元，其中环保投资145万元，环保投资占比2.64%。

****设计研究院****公司编制《报告书》的****生态环境局****分局的初审意见（玛环审〔2026〕11号），结合环境质量目标要求，从环境保护角度，我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你公司在项目建设和环境管理中要认真落实《报告书》中提出的各项环保要求，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）生态环境保护措施。施工期严格限制施工人员及施工

机械活动范围，不破坏划定范围外的植物，管线选线及装置选址优先避让植被密集区；严控管线作业带宽度，管沟分层开挖、堆放及回填，保护表土、防控水土流失，土石方集中堆放、全部回填压实。施工结束后及时平整临时场地促进植被自然恢复，永久占地采用砾石硬化降低风蚀，依法办理占地手续、足额缴纳生态补偿费，并落实全过程环境监理。运营期常态化开展井场、处理装置及管线巡检，严防跑冒滴漏和污染泄漏；加强生态保护宣传与人员管控，严禁乱砍植被、捕猎野生动物，规范车辆运输，减少对沿线生态植被影响。退役期严格按行业规范选用环保材料实施废弃井封井回填、井口封堵，防范地下水串层及泄漏隐患；完工后拆除设施、清理现场做到工完场清，对临时、永久占地分别开展复垦及生态修复。

（二）大气污染防治措施。施工期合理规划运输路线，****油田现有路网，施工车辆按规定线路行驶，严禁随意碾压破坏地表；大风天气禁止开展土方作业，粉状物料及临时土方堆放采取防尘布覆盖，逸散性物料运输全程苫布遮盖密闭，通过分段施工优化组织方式、压缩施工工期，施工结束后及时平整整治场地，降低风蚀影响，同时加强施工人员环保宣教，落实文明施工要求，施工机械及运输车辆均须使用达标油品并定期维保，从严管控施工期大气污染。运营期莫27井、莫172H井、莫174H井井口采出物统一送入橇装天然气处理装置处置，原油和凝析油由罐车拉运至莫北转油站处理；混烃储罐采用压力罐，原油储罐采用固定顶罐（内置气相平衡系统），装车作业采用底部装载或顶部浸没式装载方式。选用可靠设备、仪表及阀门，定期对井场、处理装置及管线设施开展巡检检修，严防跑冒滴漏；井场厂界非甲烷总烃浓度执行《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728—2020）企业边界控制要求，燃气发电机废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求。

（三）水污染防治措施。施工期管道试压废水全部回用于项目区洒水抑尘。运营期井下作业实行带罐作业，压裂返排液、废洗井液及含油污水全部收集入罐，由罐车拉运至莫北转油站采出水处理系统处置，处理后水质达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）Ⅲ级标准后全部回注地层；生活污水统一收集后拉运至****处理厂处理。

（四）噪声污染防治措施。施工期优先选用低噪声施工设备，定期开展设备检修维护，对高噪声设备落实基础减振降噪措施；强化施工场地车辆管控，合理疏导通行车辆，严禁运输车辆随意鸣笛，有效管控施工噪声。运营期择优选用低噪声生产设备，对高噪声设备采取专项降噪处理，定期为机泵等设备加注润滑油、铺设减振垫，做好各类机械设备日常保养工作。项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区限值要求。

（五）固体废物污染防治措施。施工期产生的废边角料由施工单位统一回收综合利用，废包装物、废砖块等不可回用废弃物集中规范堆放，定期清****填埋场妥善处置。运营期清罐底泥、废润滑油不进行贮存，产生后直接交由有资质单位收运处置；废分子筛、废滤料、废润滑油桶、沾油废防渗材料****油田作业区危险废物临时贮存场所规范暂存，最终委托具备相应资质的单位处置；本项目一般工业固体废物贮存、填埋执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）；危险废物的收集、贮存、运输全过程严格遵循《危险废物转移管理办法》《危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2023）》和《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ 2025-2012）相关要求；生活垃圾统一收集后清运至****填埋场合规处理。

（六）退役期环境保护措施。严格依照《废弃井封井回填技术指南（试行）》（环办土壤函〔2020〕72号）、《废弃井及长停井处置指南》（SY/T6646-2017）、《陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0317-2018）等规范，油气井退役或报废后，应当在6个月内将打开的油气层和井口封闭，以防止对地下水的影响。对废弃油井拆除井口装置、截去地下1米内管头并规范封堵回填，清扫单井采油管线并以盲板封堵，清扫废水集中收集处理，达标回注地层；全面清理拆除设施产生的固废，废弃管线清洗后回收利用，建****填埋场处置，运输车辆加盖篷布防散落，作业后清理场地、依托自然恢复植被；选用无污染封井材料，严控固井封井质量，防范地下水污染与烃类泄漏，封井完工后全面拆除建构筑物及基础设施，做到工完料尽场地清，利用表土恢复临时占地复垦条件，清理永久占地硬化设施并开展生态修复，同时加强施工人员野生动植物保护普法宣教，全面消除环境遗留问题。

（七）环境风险防范和应急措施。井下作业实行带罐操作，及时回收处置泄漏物料与落地原油，强化管线全流程管理，严格按规范开展设计、施工与验收，严把管材及焊接质量关，定期开展管线巡检、探伤检测，及时维护更换隐患管段及安全附件；选用合格压裂液罐，配套液位监控设施，做好罐体防腐防漏，装车前核查罐体、作业中严控液位防止物料溢出。建立严格的环境管理体制，制定完善的环保规章制度，编制环境应急预案并向当地生态环境部门备案，定期演练。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、建设单位应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施进行设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

五、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境治理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设的，环评文件须报我局重新审核。

六、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主体责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管。**州生态环境****支队要加强对“三同时”及自主验收工作的督指导工作。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件分送**州生态环境****支队、****环境局****分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

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2026年5月22日