关于申报2026年新时代“天府银龄行动”项目的通知

****民政局

关于申报2026年新时代“天府银龄行动”

项目的通知

各乡镇，各社会组织：

为深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，持续深化新时代“天府银龄行动”，推动我县老年志愿服务向更深层次、更高质量发展，现拟实施2026年新时代“天府银龄行动”项目，计划支持项目4个，项目资金总计20万元，根据子项目预算安排。现面向社会公开征集符合条件的社会组织进行申报，本次将通过立项评审方式，对申报方案组织开展专业化现场评审，择优确定1—4家项目承接组织。现将有关事项通知如下。

一、项目介绍

（一）“助力乡村**”主题

1.开展助力乡村社会服务项目（1个，预算资金6.1万元）。

实施周期：2026年5月至10月。

实施范围：**县凯江镇。

服务目标：****社区****中心、养老服务点，打造1个邻里互助点，配备生活照料、应急救助、文体活动等基础设施与物资；（二）互助养老阵地为特殊困难群体（**县范围内特殊困难老年人、残疾人等群体，共计不少于20名）提供日间照料、送餐助餐、心理陪伴、文体活动等就近便捷服务，****服务队****基地。

量化指标：（1）在凯江镇打造1个邻里互助点，开展巡视探访、生活照料等互助服务不少于80人次；（2）提供巡视探访、生活照料、送餐助餐等互助服务超过10次，精准服务20名特殊困难对象，累计服务达80人次以上；（3）举办邻里互助文体活动2场，成功引导逾10名居民参与互助服务；（4）为20名特殊困难群体建立个人专项档案及帮扶台账，并完成项目总结报告1份。

志愿者募集要求：拟招募20名老年志愿者，具有相关经验的“五老”志愿者，组建专业队伍。

（二）“关爱重点青少年群体”主题

2.开展严重不良行为学生思想引领行动服务项目（1个，预算资金4.5万元）。

实施周期：2026年5月至10月。

实施范围：**县部分镇。

服务目标：帮助10名严重不良行为学生（存在旷课、逃学、打架斗殴、欺凌他人、偷窃少量财物等行为，需重点干预引导）树立正确是非观、价值观，规则意识、法治观念。学生不良行为明显减少。

量化指标：（1）树立正确是非观、价值观，规则意识、法治观念知晓率达90%以上，学生不良行为改善率达80%以上，开展集中实践活动3场，学生全员参与；开展家长指导服务不少于20人次，家长家庭教育能力改善率达90%以上。（2）建立“银龄志愿者+中心专业团队+学校+社区”闭环服务体系，实现服务对象全覆盖；（3）培育稳定银龄志愿者队伍10人，完成岗前培训1场，志愿者服务达标率100%；（4）形成可复制、可推广的重点青少年帮扶模式，完成帮扶案例集1本，联动家校社形成长效帮扶合力，助力具备条件的学生逐步回归正常学习生活。（5）建立10名学生个人专项档案、志愿者帮扶台账，完成《严重不良行为学生思想引领帮扶案例集》1本，形成项目总结报告1份。

志愿者募集要求：拟招募不少于10名老年志愿者，优先筛选有教育、法治、心理相关经验的“五老”志愿者。

3. 残疾儿童少年关心关爱志愿服务项目（1个，预算资金4.6万元）。

实施周期：2026年5月至10月。

实施范围：**县1—2个乡镇。

服务目标：对不少于10名残疾儿童少年开展专业康复训练、学习辅导与能力提升、生活关爱与陪伴、心灵呵护与家庭支持，帮助解决残疾儿童少年成长中遇到的困难问题，同步为其家庭提供照护指导与心理支持，助力残疾儿童少年提高生活质量、增强社会适应能力。

量化指标：（1）完成10名儿童结对全覆盖。建立“一人一档”，内容包括：基本信息、残疾类别、康复目标、学习能力、家庭照护需求、注意事项。（2）为10名残疾儿童开展一对一心理陪伴，缓解儿童焦虑与社交恐惧不少于40人次；（3）开展为每名儿童提供每月不少于4次康复训练、学习辅导、生活关爱、心灵呵护服务，累计服务≥240人次；（4）志愿者帮扶台账，形成项目总结报告1份；

志愿者募集要求：拟招募10名老年志愿者，具备康复治疗师、特教教师、护士、医师、心理疏导相关经验的老年志愿者，身体健康，善于与残疾儿童及家庭沟通。

4. 留守儿童结对帮扶服务项目（1个，预算资金4.6万元）。

实施周期：2026年5月至10月。

实施范围：**县1—2个乡镇。

服务目标：为40名留守儿童开展精准结对帮扶、实现学业、生活、心理全方位关爱，内容涵盖学业辅导、生活照料、陪伴成长等。

量化指标：（1）结对的90%以上留守儿童心理孤独感明显缓解、学业成绩得到提升；（2）志愿者为留守儿童开展每周不少于1次的学业辅导，针对薄弱学科进行针对性指导，协助完成作业，培养留守儿童良好学习习惯；（3）志愿者每周与留守儿童开展不少于1次电话等沟通交流，每月开展1次户外或其他陪伴活动，缓解留守儿童心理孤独感，引导树立积极向上的生活态度；（4）每月开展1次集中关爱活动，累计不少于10次，每次时长不少于2小时，确保40名留守儿童全员参与；（5）累计为40名留守儿童开展结对帮扶，提供学业辅导、心理陪伴服务不少于200人次，举办集中阵地关爱活动2场、监护人培训2场，覆盖监护人不少于40人；（6）建立40名留守儿童个人成长档案、结对帮扶台账及问题处置台账，形成长效机制1份、项目总结报告1份。

二、服务对象

前期已初步摸排服务对象，需**民政、残联、卫健等部门深入摸排服务对象具体需求。

三、项目要求

（一）中选的社会组织根据服务对象分布确定开展地点，并报民政部门商议确定。

（二）明确志愿服务岗位名称、招募人数及条件、服务内容等，面向全县招募银龄专家志愿者。社会组织需与银龄专家志愿者签订服务协议，明确服务期限、工作内容、双方权责、保障条件，并做好人身意外伤害保险、交通、餐饮、住宿等相关保障。保障标准参考《****民政厅关于加强2025年“天府银龄行动”老年志愿服务项目管理的通知》（川民发〔2025〕87号）等文件。

（三）4个子项目在启动实施前，每个子项目至少组织1次志愿者培训；每个子项目开展的活动不少于10场。每场活动需配套活动方案或计划、签到表、现场照片、活动总结或简报等材料，并按照服务内容建立各类台账、报告、资金使用明细、图文影像等过程资料。上述资料在项目****民政局。

（四）项目实施过程中应做好以下方面的宣传：1.《中华人民**国老年人权益保护法》；2.老年人福利政策的宣传；3.积极老龄观的宣传教育。宣传方式包括但不限于：宣讲、发放宣传册等。宣传工作的成果（如：照片、简报等）应在项目整体成果中体现。

（五）申报项目原则需在项目周期内实施，并于2026年11月30日前结项。

四、申报主体

申报主体为经****登记成立的社会组织，并具备以下条件：

（一）法人治理结构健全，内部管理、信息公开和监督制度完善；

（二）执行《民间非营利组织会计制度》，****银行账号，具有健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，具有合法的收入来源，能够开具税务发票；

（三）2025年年检合格（因新成立不满一年而未参加年检[2025年6月]后的社会组织也可申报），且未被列入社会组织活动异常名录和严重违法失信名单；

（四）具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，项目实施团队中工作人员（含专兼职人员、志愿者）不少于项目要求或实际所需数量。

经民政部门评估获得3A及以上等级的社会组织，****政府表彰、曾经承接或组织实施过公益服务项目并评定为优秀以上等次的社会组织在同等条件下具有优先资格。

五、实施步骤

（一）项目征集与申报（2026年6月25日前）

各社会组织按要求填写《**县2026年新时代“天府银龄行动”项目征集表》（附件1）和《**县2026年新时代“天府银龄行动”项目承诺书》（附件2），于6月26日18:00前将申****民政局社会福利股（老龄工作和儿童保障股），逾期不予受理。

申报材料应包含：1.资格性材料，包括：反映年检信息的社会组织登记证书副本复印件、银行开户行许可证复印件、社会工作师证书或助理社会工作师证书复印件、《**县2026年新时代“天府银龄行动”项目承诺书》等；2.项目方案材料，包括：《**县2026年新时代“天府银龄行动”项目征集表》、执业资格证书、职业资格证书或工作经历证明、社会组织等级评定证书、表彰优秀证明等。所有复印件都需盖单位公章。

装订要求：申报材料需A4纸打印，资格性材料和项目方案材料需分开装订成册，各5份装入文件袋密封盖章。

其他要求：申报材料的电子文档发送至****@qq.com

（二）项目评审（2026年6月30日前）

按照《****政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36号）的规定对申报项目组织评审，提出项目申报审查意见，确定实施项目及金额，并面向社会进行公示。

1.评审方式：****民政局工作人员和项目评估专家组成5****小组，现场对各报名的社会组织的相关资格材料、项目征集表等材料进行评审，结合各社会组织的项目策划汇报情况进行综合打分（各社会组织提前准备好PPT汇报材料）。

2.评审地点：****民政局三楼会议室

3.评审标准和原则：项目****民政局负责制定和解释，原则上按照得分的高低顺序确定中选单位。

（三）项目实施（2026年11月30日前）

1.签订协议。****民政局与立项社会组织签订项目协议，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

2.资金拨付。项目资助资金分两次拨付，协议签订后拨付项目总金额的40%，项目实施完毕并经末期评估合格后（评估得分在60分以上）拨付项目总金额的60%。末期评估经整改后仍被评定为不合格（评估得分在60分以下）的项目将不再拨付尾款，并全额退还前期拨付项目经费。相关法律责任由实施单位自行负责。

3.项目实施。获得立项项目的实施单位在签订协议10日内，必须按照项目计划组织实施。

4.项目评估。****民政局可委托第三方专家或社会组织对各项目执行情况进行督导、监测和评估，并对评估中存在的问题提出整改意见。

（四）项目总结

****民政局或委托第三方专家或社会组织对项目实施情况进行末期评估和综合绩效评价，全面总结分析项目经验和存在的问题，总结项目成果，推介优秀项目案例。

六、其他事宜

（一）信息发布地址：****政府公众信息网（https://www.****.cn/）。

（二）申报地址：****民政局社会福利股（老龄工作和儿童保障股）

（三）联系人及联系方式：

联系人：徐老师

咨询电话：0838-****080

附件：1.**县2026年新时代“天府银龄行动”项目征集表

2.**县2026年新时代“天府银龄行动”项目承诺书

****民政局

2026年6月22日

附件1

2026年新时代“天府银龄行动”

项目征集表

下载

下载

下载

下载

****民政局制

2026年6月

填表说明

1.****民政局统一印制。

2.本表由项目申报单位负责填写。填写内容必须客观真实、完整明确，全面反映申请单位及申请项目的真实情况。申请单位栏加盖单位公章。

3.请直接填写有关内容或者在相应选项上打“√”；有“其他”的项目请具体注明。

4.纸质申请表一式五份，同时报送电子文本。

5.****人民政府公众信息****民政局领取，用A4纸双面打印。

6.为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用仿宋GB2312小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。

7.填报过程中如有疑问，请参阅《****民政局关于申报2026年新时代“天府银龄行动”项目通知》，同时可电话咨询。

联系人：徐老师

咨询电话：0838-****080

一、申请单位基本情况

二、申请项目情况

三、项目成员情况

1.项目负责人一览表

2.项目其他主要成员一览表

四、项目审批意见

五、补充材料（请附页）

1.项目申报机构社会组织登记证书、年检合格证明、社会组织等级证书、获奖证书等复印件，并加盖公章。

2.项目负责人及参加项目专兼职工作人员证明材料（身份证复印件、社工师[助理社工师]证书、学历证明、获奖证书、其他资格证书等复印件）。

附件2

2026年新时代“天府银龄行动”项目承诺书

我方确认已完全明白所申报项目的所有条款，自身具备实施该项目资格条件。

我方保证此申报书填报的所有内容及提交的所有资料、数据均真实、合法、有效，并且一定按主办方要求完成所有服务内容。

我方承诺在项目申请及实施过程中遵守国家的相关法律法规，接受项目监管、督导和评估，并承担相应责任。

负责人（签字）：

申报单位盖章：

2026年 月