成都市青白江区人民医院集团法律顾问采购项目比选公告

发布时间: 2026年06月23日
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一、项目慨况

随着医疗行业的不断发展与相关法规的日益完善,医院集团在运营过程中面临越来越多的法律风险和挑战,现拟比选产****集团,****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****中心****卫生院等六****集团****公司**省****公司提供法律顾问服务。

二、采购控制价

95000.00元(报价不得高于最高控制价,否则作为无效报价)。

三、服务内容

1.法律法规咨询与解读:对日常运营中涉及医疗管理、药品管理、医疗器械管理、医疗纠纷处理、供应商管理、财务管理等法律法规,提供及时、准确的法律法规咨询与解读服务,确保各单位在运营过程中合规,根据要求提供书面法律意见。

2.合同审查:起草、审查、修改各类合同、规范性文件、法律文书,并按采购人要求提供法律意见和修改建议,出具正式法律意见书,具体包含书面审查意见等。对各类合同执行过程中出现的争议或纠纷,提供法律分析和解决方案。

3.纠纷投诉处理:对合同纠纷、医疗纠纷等各类纠纷投诉的处置提供法律支持。应要求参与纠纷投诉的沟通解释、协商、调解等处置。

4.行政合规审查与危机应对协调:提供全面的行政合规审查与风险预警服务。当面临行政部门检查、患者投诉举报或存在不合规情形时,须第一时间介入,协助开展内部核查与证据固定,并代表或陪同与相关行政主管部门进行沟通、协商与抗辩,争取从轻、减轻或免除行政处罚。同时,需统筹做好对外沟通协调工作,协助制定应对策略与对外回应口径,妥善化解医患矛盾及外部舆情危机,最大程度维护合法权益与社会声誉。

5.决策意见:参与重大项目谈判、重大决策论证、行政监督举报等,提供专业法律意见,确保决策合法合规,降低和减少损害后果,并根据采购人要求出具书面法律意见书。

6.员工培训与法律宣传:根据集团及六家基层成员单位、****公司**省****公司的实际业务需要,提供集中培训与法律宣传。

7.服务期内,供应商须组建一支包含至少2名主办律师的专职法律服务团队,以高效响应整体日常法律事务需求;同时,为保障沟通渠道畅通与服务精准落地,须针对每一家成员单位指定1名固定的专属联络律师负责日常对接,且单人最多仅可兼任3家成员单位的联络工作。此外,服务团队及联络人员应保持相对稳定,非特殊情况不得随意变动,如确需变更,****集团报备并及时通知,确保服务标准不降低、工作不断档。

8.本项目常年法律顾问服务不包含专项诉讼/仲裁代理服务。但在服务期内,若采购人发生需要委托代理的诉讼、仲裁等专项法律事务,在同等条件下,中标供应商享有优先承接权。

9.根据实际需要,完成其他属于法律顾问工作职责内容的事务。

四、技术、服务要求

1.响应时效要求

1.1日常法律咨询与一般性合同审查:供应商须在收到需求后48小时内提供书面或口头反馈意见。

1.2紧急法律事务(如突发医疗纠纷、行政突击检查等):须及时作出响应,必要时主办律师须在半小时内到达现场提供法律支持;

1.3重大复杂合同或重大决策论证:须在 3个工作日内出具正式书面《法律意见书》。

2.现场服务要求

2.1供应商须根据采购人实际需求,全年至少完成2次集中培训。

2.2遇重大突发事件或重要谈判,供应商须无条件指派主办律师全程现场跟进。

★五、商务要求

1.服务期限:1年。

2.服务地点:****集团、六家基层****公司**省****公司所在地,以及采购人指定的其他相关地点。

3.付款方式:采用转账分期支付的方式。合同签订生效后,采购人在收到供应商提供的发票后30个工作日内一次性支付合同总金额的40%;服务期满,采购人在收到供应商提供的发票后30个工作日内一次性支付剩余的60%尾款。

4.报价要求:本项目采用固定总价包干方式报价。供应商须根据采购需求,结合自身情况,报出一个包含完成本项目所有服务内容的固定总价。

供应商的报价不得超过本项目公布的最高限价(控制价),超过最高限价的,其响应文件按无效处理。标书代写

供应商仅允许提供一个报价,不接受任何选择性报价或附带条件的报价。

本项目的成交价格为合同价款的支付上限,包括供应商为完成本项目的所有必要支出(含差旅费、文印费等),采购人不另行支付其他费用。

5.保密义务:供应商及其服务团队对在服务过程中知悉的采购人商业秘密、患者隐私、技术数据等负有严格保密义务,未经采购人书面同意,不得向任何第三方泄露,否则需承担相应的法律与经济赔偿责任。

6.违约责任:(1)采购人无正当理由逾期支付应付款项的,且经供应商书面催告后在合理期限内仍未支付的,供应商可以要求采购人支付违约金。(2)若供应商提供的服务不符合采购文件或合同约定的,供应商应在采购人规定的整改期限内改正,否则视作供应商重大违约,采购人有权要求供应商按照合同总金额的1%向采购人偿付违约金。(3)合同期限内供应商出现3次以上重大违约的,视为供应商不能履约,采购人有权终止合同,不再支付剩余费用,且供应商应按合同总价的2%向采购人偿付赔偿金。标书代写

注:带“★”条款为本项目的实质性要求,不允许有负偏离,否则按无效投标处理

六、资质要求

供应商参加本次比选必须提供以下资格证明文件:

1. 营业执照复印件;(三证合一只需提供营业执照)

2. 税务登记证复印件;(三证合一只需提供营业执照)

3. 组织机构代码证复印件;(三证合一只需提供营业执照)

4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函);

5. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函);

6. 参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(提供承诺函);

7. 不接受联合体参与比选;

8. 法定代表人授权书原件;

9. 授权代表的身份证复印件;

10. 供应商须****事务所,持有有效的执业许可证。

11. 拟派服务团队负责人(主办律师中的1名)执业年限在10年以上。

七、报名资料

1.报名表(需单独提交,不密封,格式见附件1)。

2.资质证明文件(指资质要求所需的资料;先不密封,待采购部进行资格预审合格后再单独密封提交)。

3.报价单及比选文件(需密封提交,报价单格式见附件2)。

八、资格预审

参与比选的供应商报名时将资质证明文件用抽杆文件夹或胶****医院****办公室(后勤综合楼317)进行资格预审。通过预审后现场将资质证明文件密封后,将****医院****办公室(后勤综合楼518)登记报名。

备注:资质证明文件、报价单、报名表及密封文件****公司公(鲜)章。

九、报名时间

2026年6月23日至2026年6月25日(9:00至12:00、14:00至17:00,节假日除外),逾期未交视为自动放弃。

十、比选时间

待定(电话另行通知)。

十一、比选地点

**市**区**东四路9号后勤综合楼329室。

十二、比选方法

综合评分法,现场允许进行二次报价

序号

评分因素及权重

分 值

评分标准

说明

1

报价

26分

价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且通过资格审查的有效最低报价为评标基准价,其价格分为满分26分。标书代写

其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分 = (评标基准价 / 投标报价) × 26分。标书代写

(注:计算结果四舍五入保留小数点后两位)。

注:百分比后保留两位小数。


2

商务部分

25分

1.供应商综合实力(7分):

供应商获得过省级及以上司法行政部门颁发的“****事务所”荣誉的,得7分;获得过市级司法行政部门颁发的“****事务所”荣誉的,得3分。最高得7分。(注:须提供荣誉证书复印件加盖公章,同一荣誉不重复计分,最高得7分)。

2. 同类项目业绩(6分):

供应商自投标截止之日起近三年内,****医疗机构(含三甲、三乙、二甲、二乙、专科医院、基层医疗卫生机构等)****事业单位****集团、****公司/控股企业、医药企业、康养机构等)提供案件诉讼代理项目业绩的,每提供1个有效业绩得2分,满分6分。标书代写

(注:须提供合同关键页、案件判决书、解决书或履约证明材料,未提供或提供不全不得分。同一项目业绩在商务和技术部分不得重复计分)

3.团队人员配置(12分):拟派服务律师团队中每配备1名符合以下专业领域的执业律师得6分,最高得12分:

①经济与商事合规方向(6分):具有5年以上商事合同、招投标、****公司法务经验的****集团****公司及基层单位的经济合同审查);

②行政合规与争议解决方向(6分):具有5年以上行政复议、行政诉讼代理或行政合规审查经验的执业律师(以应对突发行政检查、处罚抗辩及危机应对)。

(注:须提供律师执业证、对应专业领域的业绩证明材料复印件加盖公章。同一律师仅按最高得分的一个专业方向计分,不重复累计。)。


3

技术部分

49分

1.拟派团队人员配置(29分):

① 项目负责人(13分):

●执业年限(6分):拟派服务团队负责人执业年限在20年(含)以上的得6分;10年(含)至20年的得3分;10年以下的不得分。

●获**誉(7分):拟派服务团队负责人获得过省级及以上司法行政部门颁发的“优秀律师”荣誉的,得7分;获得过市级司法行政部门颁发的“优秀律师”荣誉的,得3分,最高得7分。

(注:须提供律师执业证、业绩、荣誉证明材料复印件并加盖公章)

② 团队其他成员(16分):

●除项目负责人外,律师团队成员每有一名执业年限在10年(含)以上的得3分;10年以下的不得分。本项最高得6分。(提供律师职业证)

●供应商承诺在工作时间或工作规定时间外,出现重大或突发事件时,半小时内能到达现场提供法律服务的得10分。(提供承诺函和时间印证材料)

2.服务方案与应急响应(20分):

①对服务内容进行分析,分析体现重难点;②提供服务流程;③服务响应时间响应采购文件要求;④培训方案(培训计划、培训内容、培训方式)进行评审,每一项得5分,每缺少一项扣5分,每一处内容有缺陷扣2.5分,扣完为止。标书代写

“内容存在缺陷”是指:方案项目名称、项目编号与本项目要求不一致,或套用其他项目方案,或引用科学原理错误,或前后内容互相矛盾,或存在与本项目无关的内容。


十三、监督电话

纪检监察室:028-****6130

十四、咨询电话

采购部:028-****6169

业务科室:028-****3900

附件附件1.docx

附件附件2.docx



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2026年6月22日

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2026-06-23
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