江苏启泓文旅产业发展集团有限公司安全生产第三方服务机构采购项目市场询价公告

********政府采购管理的有关规定，就****安全生产第三方服务机构采购项目进行市场询价调研。

一、项目需求：

1.技术服务的内容：覆盖集团旗下所有建设工程、运营场景【包括但不限于景区（自然景观、人文景观、游乐设施区域）、酒店（客房、餐饮区、消防通道、停车场）、影院/场馆（演出场地、观众席、后台）、文旅综合体（商业街区、娱乐场所、公共区域）、交通接驳设施（观光车、游船、索道等）、办公区域及配套设施等】的安全隐患排查（包括综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等），专项评估，专家安全技术服务等安全管控服务；集团安全管理体系、制度等的梳理、优化、修订；编写集团安全管理体系、台账档案管理体系；安全培训服务；应急管理服务（包括预案的编制与优化、演练组织、应急物资检查等）；消防安全专项服务（包括消防设施运维、消防安全检查、消防技术支持等。）；特种设备安全服务；大型活动安全保障服务；在合同期内，采购人新签订的施工项目及新投运的项目等也列入本次招标安全生产服务中，合同价格不作调整。

2.工作程序、主要内容及要求

（1）安全管理体系的梳理及编写

对集团安全管理体系架构进行梳理，对安全管理制度进行优化修订；安全绩效评估体系搭建；编写集团台账档案管理体系标准。

（2）委托建设工程安全生产技术服务内容及要求主要包括：

①****公司)所有工程 ，根据工程特性，列出检查方案，对施工现场所有作业、设施设备、消防安全、特种设备、文明施工等安全隐患排查，提出整改意见，并按采购人要求进行汇总。若有特殊情况，应按采购人要求时间所有工地进行安全检查。

②每季度对危大工程进行安全检查 ，并按照采购人的要求形成检查记录。具体包含：施工领域(房屋建筑、市政工程等)安全隐患检查、作业建筑特种设备检查和安全资料检查，《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》****建设部令第 37 号)的专项检查，现场安全行为检查，并进行技术指导。

③****集团相关部门采用考核表形式对在建项目进行全面检查、打分，并根据检查结果形成当季度检查通报。

④检查时间：对所有工程(房屋建筑、市政工程等)的安全检查每月1次，具体检查天数由采购人根据实际项目情况确定,具体根据安全的技术服务内容进行检查，并就检查结果及时提出整改建议。

（3）运营场景的安全生产技术服务内容及要求主要包括 ：

①运营场景【包括但不限于景区（自然景观、人文景观、游乐设施区域）、酒店（客房、餐饮区、消防通道、停车场）、影院/场馆（演出场地、观众席、后台）、文旅综合体（商业街区、娱乐场所、公共区域）、交通接驳设施（观光车、游船、索道等）、办公区域及配套设施等】进行月度及季度全面检查。

②每月开展1次全面安全隐患排查，建立隐患排查台账，明确隐患等级（一般、重大）、整改责任人、整改措施及整改时限，同步跟踪整改进度并更新台账，确保隐患闭环管理。

③季度检查按照安全生产标准化的要求，以检查表方式进行全面检查。

④专项风险评估（按需）：每季度开展1次专项风险评估，针对节假日客流高峰、大型演出活动、恶劣天气（暴雨、台风、冰雪）、特种设备运维等重点场景，制定专项评估方案，识别潜在风险，分析风险发生概率及影响程度，形成专项评估报告并提出风险防控建议，报告及相关支撑材料及时归档至对应台账。

⑤年度综合评估：每年开展1次全面安全风险综合评估，结合日常排查、专项评估结果及台账记录，对集团整体安全管理体系、风险防控能力、应急处置机制等进行全面梳理，形成年度评估报告，提出系统性优化建议，为集团安全决策提供依据，评估报告及分析材料纳入年度台账归档。

（4）消防安全专项服务内容及要求

①包括消防安全检查、消防技术支持等。

②消防安全检查：每季开展1次消防安全重点排查，包括消防设施（如：灭火器、消防栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统等）检查，确保设施正常运行，对损坏、过期设施及时提出更换建议，协助集团完成维修更换工作，严格按规范建立消防设施运维台账，详细记录检查、维护、维修及更换情况，实现全生命周期管理；包括消防通道堵塞、违规用火用电、易燃易爆物品违规存储、消防设施遮挡、电气线路老化等问题，形成检查报告，督促相关部门落实整改，检查结果、整改通知书及整改跟踪记录均纳入消防安全台账。

③火灾隐患整改指导：针对排查发现的消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患，提供专项整改指导，制定整改方案，跟踪整改进度，确保隐患彻底消除，整改方案、跟踪记录及验收结果纳入隐患整改台账，实现闭环管理。

（5）特种设备安全服务内容及要求

①集团旗下所有在用特种设备，包括观光车、游船、索道、电梯、大型游乐设施等。

②特种设备安全检查：每季开展1次特种设备运行安全检查，重点检查设备运行状态、安全保护装置、操作记录、维护保养记录等，排查设备故障及安全隐患，建立特种设备安全检查台账，详细记录检查结果、隐患情况及处置措施，确保问题及时整改、记录完整可追溯。

③维护保养指导：协助集团对接具备资质的特种设备维护保养单位，监督维护保养工作质量，核对维护保养记录，确保维护保养符合规范要求，对维护保养中发现的问题及时提出整改建议，维护保养监督记录、整改建议及反馈情况纳入特种设备管理台账。

④操作人员资质审核：协助集团审核特种设备操作人员资质证书，确保操作人员持证上岗、证书在有效期内，定期组织操作人员开展安全操作技能培训及考核，提升操作规范性，资质审核记录、培训考核结果纳入人员管理台账。

⑤特种设备档案管理：协助集团建立完善特种设备档案，包括设备出厂资料、安装验收资料、定期检验报告、维护保养记录、操作人员资质证明等，确保档案齐全、规范，与特种设备安全检查台账、维护保养台账形成联动，实现设备全流程管理。

⑥定期检验协助：协助集团对接特种设备检验检测机构，做好设备定期检验准备工作，配合检验检测工作开展，及时获取检验报告，对检验中发现的问题督促整改落实，检验报告、整改记录均纳入特种设备档案及对应台账。

（6）大型活动安全保障服务

①集团举办的各类大型活动，包括但不限于：文旅节庆活动、大型演出、展览展会、亲子活动、体育赛事等。

②活动前安全评估：活动举办前7个工作日，开展活动现场安全评估，排查场地安全隐患、客流承载能力、应急疏散通道、安防设施配置等情况，形**全评估报告，提出安全保障建议，评估报告及隐患排查记录纳入大型活动安全台账。

③安全方案制定：协助集团制定大型活动安全保障方案及应急预案，明确安全保障责任分工、客流疏导方案、应急处置流程、安保力量配置等内容，报集团及相关主管部门备案，方案文本、备案文件同步归档至对应台账。

④活动现场安全管控：活动举办期间，派遣专业安全人员驻场保障，负责现场客流疏导、安全巡查、应急响应、秩序维护等工作，重点管控入口安检、观众席秩序、舞台区域安全、应急通道畅通等关键环节，现场管控记录、巡查日志及时录入台账。

⑤活动后复盘总结：活动结束后2个工作日内，结合现场管控记录及台账资料，开展安全保障工作复盘，总结经验教训，分析存在的问题，形成复盘报告，提出优化建议，为后续大型活动安全保障提供参考，复盘报告纳入大型活动安全台账归档。

（7）第三方的检查要求：成交供应商按需不定期邀请行业专家对所有服务内容进行现场安全检查，并进行技术指导，邀请专家的费用包含在成交供应商合同价内，成交供应商邀请的专家需经得采购人认可，资质应不低于成交供应商相关专业技术负责人资质。成交供应商邀请的检查专家按照不同专业要求合理安排检查人员。

（8）组织培训：

①培训时间：****集团 ****公司)及相关单位人员进行安全方面知识培训，每季度安全培训不少于一次，每次不少于半天。

②培训内容：包括专业安全知识、安全监管知识与案例分析等：a.对照现场隐患排查讲解安全隐患整改及安全监管知识技术。b.专家宣贯上级主管部门最新颁布的安全规范、管理标准及安全防护知识，质量通病、预防质量隐患。

③师资要求：供应商应按专业要求负责安排具有较高专业技术水平的各专业行业专家来做培训授课；根据采购人要求，也可适当邀请国家级或省级相关专家来做专题培训。

④培训质量要求：使采购人的管理人员和工程技术人员掌握相应的安全管理、安全防护监管的应知应会的专业基本知识，并能适度得到提高，以进一步提**全管理水平。

⑤培训辅助：为保证供应商有效进行培训工作，采购人应当自行提供培训所需的教室。如需供应商提供培训教材或资料，其费用由采购人另行按实支付供应商。

⑥培训时间及内容、检查时间及人员数量和人员专业职称以采购人确认为准。成交供应商拟安排培训的人员资质需经采购人认可。

3.技术服务成果提交 ：

（1）监督检查记录(包含影像资料),包含以下内容 ：

①定期检查报告、月度检查报告和合理性指导工作建议规划；

②对在检查中发现存在问题的整改方案；

③检查中发现问题的的条文内容。

（2）季度安全分析评估报告，包含以下内容：

①提供每季度专项风险评估报告，报告内容需有对下一季度工作的合理性指导建议；

②风险预警通知书（按需）、风险防控优化方案，****集团一图两单三卡（风险分布图、风险清单、管控措施清单，承诺卡、岗位风险卡、应急卡）。

（3）年度安全分析评估报告，及下一阶段工作的合理性指导建议；

（4）每次检查形成检查记录台账资料，如实记录检查情况，对存在的突出问题或共性问题要提交专项建议报告，并签字盖章。

（5）集团安全管理体系、台账档案管理体系标准。

（6）大型活动安全评估报告、安全保障方案及应急预案、活动现场安全管控记录、活动安全复盘报告。

4.成交供应商应对其派驻本项目的人员办理意外险等，若发生安全事故造成人员伤害的，均由成交供应商承担所有责任与损失。

二、验收标准和方法：

1、交付成果验收：所有服务交付成果需符合本清单要求，内容真实、准确、完整，格式规范且按时提交；同时需与台账资料一一对应、有据可查，****管理部门审核确认后方可验收通过，验收记录纳入服务考核台账。

2、服务质量验收：培训记录及考核成绩完整归档；应急演练达到预期效果，应急预案可操作性强，演练资料齐全；大型活动无安全责任事故发生，现场管控及复盘资料完整。

3、响应时效验收：常规服务需求24小时内响应，紧急情况1小时内到场处置，服务过程中无拖延、推诿情况，响应及处置记录及时录入台账，作为时效考核的核心依据。

4、满意度验收：每半年开展1次服务满意度调查，集团各业务板块、相关部门满意度评分不低于85分，对不满意项需及时整改并反馈，整改措施及反馈情况纳入满意度考核台账，实现闭环管理。

三、考核办法

1、月度考核：****管理部门牵头，以服务台账、交付成果及现场表现为核心依据，对照每月服务交付成果（隐患排查台账、培训记录、演练报告等）、服务响应及时性、隐患整改跟踪效果等指标进行考核，考核结果与月度服务费用挂钩，考核表及结果说明同步归档。

2、季度考核：每季度开展1次综合考核，结合月度考核结果、专项服务质量、集团各业务板块反馈意见及台账资料完整性，形成季度考核报告，明确改进要求及整改时限，督促服务单位落实优化，考核报告及整改跟踪记录留存备查。

四、约定事项：

1、服务期：一年，自合同签订生效之日起计。

2、成交供应商须配备检查乘用车，检查组人员、车辆安全责任以及车辆、食宿费用均由成交供应商承担。成交供应商需根据具体项目提供对应资质的相关检查人员。

3、报价费用说明：本项目的服务费用总额已包含一切费用及税金，包括但不限于现场调查勘测、数据采集、交通差旅费、检测费(含复检费)、保险费、培训费、人员费、车辆费、报告编制费用、台账整理归档费等、税金、代理费（按苏招协【2022】002号服务收费标准的50%）、管理费、利润等为完成本项目所有内容所需的费用，合同价不因国家政策性调整等因素而变化。

4、报价单位须提供合法有效的营业执照。

5、参与报价的单位需将营业执照、市场询价表于2026年6月26日17:00前，送或寄（以邮戳为准）**市**中路579号（建都大厦）2号楼三楼，或盖单位公章后原件扫描发至****@qq.com，联系人：俞女士，联系电话：0513-****1688。

6、拟定支付方式及期限：成交供应商正常履约合同，采购人按季度支付，采购人每季度初按采购人的各月度考核结果支付上一季度的费用，成交供应商申请付款的程序应符合采购人的财务规定。

7、其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价、如发现虚假报价的，计入黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接受质疑函，只接收对本项目的建议。

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2026年6月23日

****安全技术服务项目.doc