如东经济开发区实验小学校服选用采购管理实施细则

****服选用采购管理实施细则

（依据《****学校服选用采购管理办法（修订）》校本化制定）

为深入贯彻上级关于校服管理工作的各项要求，切实规范我校校服选用采购行为，保障学生及家长权益，结合我校实际情况，特制定本细则。

一、总体要求与责任落实

1. 指导思想：以维护学生身心健康、防范廉政风险为核心，坚持公开、公平、公正原则，确保校服品质安全、流程规范、家长满意。

2. 主体责任：学校是校服选用采购的责任主体，校长为第一责任人，全面负责本校校服管理工作的组织实施。成立由校长任组****领导小组，统筹推进各项工作。

二、校服选用组织与决策机制

3. 成立校级校服选用工作组：

o 组成：由校长、分管后勤副校长、德育处主任、各年级组长、教师代表2名、家长代表（每个拟选用年级至少2名）、学生代表（每个拟选用年级至少2名）组成。

o 职责：负责校服选用、采购、监督、验收等全过程工作。

o 更新：工作组每年更新一次，家长代表和学生代表随选用年级变动进行调整。

o 决策机制：选用工作中的重大事项（如款式确定、最高限价、中标单位确定等）须经工作组集体表决，三分之二以上成员同意方可通过。

三、校服选用条件与具体标准

4. 选用对象及时点：

o 我校仅为一年级和四年级选用校服。其它年级原则上不再补充选用，如有特殊情况（如因转学、校服严重破损等）需个别增补，由总务处按原中标合同协调供应商解决。六年级不再补充选用。

o 严禁要求学生购买班服、表演服、活动服等任何非校服类服装，严禁在校服采购中搭售棒球帽、围巾、书包等非必要品。

5. 意向征集流程：

o 每年6月上旬，由总务处**一年级组向新生家长发放《校服选用意向征求书》。

o 统计家长意向，经三分之二以上新生家长同意，方可启动校服选用采购程序。同意率未达标的年级，当年暂停校服选用。

6. 委托采购：

o ****委员会（每个班级推选1-2名家长代表组成年级家委会）出具书面《校服采购委托书》，****学校组织实施采购。

o 学校根据委托，研究确定校服品类、款式、最高限价。我校严格执行：全套校服最高限价600元，包括：1套运动服、1套夏装、1套个性化春秋套装、1件冬季外套。不超出此范围。

四、采购实施与评审规则

7. “三重一大”决策：****学校****委员会或校务会集体研究通过，形成会议纪要，****体育局备案后实施。

8. 采购方式与公告：

o 采用委托第三方代理机构公开招标的方式（因我校采购力量有限，不自行组织）。

o 采购公告同步发布在**县限额交易网和**教育体育信息网，公告期不少于5个工作日。

o 若公开招标有效供应商不足3家，按程序转为竞争性谈判，并确保邀请至少3家符合资质的企业参与。

9. 评审委员会组建（关键校本化环节）：

o 评标委员会总人数：11****中专业评委3人，大众评委8人）。

o 专业评委（3人）：包括学校分管后勤副校长1人、家长委员会代表1人（从一年级家委会中推选）、从**省采购评标专家库中随机抽取的行业专家1人。专业评委中推举行业专家为评委会主任。

o 大众评委（8人）：由学校代表（一年级组长1人）、教师代表（一年级班主任或任课教师2人）、家长代表（一年级非家委会成员的其他家长3人）、学生代表（一年级新生代表2人）组成。学生和家长代表合计占比为 (3+2)/8 = 62.5%，不足80%。为此，我校调整为：大众评委共10人，其中家长代表5人、学生代表3人、教师代表1人、学校代表1人，学生和家长代表合计8人，占比80%，严格符合要求。

o 评审前培训：评委会主任在评审前统一对全体大众评委进行业务培训，明确评分标准、样品评价要点、纪律要求。

10. 评审方法：

o 采用综合评分法。价格分权重为30%。

o 价格分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分30分；其他投标人价格分 = (评标基准价/投标报价) × 30。

o 校服样式在招标文件中已确定（通过前期样衣征集和家委会、学生代表共同投票选定）。因此，评审阶段不再设立大众评委对样品重新打分，但样式的最终选定记录由工作组留存，其中参与选样的学生和家长代表人数不低于总人数的80%。

五、合同、验收与售后服务

11. 合同签订：中标公示期满无异议后，学校与中标企业签订书面合同，合同期限为3年。合同中明确执行标准（GB18401、GB31701、GB/T31888等最新有效版本）。****教体局备案。

12. 双重检测与验收：

o 企业提供报告：供应商供货时必须提供本批次成衣的第三方权威机构检测合格报告。

o 学校抽样送检：****小组（总务处1人、校医1人、家长代表3人、学生代表2人，家长学生占比62.5%，调整为家长代表4人、学生代表3人，共8人，家长学生占比87.5%）。对每批次校服随机抽检，送有资质的第三方检测。****学校公用经费列支。留样校服封存3年。

o 外观验收：验收小组对数量、款式、标识、做工等进行初步验收，所有成员签字确认。

13. 收费与资助：

o 依据苏发改收费发〔2025〕740号文件，学校向家长发出缴费通知，****学校对公账户，专款专用。待学生试穿调换结束后，再向供应商支付货款。

o 资助政策：对家庭经济困****中心认定名单为准）、革命烈士子女、孤儿、残疾学生等，由学生本人或家长提出申请，经班级初审、学校审核公示后，全额减免校服费用，****学校公用经费承担。

14. 满意度与档案管理：

o 每学年末开展一次校服满意度问卷调查，结果作为下一轮采购或是否与供应商续约的重要参考。

o 所有采购资料（从“三重一大”记录到满意度调查表）由总务处专人负责整理归档，保存期限15年。

六、纪律监督与违规处理

15. 严守“八个不准”：组织全体参与校服采购的人员（校领导、教师、家长代表）学习并签署《遵守校服采购“八个不准”承诺书》（见附件）。

16. 畅通举报渠道：

o 在校门口显著位置张贴“省教育系统专项整治投诉二维码”及学校举报电话（0513-****9106）。

o 对违反程序、收受回扣、推荐特定供应商等行为，一经查实，严肃处理，并报上级纪检监察部门。

17. “黑名单”制度：在招标文件中明确，被列入“信用中国”失信名单、有质量违法记录、在别校采购中有违约行为的企业，不得参与我校投标。如中标供应商在校服供货中出现严重质量问题或售后服务恶劣，我校将立即终止合同，并将其列入我校供应商“黑名单”，3年内不得参与我校任何采购项目。

七、附则

18. 本细则自发布之日起施行，原有关校服管理规定同时废止。

19. 本细则解释权归****长室。

附件：1. ****教育厅****学校服选用采购“八个不准”

附件1

****学校服选用采购“八个不准”

1.不准强制购买校服。购买校服应遵循自愿原则，严禁强制或变相强制购买校服，严禁将校服与任何评奖评优挂钩。

2.不准频繁更换校服款式。校服选用每三年一个时段，严禁频繁更换款式导致学生被迫重复购买，严禁组织毕业年级统一购买校服。

3.不准违反采购流程规范。****学校“三重一大”事项，采购方案及合同应报教育行政部门备案，采购信息在教育行政部门规定的渠道公开发布，严格按照国家和我省相关规定有序开展。

4.不准“定点”“定商标”采购。严禁指定供应商、指定交易和行政垄断等行为，严禁通过入围方式设置备选库、名录库、资格库等，严禁设置不合理的特定条件限制供货企业参与公平竞争。

5.不准在校服选购中搭售非必要物品。严禁扩大选购范围，在购买校服时统一订购鞋帽、箱包等非必要物品或配饰；严禁统一购买“年级服”“班服”。

6.不准截留、挪用校服款项。校服费用应按照“据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”的要求管理，严禁截留、挪用、挤占校服费用或私设“**库”。

7.不准未经合格验收发放校服。校服选用采购应严把质量关，严禁将未通过合格验收的校服发放给学生。

8.不准利用购买校服谋利。严禁任何单位或个人利用购买校服收受礼品礼金和回扣，严禁加价、收取服务费等违法违纪行为。