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2026NCZ002482宁夏回族自治区血液中心2026年采供血信息管理系统国产化改造项目采供血信息管理系统国产化改造的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年06月23日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

血液中心管理系统改造项目改造采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标准和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	****2026年采供血信息管理系统国产化改造项目
采供血信息管理系统国产化改造	服务类
公开招标	****000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函

三、商务要求

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式一次性买断式授权模式。本次招标采购的所有应用软件相关接口服务，均采用永久授权（Perpetual License）的一次性买断模式。投标总报价应包含软件系统的终身使用许可费、定制开发费、首次部署实施费以及质保期内的升级维护费。采购人支付合同款项后，即获得上述软件及配套接口的永久性使用权，中标供应商不得以订阅制、年费制或按使用量计费等方式在项目验收后向采购人收取任何形式的软件授权延续费用。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求本次采购的软件授权必须与物理硬件设备完全解耦（即不绑定特定服务器的CPU序列号、主板MAC地址等底层硬件指纹）。特别强调：在项目全生命周期内，若因各类设备（包括但不限于身份证识别器、手持PDA、各类自动采血、制备、检验等设备终端）老化、故障损坏、性能扩容等原因导致硬件设备发生更换、迁移或重构，中标供应商不得以任何理由要求采购人重新采购相应的系统软件、模块授权或接口服务。中标方有义务配合采购人完成软件系统在新硬件环境下的重新部署、激活、适配调试及数据迁移工作，且不得因此产生任何额外的软件授权费、接口开通费或技术服务费。

售后服务应急响应机制：供应商须建立7×24小时专属技术支持热线。接到故障报修后，技术人员需在10分钟内做出实质性响应；若远程无法解决，工程师必须在2小时内到达现场。对于严重影响采供血业务的重大故障（如系统瘫痪），要求在4小时内恢复系统正常运行，并提供详细的故障分析报告。

质量保修范围和保修期质保期与服务承诺：项目验收合格后，供应商需提供不少于3年的原厂质保服务。质保期内，提供系统的日常维护、功能优化、漏洞修复、安全补丁更新以及因国家政策法规变更导致的业务流程调整适配。质保期外，年维保费用不得超过项目建设清单成交金额的10%。

培训供应商需制定详尽的培训计划，为管理人员、业务操作人员及系统管理员提供分层次的专业培训，直至相关人员能独立熟练操作。项目交付时，必须移交包括但不限于需求规格说明书、系统设计文档、数据库字典、操作手册及应急预案在内的全套技术资料。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0302-行业应用软件开发服务

采供血信息管理系统国产化改造

对中心现有的核心采供血业务系统进行全面的国产化重构与技术升级，以确保核心业务数据的安全自主可控。

****000.00

标的1-行业应用软件开发服务：****现有的核心采供血业务系统仍面临底层架构老旧、对国产化软硬件环境适配不足等挑战。为此，****中心已将“采供血信息管理系统国产化改造”列为年度重点工作。项目实施周期10个月，旨在对现有系统进行全面的国产化重构与技术升级，以确保核心业务数据的安全自主可控。具体详见采购需求附件。

10个月

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：****2026年采供血信息管理系统国产化改造项目采购需求+(2).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容采供血信息管理系统国产化改造

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式一次性买断式授权模式。本次招标采购的所有应用软件相关接口服务，均采用永久授权（Perpetual License）的一次性买断模式。投标总报价应包含软件系统的终身使用许可费、定制开发费、首次部署实施费以及质保期内的升级维护费。此次项目所治理的数据资产及数据仓库的产权属于甲方所有。

履约保证金无

甲方责任5.1甲方为乙方提供服务环境，以保证工作的顺利进行。

5.2****服务所需要的有关资料和数据及相关规范和标准。

5.3甲方应及时按照本合同的约定付清相应合同款项，并做好配合乙方履行本合同义务的工作，如及时收货、验收并与乙方共同签署接收单、验收报告等相关单据。

5.4甲方提供必要的业务人员与技术人员配合需求分析系统测试、系统上线工作。

乙方责任5.5乙方应严格遵循本合同向甲方提供相关服务，保证有经验的专业人员实施项目。

5.6乙方在项目验收时提供相应技术资料。

违约责任（一）合同履行期限内，若因乙方原因导致本合同不能继续履行，或乙方提供的服务不符合合同约定的，乙方应及时对提供的服务进行整改、完善或者采取其他补救措施；若整改、完善、采取补救措施后仍不符合合同约定或合同仍无法继续履行的，甲方有权单方面解除合同，且甲方有权要求乙方退还已经支付的全部款项，并有权要求乙方向甲方支付合同总金额30%的违约金。若因乙方原因给甲方造成直接、间接经济损失的，乙方应当对甲方承担全部损害赔偿责任。（二）乙方未能在合同约定的服务期限内完成项目服务的，逾期 30 天内的，乙方自逾期之日起按本合同总价款的 1 ‰ /天的标准向甲方支付违约金，逾期超过 30 天后，依据《中华人民**国民法典》等法律规定，有权解除合同，并有权要求乙方承担合同金额 30% 的违约责任，同时有权要求乙方承担所有赔偿责任。

不可抗力因不可抗力导致迟延履约的，受影响方应及时通知对方，并提供证明，双方协商延期或终止合同。

保密甲乙双方均应严格保守对方的商业秘密，未事先征得对方书面同意，任何一方不得对本合同之外的任何第三方披露或泄露包括本合同在内的所有**信息、所有从本**过程中所获得的对方的商业秘密（无论是口头的还是书面的），也不得将上述信息用于除本**之外的其他任何目的。信息接收方应妥善保管信息披露方的信息，不论本合同是否变更、解除、终止，保密条款在保密期内均有效。违反上述保密条款造成对方秘密泄露的，守约方可依法追究违约方的法律责任。

服务期限10个月

争议解决在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过**协商的办法加以解决。如协商不成，双方均有权将争****人民法院解决。

合同生效及其他本合同一式份，甲方执份，乙方执壹份，经甲乙双方授权代表签字并盖章后立即生效。

验收标准（附验收方案）服务执行及验收（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）****

付款条件（进度和方式）（1）第一次支付：合同签订后,乙方向甲方提供正式发票，甲方收到发票后30个工作日内，向乙方支付中标价的 30 %款项；（2）第二次支付：乙方服务完成，经验收合格后20个工作日内向乙方支付中标价的 70 %款项；

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。标书代写
2	技术标响应情况	32.00	招标文件中带“▲”的技术指标为重要技术指标，其余技术指标为一般技术指标。满足招标文件要求的得32分，以此为基础，投标人重要技术指标低于招标要求的，每有一项减3分；一般技术指标低于招标文件要求的，每有一项减1分，减完为止。注：1.投标人提供的相关证明材料中未体现的技术指标、参数视为不响应。2. 带“▲”的技术指标、参数必须提供相关证明材料（包括不限于检测报告、所投产品的说明书、彩页、功能截图、官网截图或采购需求中指定的证明材料等）的扫描件，附于投标文件中并加盖公章，予以佐证。标书代写
3	企业实力	5.00	1.供应商需具备 CCRC 信息安全服务资质认证证书，提供证书得1分，未提供不得分。 2.供应商具备血液行业相关的计算机软件著作权，每提供1个系统软件著作权登记证书得 0.5 分，最高得4分，未提供不得分。注：须提供在有效期内的相关证书扫描件并加盖公章，未提供的不得分。
4	项目需求分析	9.00	根据投标人针对本项目提供的项目需求分析进行综合评审；项目需求分析包括：项目需求的理解、改造的目标、业务现状的调研分析。 1.投标人精准、全面、深入理解采供血全链条业务需求，完整梳理各环节核心业务场景与实际业务痛点；精准把握相关政策约束、建设宗旨、改造边界与落地价值，改造目标匹配项目落地条件与国家及行业合规标准；针对在用采供血系统架构、运行机制、现存短板、改造重难点开展落地性强、数据详实的实地化调研研判，方案架构逻辑缜密、内容完备、高度贴合项目建设诉求，充分体现成熟的项目整体统筹管控能力，得9分。 2.投标人能够准确把握采供血主要业务需求，大部分业务场景梳理完整；熟悉改造政策与建设方向，改造目标基本契合行业规范与项目要求；完成现有系统主体内容调研，能够列明系统主要问题与改造重点，方案整体逻辑通顺、内容较完善，仅少量细分内容深度不足，项目统筹能力可行，得6分。 3.投标人对采供血基础业务需求有基本认知，关键业务场景存在部分缺漏；大体知晓改造建设方向，改造目标部分内容与项目、行业规范存在偏差；仅完成现有系统浅层调研，短板及改造重难点分析简略，方案完整性、针对性一般，项目统筹把控能力偏弱，得3分。 4.投标人仅粗略认知零星业务内容，采供血核心业务需求理解偏差较多；改造目标模糊，改造范围、建设要求响应缺项严重；系统现状调研流于形式，未实质性梳理系统缺陷与改造难点，方案大量内容缺失，统筹规划能力不足，得1分投标人严重偏离采供血业务实际需求，改造目标不符合政策及项目建设要求，未开展有效业务现状调研，相关内容大面积空缺或完全背离项目实际，不得分。
5	售后服务	6.00	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、服务流程、系统故障问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排合理度、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等）， 1.投标人紧密结合本采供血项目业务特性与运维痛点，编制针对性强、体系完整的专属售后服务方案。售后服务承诺合规完善、标准优于采购要求，服务内容全覆盖项目全周期运维需求；售后服务架构健全、权责清晰、流程规范闭环；针对各类系统故障制定分级专项解决方案，远程及现场故障处置响应时限优于既定标准；技术支撑人员配置充足、岗位适配、排布合理；各类系统故障及业务突发场景应急处置措施完备、落地性强，配套贴合本行业、本项目的专项售后承诺，整体方案专业性、保障性极强，可充分保障项目长期稳定合规运行，得6分。 2.投标人针对本项目制定的售后服务方案完整覆盖全部核心评审模块，服务承诺合规有效、服务内容齐全、服务体系架构完善、运维流程标准规范。故障处置方案、响应时限、现场服务时效、技术人员配置及应急保障措施均满足项目要求，可有效覆盖日常运维及突发故障处置场景，方案整体专业性、落地性良好，仅少量细节存在优化空间，无实质性缺陷，得4分。 3.售后服务方案基本覆盖核心评审内容，可满足项目基础运维需求。但未结合采供血项目业务特点及运维重点难点，方案针对性、适配性一般，服务细则、故障处置及应急措施内容偏笼统，精细化、专业性不足，得2分。 4.投标人提供完整售后服务方案框架，但核心服务内容不完善。存在售后服务细则缺失、服务流程不规范、故障解决方案简略、处置及响应时限不明确、技术人员配置规划模糊、应急保障措施不健全等问题，未结合本项目采供血业务专属特性制定专项保障内容，方案整体适配性、专业性不足，仅可满足项目浅层、基础运维需求，综合售后保障能力有限，得1分。 5.投标人未提供有效、完整的本项目售后服务方案，或所提交方案严重脱离采供血项目实际业务及运维需求，核心售后保障内容大面积缺失、服务机制及处置措施不合理、不具备落地可行性，无法为本项目提供有效售后服务保障，不得分。
6	替代路线设计方案	12.00	根据投标人针对本项目提供的替代路线设计方案进行综合评审；提供与现有业务融合场景设计，包括采血无纸化、成分聚合、RFID血液管理、医院联网场景、考察数据交换与业务融合思路、存量系统调研与继承方案、整体交付可落地性。 1.投标人深度贴合采供血行业业务实际，针对采血无纸化、血液成分聚合、RFID全流程血液管理、医疗机构联网对接等核心业务场景，具备系统化、精细化的融合设计方案；数据交换架构科学、业务融合逻辑严谨，可有效实现新旧业务数据互通、流程联动协同；对存量业务系统开展全面、详实、精准的现状调研，充分研判系统架构、业务能力、现存短板及改造适配重点，制定科学合理、安全稳妥的存量保留、复用与迭代继承方案；整体交付方案体系完整、路径清晰、措施详实，完全适配项目建设要求，具备极强的实操性与落地保障性，充分体现投标人专业的场景设计、业务统筹与项目落地管控能力，得12分。 2.投标人能够精准匹配项目建设需求，完整覆盖采血无纸化、成分聚合、RFID血液管理、医院联网核心业务场景设计；数据交换与业务融合思路清晰，整体架构合理，可满足核心业务联动需求；完成存量系统全面调研，明确存量系统核心、适配短板与改造重点，存量系统继承方案合理可行；项目整体交付流程、实施规划、保障措施较为完善，方案整体落地性强，仅个别细分场景优化细节、技术细节存在小幅提升空间，得9分。 3.投标人可基本覆盖本项目各类核心业务融合场景设计，主要业务模块规划基本完整；具备基础的数据交换与业务融合设计思路，可满足基础业务协同需求；完成存量系统基础性调研，能够提出常规的存量继承方案；项目整体交付方案基本规范，具备基本落地条件，但存在场景设计精细化不足、数据融合逻辑不够完善、存量适配方案针对性一般、落地保障细节不够详实等问题，方案整体专业性、完整性中等，得6分。 4.投标人仅覆盖部分核心业务融合场景，采血无纸化、RFID血液管理、医院联网等关键场景存在内容简略、设计深度不足的情况；数据交换与业务融合思路模糊，协同适配逻辑不够清晰；存量系统调研流于表面，未充分梳理系统适配短板与改造重难点，存量继承方案可行性一般；整体交付方案框架粗略，落地实施路径与保障措施不完善，方案整体落地性、专业性偏弱，得3分。 5.投标人业务融合场景设计覆盖度极低，多项核心业务场景未有效响应或设计严重简略；未形成有效的数据交换与业务融合体系思路；存量系统调研及**继承方案内容缺失严重，无针对性适配规划；整体交付方案不成体系，无明确落地实施路径，难以支撑项目正常建设落地，得1分。 6.投标人未提供相关业务融合场景设计内容，或场景设计、数据融合、存量系统改造、交付落地方案严重偏离项目建设要求与行业规范，无有效响应内容，方案不具备任何落地可行性，不得分。
7	实施方案	10.00	投标人结合项目情况制定详细的项目总体实施方案，包括但不限于实施计划、项目团队配置、质量保障措施、风险管控措施、验收标准等内容进行评审。 1.项目总体实施方案体系完整、内容详实，实施思路精准清晰，工作流程科学规范，实施步骤周密合理，实施计划、团队配置、质量保障、风险管控、验收标准等内容全面贴合本项目实际建设场景，落地性极强。投标人同时具备有效的质量管理体系、信息安全管理体系认证，且证书认证范围明确涵盖医疗卫生行业计算机软件开发相关内容，资质合规、专业性突出，得10分。 2.项目总体实施方案内容完整，实施思路清晰、流程规范、步骤合理，实施计划、团队配置、质量管控、风险防控、验收标准等核心模块齐全，贴合项目建设实际，可有效指导项目实施。投标人具备质量管理体系及信息安全管理体系认证，认证范围覆盖本项目相关软件开发服务，方案整体可行性高，仅个别细节需优化，得8分。 3.项目总体实施方案框架完整，核心实施模块基本齐全，实施流程、计划安排、保障措施、验收细则基本合理，能够满足项目常规实施要求。投标人具备相关体系认证资质，但认证范围针对性一般，或方案贴合项目实际程度不足，部分实施细节、管控措施较为常规笼统，得6分。 4.项目总体实施方案内容不够完善，实施思路、流程步骤、进度规划、人员配置、风险管控、验收细则存在多处内容简略、表述模糊等问题，针对性较弱。虽具备体系认证资质，但未能有效匹配医疗卫生软件开发领域，方案整体落地保障能力一般，得4分。 5.项目总体实施方案框架残缺，核心实施、管控、验收等关键模块缺失较多，实施逻辑不清晰，与项目实际实施需求贴合度低，无完善的落地保障机制。体系认证资质不全或认证范围与本项目医疗卫生软件开发业务无关联，得2分。 6.未提供有效的项目总体实施方案不得分。
8	信息安全保障方案	8.00	投标人结合项目的情况提供信息安全保障方案，能够保障新系统上线后无缝承接全部历史业务，杜绝业务断档、数据割裂问题。 1.信息安全保障方案体系完整、架构清晰，技术路径科学规范、整体设计逻辑严谨。精准识别本项目新旧系统数据对接、业务迁移、系统切换场景下的各类安全风险，风险分析贴合项目实际、针对性极强。方案可全面保障新系统平稳上线，实现历史业务无缝承接，彻底规避业务断档、数据割裂、数据丢失等风险，充分保障数据传输、存储、交互全过程安全，方案可靠性、风险防控落地性极强，得8分。 2.信息安全保障方案体系完整，技术路线与设计逻辑合理，能够有效识别本项目数据对接及系统切换主要安全风险。可保障新系统上线后业务平稳过渡、基本实现历史业务无缝承接，无业务断档、数据割裂风险，整体安全防控措施有效、方案可靠性较好，仅局部细节优化空间，得6分。 3.信息安全保障方案框架基本完整，具备基础安全防控思路与技术措施，可基本满足项目数据安全传输要求。但风险分析不够细化、针对性一般，对新旧系统业务承接、数据联动的专项安全保障措施较为笼统，对规避业务断档、数据割裂的专项管控力度不足，得4分。 4.仅提供基础信息安全保障方案框架，内容较为简略，未针对本项目新旧系统切换、历史业务承接、数据对接场景开展专项风险分析，安全防控措施通用性强、项目适配性弱，无法有效保障业务连续与数据完整，得2分。 5.未提供有效信息安全保障方案不得分。
9	应急预案	8.00	投标人结合项目的情况提供应急预案，应对数据库迁移失败、业务数据异常或丢失、国产操作系统兼容性故障、国产中间件服务异常等项目典型突发场景，所制定的应急处置机制。 1.投标人应急保障预案体系完整、科学严谨，紧密结合本项目改造及数据迁移实际场景，针对数据库迁移失败、业务数据异常丢失、国产操作系统兼容故障、国产中间件服务异常等核心风险，均制定细化、专项、可落地的分级处置方案。应急响应机制、处置流程、补救措施、复盘保障内容详实全面、针对性极强，可完全覆盖项目各类突发故障处置需求，能够有效保障项目业务连续运行，完全满足项目应急保障要求，得8分。 2.投标人应急保障方案整体完整，针对本项目数据库迁移、数据安全、国产软硬件运行异常等主要场景均提供对应应急处置措施，方案逻辑合理、措施得当，可有效应对项目常见突发故障，保障业务基本稳定运行。整体满足项目应急保障需求，仅个别场景处置细则不够深入、细化程度略有不足，得6分。 3.投标人提供的应急预案框架基本齐全，具备基础应急处置思路。但针对本项目环境适配故障、数据迁移异常、数据丢失等专项场景分析不足，处置措施较为通用、针对性偏弱，方案细化程度有限，仅能满足项目基础应急保障需求，得4分。 4.投标人仅提供通用应急方案框架，未结合本项目数据库迁移、国产软硬件适配、业务数据安全等核心场景制定专项处置措施，内容简略、实操性差，无法有效应对项目典型突发故障，应急保障能力薄弱，得2分。 5.未提供有效应急保障预案不得分。
合计：		100.00