红花电厂和红花储能站应急预案修订及应急能力建设评估比质比价公告

红花电厂和红花储能站应急预案修订及应急能力建设评估

比质比价公告

比质比价及合同编号：****

LHXN2026LZLH-FW063

1. 比质比价条件

红花电厂和红花储能站应急预案修订、评审及应急能力建设评估是****的生产项目，项目业主为****和**柳****公司，资金来源为业主自筹。****和**柳****公司（以下统称：“采购人”****电厂和红花储能站应急预案修订、评审及应急能力建设评估项目进行比质比价，所有符合条件的报价人均可参加报价。

2.项目概况

2.1****电站概况

****电站位于****市**区里雍镇境内的**干流上，是******电站，距上游**市20km。工程以发电、航运为主，兼顾灌溉、旅游、养殖等综合效益，总装机容量228MW（6×38MW）。坝址以上流域面积46770km2，水库总库容30.0亿m3。****水库，正常蓄水位77.50m，死水位72.50m，设计洪水位86.43m（P=1%），校核洪水位混凝土坝91.52m（P=0.1%）、土坝93.05m（P=0.05%）。

枢纽主要建筑物由右岸土坝、右岸重力坝、河床式厂房、泄水闸、一线船闸、左岸重力坝、二线船闸等组成，坝顶全长884.7m。混凝土坝最大坝高58.85m（厂房），土坝最大坝高29.65m，坝顶高程均为94.65m。

本项目依据《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2020》《电力企业涉电应急预案管理办法》（国能发安全规〔2025〕66号）《水电站大坝运行安全应急预案编制导则 DL/T 1901-2018》《水电站大坝运行安全应急管理办法》（国能发安全规〔2022〕102号）《电力企业应急预案评审和备案细则》（国能综安全〔2014〕953号）《特种设备事故应急预案编制导则 GB/T 33942-2017 》《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）《电力网络安全事件应急预案》（国能发安全〔2024〕34号）《电力企业应急能力建设评估管理办法》（国能发安全〔2020〕66号）等文件要求，****电站电力生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件、网络安全事件等相关突发事故事件的预防与应急处置工作实际，开展突发事件综合应急预案、专项预案、现场处置方案编制及应急能力建设评估工作，成果用于规范和指导本单位相关突发事件的应对和应急能力建设工作。

2.2红花储能站概况

****电厂电化学储能项目（调度名称红花储能站）是**首批集中共享新型储能示范性项目之一，位于****市****水电站旁，用地面积约50亩，按国家、行业现行标准、规范进行设计及建设，共布置39套液冷磷酸铁锂储能单元，其中单体容量4MW/7.92MWh的储能单元36套、单体容量4MW/7.455MWh的3套，总规模150MW/300MWh，配套建设220kV升压站及外送线路。储能站按现行国家、行业规范、标准进行设计及施工，主要设备性能均符合国家相关标准规范，在150MW额定功率下连续充放电时间为2小时，交流侧效率85%，充放电深度达到97%，电站可用率100%；在不更换主要设备下，储能站充放电次数达到6000次以上、整站有效运行年限不低于10年。储能电站配备功率控制系统，具备一次调频、快速调压、调峰等能力，接入**中调的 AGC、AVC 系统，接受并执行调度指令，并具备信息安全防护措施。

红花储能站于2023年12月19日首批50MW/100MWh并网，同年12月29日实现全容量并网，2024年2月参与**调峰市场，2024年6月进入南方区域调频市场，是一家同时具备参与调峰、调频市****电站。2024年11月获得**电网颁发的并网运行意见书，标志着项目正式步入商业运营。自投运以来积极参与电网调峰、调频，为促进新能源消纳、维持电网稳定作出应有贡献。

3.合同内容

3.1****电站

服务采购范围（分两部分）：一是应急预案修编、评审及备案。二是应急能力建设评估。

3.1.1应急预案修编、评审及备案（章节包括但不限于风险分析，应急**调查，应急预案修编，应急演练、应急预案评审、备案等），主要工作内容包括：

（1）负责组成预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作；

（2）收集与预案编制工作相关的资料，包括法律法规、技术标准，****电站运行事故资料、****电站历史事故与隐患、地质气象水文资料、周边环境影响、应急**等；

（3****电站进行风险评估与应急**调查。对存在的危险有害因素进行全面辨识，识别相关突发事件风险及其可能产生的后果和次生（衍生）灾害事件，评估危害程度和影响范围；****电站****救援队伍、物资装备、场所及外部可请求援助的应急**状况，形成风险评估报告和应急**调查报告；

（4）开展应急预案及现场处置方案修编。在风险评估与应急**调查基础上，开展应急预案及现场处置方案修编工作，应急预案及现场处置方案应简洁、实用、便于操作，基本要素齐全，附件信息应准确，符合最新规范要求；

（5）开展应急预案演练工作。策划并组织实施至少一次综合应急演练或专项应急演练，包括演练方案编制、场景设置、演练实施、总结评估等全过程，根据推演结果完善预案；

（6）应急预案外部专家评审。组织外部专家对应急预案进行评审，出具专家评审意见，确保预案符合最新法规标准和主管部门要求；

（7）应急预案发布与备案。协助完成应急预案正式发布，并配合向相关主管部门（能源监管部门、应急管理部门、环境保护主管部门等）完成备案手续。

3.1.2应急能力建设评估（章节包括但不限于应急能力建设评估工作指导，静态和动态评估，应急能力建设评估报告编制，评估报告评审与验收，初评问题整改指导，评估报告报送与存档等），主要工作内容包括：

（1）评估工作方案制定。制定应急能力建设评估工作方案，明确评估内容、评估组专家信息、评估期间日程安排、配合人员安排等。

（2）应急能力建设评估工作指导。指导企业开展应急能力建设评估前相关准备工作，确保评估工作顺**过。

（3）开展静态评估。对企业应急管理相关制度文件、物资装备等体系建设方面相关资料进行评估，主要方式包括检查资料、现场勘查等。

（4）开展动态评估。通过访谈、考问、考试、演练观摩等方式，考察企业应急管理第一责任人及相关人员对本岗位职责、应急基本常识、法规等的掌握程度和实际应急处置能力。

（5）应急能力建设评估报告编制。汇总静态评估与动态评估结果，查找应急能力存在的问题和不足，编制应急能力建设评估报告，提出整改提升建议。

（6）指导初评整改。对评估发现的初评整改项目进行现场指导，协助制定整改计划并跟踪落实。

（7）评审评估报告并验收。组织评估报告评审，根据评审意见修改完善，完成成果验收。

（8）评估报告报送。协助完成评估报告向主管部门报送。

3.2红花储能站

服务采购范围（分两部分）：一是应急预案修编、评审及备案。二是应急能力建设评估。

3.2.1应急预案修编、评审及备案（章节包括但不限于风险分析，应急**调查，应急预案修编，应急演练、应急预案评审、备案等），主要工作内容包括：

（1）负责组成预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作；

（2）收集与预案编制工作相关的资料，包括法律法规、技术标准，以及国内外电化学储能站运行事故资料、红花储能站历史事故与隐患、地质气象水文资料、周边环境影响、应急**等；

（3）对红花储能站进行风险评估与应急**调查。对存在的危险有害因素进行全面辨识，识别相关突发事件风险及其可能产生的后果和次生（衍生）灾害事件，评估危害程度和影响范围；全面调查红花****救援队伍、物资装备、场所及外部可请求援助的应急**状况，形成风险评估报告和应急**调查报告；

（4）开展应急预案及现场处置方案修编。在风险评估与应急**调查基础上，开展应急预案及现场处置方案修编工作，应急预案及现场处置方案应简洁、实用、便于操作，基本要素齐全，附件信息应准确，符合最新规范要求；

（5）开展应急预案演练工作。策划并组织实施至少一次综合应急演练或专项应急演练，包括演练方案编制、场景设置、演练实施、总结评估等全过程，根据推演结果完善预案；

（6）应急预案外部专家评审。组织外部专家对应急预案进行评审，出具专家评审意见，确保预案符合最新法规标准和主管部门要求；

（7）应急预案发布与备案。协助完成应急预案正式发布，并配合向相关主管部门（能源监管部门、应急管理部门、环境保护主管部门等）完成备案手续。

3.2.2应急能力建设评估（章节包括但不限于应急能力建设评估工作指导，静态和动态评估，应急能力建设评估报告编制，评估报告评审与验收，初评问题整改指导，评估报告报送与存档等），主要工作内容包括：

（1）评估工作方案制定。制定应急能力建设评估工作方案，明确评估内容、评估组专家信息、评估期间日程安排、配合人员安排等。

（2）应急能力建设评估工作指导。指导企业开展应急能力建设评估前相关准备工作，确保评估工作顺**过。

（3）开展静态评估。对企业应急管理相关制度文件、物资装备等体系建设方面相关资料进行评估，主要方式包括检查资料、现场勘查等。

（4）开展动态评估。通过访谈、考问、考试、演练观摩等方式，考察企业应急管理第一责任人及相关人员对本岗位职责、应急基本常识、法规等的掌握程度和实际应急处置能力。

（5）应急能力建设评估报告编制。汇总静态评估与动态评估结果，查找应急能力存在的问题和不足，编制应急能力建设评估报告，提出整改提升建议。

（6）指导初评整改。对评估发现的初评整改项目进行现场指导，协助制定整改计划并跟踪落实。

（7）评审评估报告并验收。组织评估报告评审，根据评审意见修改完善，完成成果验收。

（8）评估报告报送。协助完成评估报告向主管部门报送。

4.进度要求

4.1双方签订的合同生效后50天内，提交经专家评审通过、具备备案（报备）条件的最终版预案、处置方案、报告及所有相关材料给业主，并配合业主报备主管部门及监管部门审查通过。

4.2提交的应急预案和处置方案应为装订成册的纸质版6份，扫描盖章电子版文件1份，可编辑电子版文件1份。

4.3提交的风险评估报告和应急**调查报告应为装订成册的纸质版6份，扫描盖章电子版文件1份，可编辑电子版文件1份。

4.4提交的应急能力建设评估报告应为装订成册的纸质版6份，扫描盖章电子版文件1份，可编辑电子版文件1份。

4.5乙方编制的预案、处置方案及报告等通过验收合格后7天内，将最终版材料装订成册的纸质版6份，扫描盖章电子版文件1份，可编辑电子版文件1份给业主。

5. 报价人合格的条件

5.1 资质条件：

（1）报价人须是中华人民**国境内注册的企业法人或组织机构，具有独立法人资格和独立签订合同的权利，具备有效的统一社会信用代码营业执照，经营范围应涵盖安全评价、安全咨询、应急管理服务或类似内容。

（2）具****管理部门颁发的安全评价机构资质证书（业务范围须包含电力行业领域）。

（3）报价人应处于正常经营状态，未被有关行政部门责令停业或吊销相关资质。

（4）具备有效的基本账户开户许可证。

5.2 业绩要求：

（1）报价人2023年1月1日至今至少独立承担并完成过1项水电站或电化学储能站应急预案修编和1项应急能力建设评估类服务项目（应急能力建设评估类服务项目可以是独立项目也可以是包含在前面提供的应急预案修编中的一部分，工程量清单中体现即可）。

（2）上述业绩须提供合同关键页（含封面、合同标的页、签章页、签订时间）及项目完成的验收证明或评审通过文件扫描件，并加盖报价人公章。业绩时间以合同签订时间为准。

（3）用于证明业绩的项目合同，其服务内容必须明确包含“应急预案修编”“应急预案评审”一项或多项和“应急能力建设评估”一项或多项，否则不予认定。

（4****公司、同一法人下属单位之间的业绩不得替代或共用。

5.3 人员配置要求：

5.3.1****电站

（1）项目负责人：水利水电工程或安全工程相关专业工程师或以上职称，且近3年内至少主持过1项水电站应急预案编制/修订或应急能力建设评估项目（允许和红花储能站项目兼任）。

（2）项目团队中至少应有1人持有注册安全工程师或安全评价师资格证书，****水库大坝、水工建筑物、发电机组等主要设备设施的风险辨识与评估。

（3）报价人应承诺在现场调研、应急能力评估和预案评审等关键阶段，****电站现场工作经验的人员进驻。

注：提供社保部门开具的在本单位缴纳的最近半年的社保明细清单，如项目负责人或报价人为单位法人不需提供社保明细清单。

5.3.2红花储能站

（1）项目负责人：电气工程或安全工程相关专业工程师或以上职称，且近3年内至少主持过1项电化学储能站应急预案编制/修订或应急能力建设评估****电厂项目兼任）。

（2）项目团队中至少应有1人持有注册安全工程师或安全评价师资格证书，并熟悉磷酸铁锂电池、BMS管理系统、EMS管理系统、PCS、变压器、消防系统等主要设备设施的风险辨识与评估。

（3）报价人应承诺在现场调研、应急能力评估和预案评审等关键阶段，派出具备电化学储能站现场工作经验的人员进驻。

注：提供社保部门开具的在本单位缴纳的最近半年的社保明细清单，如项目负责人或报价人为单位法人不需提供社保明细清单。

5.4 报价人应无停业、破产、财产被接管、冻结等情况。

5.5 报价人近3年以来未有在采购人所实施的项目中因质量、进度等原因而被采购人约谈并处罚；近3年以来，报价人未有在**北部湾陆****公司****公司项目中存在违法分包的情况；未有在**北部湾陆****公司****公司项目招投标活动中主动放弃中标的行为；未被列入广****集团有限公司审慎开展业务企业名单。

5.6信誉要求，报价人不得存在以下情形之一：

（1）报价人未处于行业主管部门取消投标资格或禁止进入工程建设市场的行政处罚期内，且报价人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

（2）报价人未被“信用中国”网（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）渠道列入失信被执行人或重大税收违法失信主体，****政府采购严重违法失信行为记录名单或未被列入广****集团有限公司失信商业伙伴记录名单。

5.7 联合体要求：本项目不接受联合体报价，不允许转包或违规分包。

6. 比质比价文件的获取

6.1本次采购报名时取消登记，实行匿名领取比质比价文件。

6.2报价人于2026年6月24日起至 2026年6月30日止，每天9:00至12:00，15:00至17:00（工作日，**时间，下同）通过邮箱报名。报名人须将身份证扫描件、所报名的项目名称及个人联系方式发送至****@163.com邮箱。采购人收到相关资料后2天内通过邮箱发送比质比价文件电子版，不再提供纸质版。

6.3 保密：参与比质比价活动的各方应对比质比价文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

7. 现场踏勘及投标预备会

采购人不组织报价人进行现场踏勘及预备会，如报价人需现场踏勘，可自行前往项目地点进行踏勘（上午8:00-12:00，下午14:30-17:00），踏勘现场发生的费用自理，报价人自行负责在踏勘现场过程中所发生的人员伤亡和财产损失。

现场踏勘联系人：侯工 联系电话：0772-****603

8．报价文件的递交

8.1不接受现场递交报价文件，通过快递方式（推荐使用顺丰快递）将报价文件（内含存有报价文件纸质版1正1副、电子版扫描件+可编辑电子版的U盘1份）邮寄至****市****水电站，收件人：莫工，电话：0772-****602。

8.2报价文件送达的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月5日17:00，投标人送达时间晚于该时间的报价文件，采购人将不予受理。标书代写

8.3 不接受现场递交报价文件。

9．发布公告的媒介

本次比质比价文件同时在采购与招标网（www.）；**北部湾陆****公司招标采购信息（https://lhxn.****.com）；**阳光采购服务平台门户网站（https://gxygcg.****.com/）上发布。

10.质疑与投诉

投标报名后，投标人若对本项目招标文件或招标过程有质疑或投诉的，应以单位实名并加盖单位公章的材料以书面材料形式提出，并附报名回执单复印件。投诉应按“谁主张谁举证”的原则，在提出质疑或投诉的同时要求提交书面的真实举证材料，否则不予受理。

11.联系方式

采购人：****

**柳****公司

地址：****市****水电站

联系人：莫工 联系电话：0772-****602

12.监督部门及联系电话

****综合部 电 话： 0772-****958

采购人：****

**柳****公司

2026年6月24日