昆明高新区党群工作部干部人事档案整理和数字化加工项目政府购买服务计划

按照《中华人民**国民法典》《中华人民**国档案法》《中华人民**国保守国家秘密法》《**省档案数字化工作安全保密管理办法组通字》〔2012〕28号、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）、《关于进一步加强**市组织系统信息化工作的通知》（昆组通〔2018〕87号）等文件的相关要求，为建立健全档案数字化制作长效机制，全面提升人事档案管理规范化、信息化、安全化水平，稳步推进干部人事档案数字化工作，根据《****分局关于印发〈****政府购买服务指导性目录〉的通知》（昆高开财〔2024〕64号）文件精神，********政府购买服务的方式，开展干部人事档案整理和数字化加工服务工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

****干部人事档案整理****政府购买服务计划（项目目录代码：B1202目录名称：档案管理服务）

二、购买主体

单位名称：****

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.按照组通字〔2012〕28号文件、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）通知要求系统分类、鉴定、查缺、补件、归类编码、排序、技术粘裱、目录打印、卷壳编制、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理工作及档案扫描、目录录入、干部人事档案管理系统上传挂接；

2.干部人事档案信息采编审核，查找档案中有关出生时间、参加工作时间、入党时间、工作经历、学历记载不一致的情况或涂改情况；

3.对档案年度产生的补件进行系统分类、鉴定、归类编码、排序、技术粘裱、目录补充、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理。

（二）本项目实施目的和意义

为进一步加强区管干部人事档案制度化、规范化、信息化建设，确保区管干部人事档案真实、准确、完整、规范，充分发挥人事档案的信息**库作用，使人事档案工作更好地服务干部人事工作、人才工作。

五、预算资金

（一）项目金额：每年5万元，一采三年，合同一年一签

（二）资金来源：**高新区干部人事档案管理经费

六、承接标准

1.服务供应商须符合《****政府采购法》第二十二条的规定。

2.依法在工商管理或行业主****公司或专业机构，未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

3.持有营业执照及相应资格证书，具备有效的《国家秘密载体印制资质证书》和《**省档案服务机构备案证书》，具有完善的保密管理制度和保密保障能力。

4.具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，具备符合国家法律法规的工商、税务等运营资质证照。

5.****银行资信、商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

6.在专业技术、人员组织、设备、资金等方面具有完成本项目的相应能力，从业人员均持有档案专业上岗证和保密培训上岗证。

7.本项目不接受联合体报价，不允许转包、分包。

8.法律、行政法规规定的其他条件。

七、目标要求

（一）工作要求

1.档案整理严格按照国家相关标准及档案归档范围进行分类整理，全面落实《干部人事档案工作条例》等相关规定。

2.严格遵守并达到国家标准《中华人民**国行业标准（DA/T 31—2017）纸质档案数字化技术规范》。

3.严格执行档案安全管理规定，在扫描、整理过程中采取有效防护措施，不对档案资料原件造成二次损伤。

4.档案扫描完成后，按规范进行细致装订，尽可能按照原有装订孔装订，原则上不重新打孔，最大限度保护档案原件。

（二）扫描模式

采用24位真彩模式进行扫描，确保扫描图像色彩真实、还原度高

（三）扫描分辨率

扫描分辨率参数选择以扫描后图像清晰、完整、不影响使用效果为原则，具体要求如下：

1.常规档案扫描分辨率≥300dpi；

2.文字偏小、密集、清晰度较差等特殊情况，适当提高分辨率；

3.照片等特殊纸质档案，扫描分辨率≥600dpi。

（四）扫描质量

1.对扫描图像的偏斜度、清晰度、失真度等进行严格检查，不符合质量要求的，重新进行图像处理；

2.因操作不当导致扫描文件不完整或无法清晰识别的，重新扫描

3.发现文件漏扫的，及时补扫并正确插入对应位置，确保影像文件完整、有序，不漏张、不跳页；

4.发现扫描图像排列顺序与档案原件不一致的，及时调整纠正；

5.对经纠偏、去污、拼接、裁边等处理后的图像进行逐页校对，不符合要求的重新处理，确保扫描质量达标。

八、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，由****开发区党群工作部按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日（2026年6月24日到6月30日）。

十一、响应方式

凡有意参加者，详见后期比选公告。

联系人及电话：张誉杰，0871-****1522

2026年06月24日